南方网讯（全媒体记者/辛均庆）10月29日，广东省卫生健康委员会党组召开专题会议，传达学习习近平总书记视察广东重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。这是新组建的广东省卫生健康委员会10月26日挂牌后，召开的第一次处级以上干部会议。
省卫生健康委员会主任、党组书记段宇飞表示，省卫生健康委员会的组建，充分体现了党和政府对人民群众健康的高度重视和责任担当，全省卫生健康系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照省委、省政府的部署要求，牢固树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
高质量完成职能转变
根据《广东省机构改革方案》，新组建的省卫生健康委员会将省卫生和计划生育委员会的职责，以及省民政厅的老龄工作职责，省安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等整合。省老龄工作委员会的日常工作由省卫生健康委员会承担。省中医药局作为省卫生健康委员会的部门管理机构。不再保留省卫生和计划生育委员会。
段宇飞说，这轮机构改革后，“健康”第一次出现在政府部门名称中，也意味着职能转变的落脚点在“健康”。主要体现在以下四个方面：一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系；二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜；三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化；四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
“全省卫生健康系统将以机构改革为健康广东建设新的起点，按照强基层、建高地、促医改、保健康的总体思路，不断推动卫生健康工作在新时代实现新作为。”段宇飞指出，强基层，要坚决打好加强基层能力建设攻坚战，促进基层软硬件双提升，尽快补齐突出短板，促进基本医疗卫生服务均等化。建高地，着眼建设国家医学中心和区域医疗中心，实施“316111工程”和“登峰计划”，建设一批高水平医院、高水平临床重点专科、创新平台，在构建医疗卫生高地上走在全国前列。促医改，要更加注重医疗、医保、医药联动，加快推进五项制度建设，努力率先建成覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。保健康，要坚持预防为主、防治结合，加强重大疾病防控，加强职业卫生，强化医养结合，倡导健康文明生活方式，发展中医药特色服务，推动生育政策与经济社会政策的配套衔接，强化全生命周期的健康服务和健康保障。
聚焦解决不平衡不充分问题
“新的征程，任重道远；新的使命，催人奋进。在高标准完成机构改革任务的同时，我们将按照省委、省政府决策部署，聚焦解决医疗卫生发展不平衡不充分问题，全力以赴推动卫生健康事业改革发展。”段宇飞说。
，在前期投入112亿元实施强基创优行动计划的基础上，省委、省政府决定统筹各级财政投入500亿元，全面加强基层医疗卫生服务能力建设。段宇飞介绍，目前各个项目正按计划推进，基础设施建设、人才队伍建设、改善基层待遇、体制机制改革等方面取得了显著成效，我省强基层经验多次得到国家充分肯定。截至目前，47家中心卫生院升级建设项目有34家完成主体基建工程。
段宇飞表示，我省将持续深化基层综合改革，推动“实行公益一类财政供给、公益二类事业单位管理，人员实行县招县管镇用”等政策在基层全面落地，切实落实基层绩效工资制度的“六个允许”，调动基层医务人员的积极性，进一步激发基层工作活力。同时，将大力加强基层人才建设，加大人才培养培训力度，加强人才储备，确保项目建成后卫生人员同步到位。
今年来，广东省建立现代医院管理制度实施方案、深化公立医院综合改革行动方案以及基层卫生人才队伍建设、互联网+医疗健康、健康扶贫、加强儿科医疗服务能力建设等四个三年行动计划相继出台，改革发展政策体系进一步完善。“接下来，要全面取消耗材加成，加快完善公立医院补偿机制；要全面推进紧密型医联体建设，推动分级诊疗取得新进展；要全面推广药品和耗材集团采购，有效降低虚高价格；要持续深化医保支付方式改革，发挥激励约束作用；要试点推进薪酬制度改革，充分调动医务人员积极性。”段宇飞说。
同时，我省已出台广东省高水平医院建设“登峰计划”，省财政三年安排60亿元支持20家左右的重点建设医院，在发展前沿医疗技术、建设高水平科研平台、集聚拔尖医学人才、打造一流医学学科、率先建立现代医院管理制度五大方面发力，推动我省医疗卫生事业高水平发展。目前，首批9家医院启动建设，第二批建设单位加紧遴选。构建医疗卫生高地“316111”工程加快推进，高水平医院、高水平临床重点专科完成遴选，六大创新平台建设加紧推进，第一批60名医学领军人才和599名杰出青年医学人才已经产生。
段宇飞介绍，《广东省新时代中医药传承创新发展三年行动方案（审议稿）》正在报省政府审定。今后一段时间，将贯彻落实好该方案，着力健全中医医疗服务体系，提升中医药服务能力，发展中医“治未病”服务，推动中医药健康服务业发展。
