县（区）教（体）育局、市场监督管理局、卫生和健康委员会（局），市直民办学校：
为全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施健康中国战略，加强推进教育现代化，持续强化对全市学校（含托幼机构）传染病防控与食堂食品安全监管，有效防控学校传染病疫情和食物中毒等突发公共卫生事件发生，全力保障广大师生生命安全与身体健康，经研究决定在全市学校（含托幼机构）继续开展以学校食堂食品安全、生活饮用水卫生、学校传染病防控、教学及生活环境为主要内容的专项监督检查。现将有关事宜通知如下：
一、监督检查内容
（一）学校食堂食品安全：检查内容包括是否建立以校长为第一责任人的学校食品安全责任制及管理机构，《食品经营许可证》（含《餐饮服务许可证》）及从业人员有效健康证明，从业人员健康管理及培训，学校食堂内外环境及卫生设施配备，落实食品留样与食品原辅料索证索票，餐饮具清洗消毒，食品采购、贮存、加工、供餐等环节操作，食品添加剂管理和使用等情况；是否采购、使用来源不明、标识不清、超过保质期限、感官性状异常等不利于学生身体健康的食品及原料；学校食堂推广 明厨亮灶 工程建设和落实餐饮服务食品安全监督量化分级管理情况等。
（二）生活饮用水卫生：自建设施供水和二次供水设施的卫生许可、设施防护、清洗消毒、水质检测情况，涉水产品索证情况，供管水人员有效健康体检合格证明情况等。
（三）学校传染病和常见病防控：传染病和常见病（近视、 龋齿、肥胖等）预防卫生知识宣传教育情况，入托入学儿童预防接种证查验情况，传染病疫情报告、晨检、因病缺勤登记等制度落实情况，内设医疗（保健）机构、人员设置与配备及依法执业情况，学生健康体检开展情况等。
（四）教学及生活环境：教学环境监测情况，教学及生活设施（教室与寝室的采光与照明、课桌椅配备、黑板、厕所蹲位设置等）是否符合《学校卫生工作条例》和学校卫生综合评价标准（GB/T18205-）要求等。
二、监督检查安排
专项监督检查主要采取各地各校（含托幼机构）自查和督查相结合的方式进行。各级各类学校（含托幼机构）要制定专项督查工作方案，对学校卫生与健康工作进行全面自查自纠，切实消除隐患。县区教体局联合市场监督管理局和卫生部门按照属地管理的原则，坚持问题导向，对辖区内学校（含托幼机构）进行全面检查，督促学校采取有力措施，进一步落实食品和卫生安全管理主体责任。市教体局、市场监督管理局、卫生和健康委员会将于近期成立联合督查组对部分县（区）和学校进行督查，并通报督查结果。
三、有关要求
（一）高度重视，加强领导，确保督查工作落实到位。县区教体主管部门、市场监督管理局和卫生部门要充分认识加强学校食堂食品安全管理与学校卫生健康工作的重要性，按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范（版）》、《安徽省食品安全条例》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校结核病防控工作规范（版）》要求，在地方政府统一领导下，紧密配合，切实把学校食堂食品安全监管与学校卫生健康工作摆在更加突出的位置。各地要强化组织领导，明确工作职责，细化工作内容，制定工作措施，一级抓一级，层层抓落实，确保工作落实到位。
（二）明确职责，全面自查，督促学校落实主体责任。学校校长是学校食品安全和卫生健康工作的第一责任人。各级各类学校要建立健全食堂食品安全管理与卫生健康工作制度和机构，设置专兼职食品安全管理人员和卫生保健人员，明确岗位职责，层层签订责任书，落实自查制度。严格落实晨检制度、因病缺勤登记制度、复课制度和传染病疫情报告制度。新建或新改建的食堂要按照 明厨亮灶 建设要求，及时实施 明厨亮灶 工程建设。要建立健全饮水卫生安全管理制度，做好自备水源、二次供水、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施的清洁、消毒等卫生管理工作。教育行政部门要将食堂食品安全和学校卫生健康工作纳入校园安全管理督导内容，督促学校校长全面落实主体责任。
（三）突出重点，查找隐患，确保督查工作取得实效。县区教体局、市场监督管理局和卫生部门要结合春秋季开学、中高考开展学校食堂食品安全和卫生健康工作联合专项检查。市场监管部门要将高风险食品原料及食品、餐饮具和供餐单位配送食品列为重点抽检对象，严防出现使用过期霉变食品的情况。卫生部门要教育部门在日常管理中发现学校食堂存在食品安全隐患的，应当立即督促其整改到位，并将有关信息通报同级市场监督管理部门。对学校不履行食品安全主体责任；对学校食堂食品安全疏于管理，存在严重食品安全管理漏洞的；对市场监督管理部门下达《责令整改通知书》拒不整改的；发生食品安全事件的，要以 零容忍 的态度，约谈学校责任人，并按照《食品安全法》要求进行严肃处理。督查工作要以发现问题为导向，以整改问题为根本，及时消除安全隐患，确保我市学校食堂食品安全与卫生健康工作督查取得实效。
（四）广泛宣传，正确引导，引导养成健康生活方式。各级教育部门要督促学校开展食品安全管理与学校卫生健康教育活动，广泛宣传普及食品安全、传染病、常见病防控知识与健康生活方式，将食品安全和学校卫生纳入健康教育内容，以健康教育活动与主题班会、专题讲座、宣传栏、宣传册等多种形式，教育学生养成健康的饮食习惯，提高学生的辨别能力，督促学生在正规场所用餐，在校园周边就餐及网络订餐时要选择取得有效《食品经营许可证》和餐饮服务食品安全监督量化分级等级较高的餐饮服务单位。教育部门、市场监管部门要督促学校强化从业人员食品安全培训和职业道德教育，不得采购、使用来源不明、标识不清、超过保质期限、感官性状异常等不利于学生身体健康的食品。
（五）密切协作，措施有力，依法依规给予严肃查处。县区教体局、市场监管局和卫生部门要密切协作，及时沟通信息，通报工作进展。要把学校食堂食品安全和卫生健康工作作为校长考核的重要内容，强化责任意识。对落实食堂食品安全及学校卫生健康管理措施不力，导致学校传染病流行、食物中毒、饮用水污染等公共卫生事件发生的，要依法予以严肃查处。
各市直民办学校，县（区）教体局、市场监督管理局、卫生和健康委员会要在5月25日和10月25日前，分别将春秋两季学校食堂食品安全与学校卫生健康管理专项监督检查总结报告及《全市学校食堂食品安全与卫生健康管理专项监督检查工作汇总表》（附件5）分别报送至市教体局、市市场监督管理局和市卫生和健康委员会。
铜陵市教育和体育局
铜陵市市场监督管理局
铜陵市卫生和健康委员会
3月15日
附件1
学校食堂食品安全自查表
铜陵市教育和体育局 铜陵市市场监督管理局铜陵市卫生和健康委员会 关于开展全市学校卫生与健康专项监督检查的通知
