山西省中小学幼儿园开学返校工作方案
一、实行错时错峰开学,师生分期分批返校
1. 错时错峰安排开学。综合考虑区域疫情风险等级、交通状况、应急准备、学校人群密度、学龄阶段特点等,分段、分批、错时开学返校。高三年级开学时间由省里统一确定,初三年级开学时间实行市域同步。高中初中其他年级、小学和幼儿园开学时间由各地根据疫情风险程度和开学准备情况确定。
2. 师生分期分批返校。中小学幼儿园(以下简称“学校”)领导、教职员工、后勤服务人员等提前一周左右先行返校,可按在学校驻地(本市)居留、在省内(其他市)居留、省外(除湖北)居留等类型分期分批返校;学生返校可按学段、年级等分期分批返校。湖北等疫情严重地区的师生暂不返校。
3. 统筹重点区域开学安排。坚持“七个一律”“三个不得”,对各地普通高中学校比较集中的区域、义务教育学校比较集中的区域,以及寄宿制学校比较集中的区域,按照属地管理原则,由各市、县(市、区)教育行政部门结合当地实际情况综合研判后,对各中小学开学时间进行适当调整,避免人流过于集中,确保属地“一盘棋”和师生安全。
4. “一校一策”制定返校方案。各市、县(市、区)教育行政部门要结合本地实际,按照“一校一策”的原则,督促指导辖区内各中小学校认真制定开学分期分批返校工作方案,精心做好各项准备工作,切实提高开学返校工作的科学性、精准性和针对性。各市教育行政部门要将本地学校返校方案报省教育厅和当地疫情防控领导组。
二、提前掌握师生信息,指导师生安全返校
5.做好师生员工信息核实建档。根据《预案》要求,各地各学校要通过微信、电话等形式给所有师生员工(含外籍教师和外籍学生)建立健康卡,健康卡的内容至少应包括:假期中的外出旅居史、有无疑似病史、自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等。要在前期摸底核实的基础上,做好学校师生员工的信息统计工作,精准掌握每一名师生员工的健康信息。可按以下 5 类进行统计:所在市市区(县市)师生员工;所在市其他县(市、区)师生员工;省内其它地区师生员工;湖北籍的师生员工;其它省市的师生员工;出国(境)的师生员工(含外籍教师、外籍学生)。所有师生实行“日报告”“零报告”制度。
6.重点人群返校安排。一是对目前在湖北暂不返校的师生,学校要创新方式方法,做好后续教学安排。二是凡身体出现发热、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻等符合或疑似新冠肺炎症状的师生,应在当地接受医学筛查,待症状体征消失,身体痊愈后方可返校。三是如果是确诊病例的密切接触人员,应实施居家或集中隔离观察,观察期为密切接触者与确诊病例最后一次接触开始起持续观察 14 天的规定。隔离期后如没有发生疾病,方能申请返校。四是疫情防控期间所有离开居住地外出(除湖北)的教职员工和学生特别是进城务工人员随迁子女,返回居住地后应当居家隔离14 天,健康者方可返校。五是山西大学附属中学西藏班开学时间原则上不早于本地普通班。未经西藏自治区教育厅同意并山西省教育厅批准,不允许已离校学生提前返校。六是校外培训机构在我省所有中小学正式开学两周后且没有新的疫情出现情况下,经验收合格后确定具体开学时间。
7. 加强师生返程安全提醒。学校要提醒督促师生返校途中做好防护措施。返校师生乘坐公共交通工具时,应全程佩戴口罩。随时保持手部卫生,减少接触交通工具的公共物品和部位;接触公共物品、咳嗽手捂之后、饭前便后,用洗手液或肥皂流动水洗手,或者使用免洗洗手液;旅途中可用消毒用品(如消毒湿巾)对接触部位进行清洁消毒;不确定手是否清洁时,避免用手接触口鼻眼;打喷嚏或咳嗽时,用手肘衣服遮住口鼻。
8.返校师生旅途中做好健康监测,自我感觉发热时要主动测量体温,如有发烧,或旅途中出现可疑症状,尽量避免接触其他人员,主动告知乘务员,寻求帮助,视病情及时就医。旅途中如需去医疗机构就诊时,应主动告诉医生相关疾病流行地区的旅行居住史,以及发病后接触情况,配合医生开展相关调查。旅途中应留意周围旅客健康状况,避免与可疑症状人员近距离接触。如发现身边出现可疑症状人员,要及时报告乘务人员。妥善保存旅行票据信息,以便于配合可能的相关密切接触者调查。
