慈疫防〔〕109号
关于印发《县卫生健康局承接县疫情防控工作指挥部日常工作方案》的通知
县疫情防控领导小组各成员单位：
根据常态化疫情防控工作需要，经县新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究同意，县新冠肺炎疫情防控工作指挥部日常工作由县卫生健康局承接。现将《县卫生健康局承接县疫情防控工作指挥部日常工作方案》印发给你们，请加强工作联系，密切配合，切实把常态化防控工作抓实抓细落实到位。
慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部
9月15日
县卫生健康局
承接县疫情防控工作指挥部日常工作方案
根据我县疫情防控形势和工作需要，为切实做好常态化疫情防控工作，县疫情防控工作指挥部决定调整应急指挥体系，将指挥部日常事务交由县卫生健康局负责。为顺利做好承接工作，经县疫情防控工作指挥部研究，特制定本工作方案。
一、调整组织体系
成立县疫情防控工作指挥部办公室（以下简称“县指挥部办公室”）。
主 任：李先勇
副主任：邓源(常务)、钟国平、文绍欣、郝继铭、朱芳宇、王辉平、朱从喜、张尚权、朱明新
主要职能：在县新冠肺炎疫情防控工作指挥部（以下简称“县指挥部”）的领导下承担全县疫情防控日常工作，履行统筹协调联防联控成员单位、研判疫情形势、提出对策建议、提供技术支持等工作职责，完成县疫情防控工作领导小组和指挥部交办的工作任务。
县指挥部办公室设县卫生健康局，联系电话：3356119。
县指挥部办公室下设综合组、疫情防控组、医疗救治组、后勤物资保障组、督查督办组共5个组。
（一）综合组
组 长：文绍欣
副组长：杜文高
组 员：姚 飞、李 军、李雪尔
主要职能：负责上传下达工作指令（向上报告和下发通知），办理文电及档案资料管理，起草文件、通知、综合汇报材料和领导讲话，制定会议方案、会场布置、会议服务，拟定县级领导有关疫情防控的调研方案，安排指挥部办公室人员节假日值班，协调指挥部办公室办公用品、公务用车等后勤保障工作，做好新闻宣传、舆情监测和舆论引导工作。完成主任、副主任交办的其他工作。
（二）疫情防控组
组 长：王辉平
副组长：朱从喜
组 员：杜文高、向绍云、郭 波、胡兴平、卓 俊
主要职能：负责疫情形势研判、风险评估、全县疫情防控突发事件应急处理以及疫情防控有关数据、信息的收集整理和统计上报，贯彻落实上级联防联控机制和疾控中心关于疫情防控工作的具体部署，根据上级有关规定制定我县防控技术方案，对重要来函提出处理意见，对有关单位的防控工作进行现场评估指导，对集中隔离、居家隔离以及定点接待服务场所进行业务指导，协调慈利汽车东站、西站和火车站落实防控措施，联系派驻长沙防范境外疫情输入工作组工作。完成主任、副主任交办的其他工作。
（三）医疗救治组
组 长：朱芳宇
副组长：杨 弃、孙圣安
组 员：代 芹、张 理、姜莉莉
主要职能：组织协调医疗救治、医护人员业务培训，负责全县医疗机构预检分诊和发热门诊以及门诊部、个体诊所销售“退烧药”的规范管理，收集整理疫情防控有关数据、信息，做好实验室生物安全监管工作。
（四）后勤物资保障组
组 长：钟国平
副组长：张 帆
组 员：吴 辉、卢 芳、廖云华、吴春霞
主要职能：负责县指挥部办公室固定资产管理、公务开支等后勤保障工作；根据疫情需求适时合理采购、储备、分配、发放防疫物资。
（五）督查督办组
组 长：郝继铭
副组长：石林灵、于 辉、席在忠
组 员：胡志林、刘前国、魏 征、李云洲
主要职能：督查督办全县疫情防控措施落实情况，开展防控工作纪律检查和作风监督，督查督办疫情防控领导小组成员单位与相关单位履职尽责和配合情况。
暂时撤销临时成立的县农村地区疫情防控工作战区指挥部和县城市社区疫情防控战区指挥部。常态化疫情防控工作由村（社区）承接，两个战区指挥部迅速做好相关工作的交接，确保常态化疫情防控工作正常开展。
二、建立工作机制
（一）沟通协调机制
1.办公室日例会制度。正常工作日每天上午，县指挥部办公室常务副主任主持召开例会，全体专职人员参加。会议内容为：总结前一日工作开展情况，安排当日工作。
2.主任办公会议制度。县指挥部办公室主任每周主持召开一次例会（原则上安排在每周五下午），办公室下设各组组长、副组长、全体人员参加，主要听取本周工作开展情况汇报，安排下周工作。
3.指挥部调度会议制度。根据工作需要，由县指挥部负责日常工作的副指挥长召集相关单位负责人召开协调会议，调度疫情防控工作，研究解决具体问题。
4.工作联络制度。县纪委监委、县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委网络安全和信息化委员会办公室、县卫生健康局、县发展和改革局、县文化旅游广电体育局、县教育局、县科技和工业信息化局、县民族宗教事务局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、市生态环境局慈利分局、县交通运输局、县应急管理局、县农业农村局（县动物卫生监督所）、县商务局、县林业局、县市场监督管理局、县医疗保障局、县公安局交警大队、县森林公安局、县疾病预防控制中心、县红十字会等单位和各乡镇（含县新城区建设管理委员会）等联防联控单位明确一名固定人员作为联络员，加强工作联络和对接，确保疫情防控相关工作有序有效落实。
（二）条块结合管理机制
县指挥部办公室实行“条块结合”的管理模式，在主任的统一领导下，各组工作人员接受本组组长和常务副主任的双重领导，防控日常工作以常务副主任领导为主，具体业务工作以各组组长领导为主。
（三）平战结合机制
在平时，县指挥部办公室明确固定人员在常务副主任的统一领导下，实行集中办公，按照工作分工负责处理疫情防控日常事务；其他人员统筹做好疫情防控和本职业务工作。发生疫情时，县卫健系统所有工作人员必须无条件服从县指挥部办公室的安排，全力从事疫情防控相关工作。
（四）值班备勤机制
严格落实领导干部带班和24小时值班值守制度，继续使用原县疫情防控指挥部值班电话(3356119)。节假日期间，县指挥部办公室值班人员由县卫生健康局结合机关节假日值班统筹安排；双休日白班由县卫生健康局机关股级及以下人员轮流值班；节假日以外的晚班由县卫生健康局机关股级及以下男同志轮流值班。
（五）公文管理机制
1.收文管理。凡属全县疫情防控日常工作收文（包括省联防联控机制、市指挥部、县委、县政府的来文）均由县卫生健康局办公室统一接收处理和保管，收文程序为：县卫生健康局办公室收文后送综合组→综合组拟定办理意见→常务副组长阅示→综合组根据常务副组长批示意见送相关领导阅示→有关股室（部门、单位）阅办并签署处理结果→局办公室存档。涉及全县疫情防控工作的全局性、综合性、重大性文件，仍按县指挥部收文程序履行收文手续。
2.发文管理。涉及全县疫情防控日常工作的文件直接由县指挥部办公室印发，发文机关代字为“慈疫防办”，发文程序为：各组拟文→综合组审稿把关→本组组长审核→常务副组长审批、主任签发→综合组统一编号下发。涉及全县疫情防控工作的全局性、综合性、重大性文件，仍按县指挥部发文程序履行签发手续。
作者：慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部综合组
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原标题：《关于印发《县卫生健康局承接县疫情防控工作指挥部日常工作方案》的通知》
