山西省贫困县多、贫困人口多、因病致贫人口比例高。为了全力提高贫困地区群众健康素养水平，实现健康脱贫、精准脱贫，自开始，山西省将开展贫困地区健康促进三年攻坚行动，与健康促进县区创建工作有机结合起来，进一步建立健全工作体制机制。
让健康教育进家庭遍地开花
山西省卫生健康委与省计生协联合印发《关于在全省开展“健康教育进家庭”活动的通知》，在全省持续开展“健康教育进家庭”活动。通过培养家庭健康知识“明白人”、发放健康教育材料、举办健康知识讲座、赠送健康生活用品等方式，使广大群众强化健康意识，提高健康素养，自觉选择健康的生活方式，提高健康水平。
比如，山西省运城市闻喜县计生协在全县全方位掀起“健康教育进家庭”活动高潮。县卫生健康局、县计生协联合组织召开了由七部门等相关单位负责人参加的会议，专门就“健康教育进家庭”活动进行了动员部署。会议明确了各单位、各部门的职责分工，提出了活动的时间、地点、任务和要求，“健康教育进家庭”活动如雨后春笋般在全县迅速行动起来。
闻喜县邀请山西省白求恩医院及省儿童医院的多名专家来到一线，开展医疗咨询，为计生特殊家庭体检。各基层医疗单位特别是乡村计生协会充分发挥人员多、普及面广的优势，以计生家庭、贫困家庭为重点，开展一对一宣传，一对一服务。实行三包责任制即“包片、包对象、包任务”，做到了“三到家”即健康宣传到家，诊疗服务到家，温馨关怀到家。
据统计，活动全面启动以来，闻喜县县、乡两级参与活动的人员依托基本公共卫生服务，结合健康教育“六进”活动，共组织街头宣传咨询活动20次，集中对乡村医生和基层计生专干进行健康知识培训33期，进社区、下乡镇举办健康知识讲座40次，深入家户开展“送健康，送服务，送关爱”达500余户。先后发放各类健康知识宣传资料约1.5万份，发放健康生活用品近600套。
此外，山西省利用贫困县脱贫攻坚摘帽行动，结合“双签约”服务，向群众针对性地宣传疾病防控知识；确保了一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”和一人一份“健康教育处方”任务的完成，通过采取不同的传播方法,使健康教育知识真正送到百姓家中，家喻户晓。
让健康教育进乡村更接地气
山西省还依托基本公共卫生服务健康教育项目，结合健康扶贫行动、文化卫生科技“三下乡”活动等，组织县、乡、村医务人员开展健康教育进乡村活动，所有贫困县均达到每两个月为农村居民开设健康教育讲座1次。
在山西省长治市黎城县，黎城县以“双十”“双百”“双千”活动为载体（双十：十大主题宣传活动、十大系统建设竞赛；双百：百家单位普及达标，百个乡村示范创建；双千：千户健康家庭评比，千名健康之星竞选）全面推进创建全国健康促进示范县各项工作的有序开展。
黎城县委、县政府从构建“大健康”工作格局出发，将创建工作纳入重要议事日程，强化措施、明确责任、狠抓落实。创建工作开展以来，县直各有关部门主动履职、各司其职。县卫生健康部门大力开展家庭医生签约服务。水利部门筹资400余万元实施10个贫困村饮水安全工程建设。市场监管部门狠抓食品安全监管。团县委、妇联发挥群团组织作用，积极动员社会力量，参与健康教育与促进工作。联合县文化中心、县红山花毽协会开展了健康中国行启动仪式系列文体活动等。初步构建健康教育与健康促进社会网络，形成全社会广泛参与、政府部门与公众良性互动的喜人格局。
黎城县还加大投入，建设健康徒步健身休闲区，打造健康活动场所，建设健康小屋，全面普及“三减三健迈向健康”理念，为群众进行合理膳食指导。在宣传上营造氛围，充分利用世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日等节日，大力普及健康知识。通过县电视台、县新闻中心等媒体，制作“健康天地”专栏，“健康和卫生”专版，全方位宣传健康知识。开展“健康之星”和“健康家庭”评比等活动。同时，开展了健康教育大讲堂，组织全县骨干医生，开展健康扶贫巡诊服务活动等。通过对贫困人口的健康知识和惠民政策宣传教育，深入推进“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康骨骼、健康体重）全面健康行动。
目前，黎城县居民健康素养水平在原基础上提高47%，成人吸烟率下降3.6%；经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上；成人肥胖率控制在11.7%；儿童青少年肥胖率控制在7.5%；97%的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。全县254个行政村（社区），85个村（社区）达到健康村（社区）标准；全县共评选出1000户健康家庭；城乡居民对健康促进县的知晓率达到76.3%。全县16个医疗卫生机构达到健康促进医院标准，达到100%。全县56个中小学校，30个符合健康学校标准；教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高25%。全县112个机关事业单位，63个符合健康促进机关标准；职工对健康促进机关的知晓率达到90%。全县7个大型企业，3个符合健康促进企业标准；职工对健康促进企业知晓率达90%。全县建设健康步道1000米，健康主题公园1个，全部符合健康促进标准。
同时，各单位、村（社区）均配备有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应的设备、场所；并结合黎城县实际，探索并推广健康促进综合干预模式，初步形成促进全县健康工作发展的长效机制。
自该县被确定为全国健康促进试点县以来，全县上下以“人人为健康、健康为人人”的核心健康观为中心，认真实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，创新工作模式，建设长效机制，创建工作取得阶段性成果。年底，黎城县成功通过了省级健康促进县（区）试点考核评估。3月，被命名为省级健康促进示范县，12月顺利通过了国家评估验收。
让健康教育进学校喜闻乐见
据了解，山西还在贫困地区中小学校全面开展健康促进学校建设。采取巡讲与健康教育课相结合的方式，注重培养学生养成良好的卫生行为,根据学生们的特点和存在的主要健康问题、健康需求，开设了健康教育课程。通过形式多样的教学，让学生们在轻松愉快的氛围中学会如何保护牙齿、如何正确洗手、如何保护视力等知识。通过对学校健康教育负责人培训，发放体重秤、血压计、健康知识资料等健康工具，指导学校开展卫生日主题宣传活动等措施，大力提升学校的健康教育水平。
同时，山西覆盖全部贫困地区，打造群众身边的健康教育宣传阵地。截至9月，全省58个贫困县共制作宣传版面1万余块，每个贫困村均设有健康教育宣传栏。
为了做好健康教育骨干培养，加强健康促进与教育人才队伍建设。山西组织开展相关业务培训，举办了全省健康教育骨干培训班、全省贫困县结核病防治健康促进培训班、全省健康素养促进行动项目暨健康素养监测和控烟干预培训班。组织全省基层卫生机构医护人员进行网上糖尿病健康教育学习。
，山西将结合攻坚行动的五大行动，扎实开展健康教育、健康促进工作，严格按照时间表和路线图推进，确保各贫困县居民健康素养水平达到本省目标水平，如期完成三年攻坚行动任务。
来源：微信公众号“中国卫生杂志”、山西省卫生健康委
原标题：《【贫困地区健康促进】山西：将攻坚行动与县区创建有机结合》