三、教职员工返校工作安排
9. 开学前,学校应下发《告知书》,告知学校新冠肺炎防控的有关要求,每日掌握教职员工健康情况,并向主管部门报告。开学后增加晨午检环节。学校要及时对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。返校当日,教职员工在指定的校园出入口进入,接受身份核验和体温检测,填写并提交《健康状况信息登记表》(后附)。不允许带病或未解除医学观察人员返校返岗。
10. 外地教职员工在学校驻地有住处的,应在正式返岗前 14天返回学校驻地,并做好居家隔离,身体条件符合规定方可返校。
四、学生返校工作安排
11. 开学前,学校应下发《告知书》,告知学校新冠肺炎防控的有关要求,每日掌握学生健康情况,并向主管部门报告。开学后增加晨午检环节。所有学生开学报到时,要填写并提交《健康状况信息登记表》(后附)。
12. 对集中返校的学生,学校应统筹做好校门口接收学生入校工作。车辆驾驶员佩戴口罩、护目镜、手套、隔离服等防护用品。车辆每次使用后,立即消毒。接运学生期间,车辆不作其他用途。学生自行搬运行李。车辆仅乘坐相应学生和驾驶员。学生需佩戴口罩乘车,乘车前须进行身份核验和体温检测,体温正常者方可乘车。如学生体温异常,学校要立即联系属地医疗和疾控机构进行处理,同时学校要建档,一直跟进管理,直到学生痊愈。
13.学生尽量减少乘坐公共交通工具到校,有条件的可乘坐私家车返校,要求轻装简行,校门口下车,车辆不得进校,陪同人员不得进校。返校学生要到指定校门口报到,入校时需佩戴口罩,身份核验、实名登记并进行体温检测。
五、社会服务人员返校工作安排
14. 开学前,学校应下发《告知书》,告知学校新冠肺炎防控的有关要求,每日掌握社会服务单位人员健康情况,并向主管部门报告。开学后增加晨午检环节。除必须的保障需要外,校内服务单位原则上应停业。确需运营的,应向学校报备,工作人员数降至最低保障量,并固定服务人员。餐饮服务从业人员须持有效健康证上岗。
15. 学校应与各社会服务单位密切沟通,派驻学校服务人员名单定期上报学校,学校按人员信息每日确定通道放行入校,其他人员一律不得入校。服务人员提前申报健康情况,返校时参照教职工要求填写并提交《健康状况信息登记表》(后附)。所有返校工作人员应指定校园出入口,接受体温检测。
16. 服务人员要加强返校后个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员工作时应着工作服,并定期对工作服进行洗涤、消毒。
17. 加强校园内在建项目的施工管理,完善车辆人员进出登记和检查制度,对进入现场人员全部进行体温监测,做好健康询问、实名登记等工作。强化建筑工地环境清洁整治,对办公区、食堂等人员聚集区重点清理,加强消毒通风。
六、返校应急处置工作安排
18. 校门口设置临时等候区,区域四周 5 米为禁行区。入校时如发现发热、气促、咳嗽等症状师生,应立即送入临时等候区等候送医。指定专用送医车辆,车辆驾驶员佩戴符合要求的口罩、护目镜、手套、工作服、防护服等防护用品。车辆每次使用后消毒。接运发热等异常的学生期间,车辆不作其他用途。车辆仅乘坐相应学生和驾驶员。师生物品现场喷洒消毒处理后送隔离区代保管。医院检查结果排除者,回校后车辆直送临时隔离观察点,领取物品,入住临时隔离点观察 14 天。医院检查结果为确诊或疑似者,入院治疗确认康复后返校。
19. 其他突发应急处置。带离人员集中区域后处理,防止人员聚集疫情传播,及时通报相关部门对口处置。
七、在线教育教学工作安排
20. 延期开学期间,各地各学校要持续开展网上教学,明确当前网上教学“教什么”和“怎么教”,扎实推进网上教学资源共享,创新优化网上教学方法和模式,生动有效组织教学,科学合理安排教学,切实提升网上教学的质量、效果及认可度,不搞“一刀切”,不得要求所有教师都制作直播课、所有学生每天上网“打卡”。幼儿园不得开展在线教学。
21.各地各学校要按照《山西省教育厅 山西省通信管理局关于进一步做好中小学延期开学期间“停课不停学”网上教学有关工作的通知》(晋教办函〔〕16 号),加强学生居家学习指导。要不断丰富学习资源,充分利用国家中小学网络云平台和中国教育电视台 4 频道空中课堂提供的免费学习资源,服务学生居家学习,保障农村和偏远地区学生学习需要。要注重加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导,将防疫知识、战“疫”先进事迹教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在线教学。要关心学生身心健康,引导学生加强体育锻炼,认真做好近视防控。
22. 做好教学衔接。各地各学校要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合,开学后科学确定教学起点,优化教育教学计划,合理安排教学进度。正式开学恢复课堂教学后,要精准分析学情,摸排学生居家学习情况,诊断评估学习质量,制订有针对性的教学计划。对于已在网上学习过的课程,有重点地讲解和复习,加大对学习困难学生帮扶力度,确保每名学生较好掌握已学知识,再进行新的课程教学。对小学低年级没有参加网上课程学习的,要从头开始教学。对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生,落实个性化教学辅导。要特别加强对抗疫一线人员子女和农村留守儿童等重点群体的学习指导和关心关爱。
八、完善开学工作措施,确保开学后校园卫生安全
23. 各学校要严格落实属地管理要求,严防严控、不留死角。要做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备,开展防控知识培训、校园安全检查、应急处置模拟演练等工作。提前与当地卫生健康部门确认收治医院。提前准备留观场所,设置独立隔离区,不具备条件的须联系当地党委和政府协调解决。
24. 各学校要贯彻落实好《预案》和《意见》要求,完善开学工作措施,做好开学疫情防控工作。要根据制定的疫情防控应急预案,明确制度、责任到人,严格落实校长疫情防控第一责任人职责。开学时间确定后,学校须经验收合格后方能开学。开学后,学校实行封闭化管理。高三年级防控措施严格按照省里要求落实落地。要保障学生上下学乘坐公共交通工具以及校车的安全。
25. 各学校要按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发的《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》中的“中小学、托幼机构新冠肺炎防控技术方案”要求,加强重点部位、重点场所、重点环节的清洁消毒,做好各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)的通风换气。寄宿制学校和实施营养改善计划的学校要全力做好食堂的卫生、定时通风和消毒工作,实行错时错峰错年级、单人单桌就餐。
26. 开学后,各学校要适当调整教学方式,尽量避免集中上大课。课间应当开窗通风。公共上课场所每批学生进入之前都要进行一次消毒,保持空气流通新鲜。要加强因病缺勤管理,做好缺勤、早退、请假记录,对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。
27. 各学校要做好返校师生每日健康监测,对返校后出现发热或有疑似症状师生严格进行隔离观察。要严格管控学校校门。学生宿舍实行封闭式管理,进出必须实名验证并检测体温。
28. 校园实行划区划片管理。各学校要合理安排师生用餐和图书借阅,食堂、图书馆、公共浴室等实行人流量限制。要严格控制人群密集性活动,不应组织大型集体活动,加大校园环境卫生整治和公共场所通风消毒力度。
29. 各学校充分利用信息化手段,采取多种形式向师生员工宣传疾病防控知识、相关法规政策、生活防疫常识、个人防护与消毒知识等,引导学生养成良好的卫生习惯,营造群防群控、科学防控的氛围