□高风
国庆长假期间，范冰冰“阴阳合同”偷逃税案尘埃落定，新华社10月3日报道，国家税务部门公布了该案办理情况，范冰冰被责令按期缴纳税款、滞纳金、罚款合计8.83亿余元，免除刑事处罚。当日中午12时，范冰冰微博发出致歉信，表示对自己的所作所为深感羞愧，对于处罚决定将尽全力克服一切困难筹措资金，补缴税款以及罚款。
毫无疑问，这则新闻成为今年国庆长假期间饱受关注的一则新闻。今年6月初，曾经引起社会广泛关注的崔永元举报范冰冰等明星“阴阳合同”偷逃税款事件，一直备受公众关注，并且引发网友持续讨论。这从一个侧面说明人们对公众人物涉法问题十分关注，从另一个侧面也反映了人们对法治社会的深层次问题的关注。该案对影视从业人员敲了一记响亮的警钟，对社会大众也是一次深刻的法治教育。
一段时间以来，广大群众要求规范治理明星天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的呼声极为强烈，多数文艺影视工作者也对圈内个别人表现出的极度拜金主义、无视道德底线和职业操守的行为感到愤慨和忧虑。
上述问题不仅推高影视节目制作成本，影响影视创作整体品质，破坏影视行业健康生态，而且滋长拜金主义倾向，误导青少年盲目追星，扭曲社会价值观念，必须采取有效措施切实加以整治。
可以说，影视明星们赶上了我国影视业蓬勃发展的好时机，赚得盆满钵满。然而，一些明星自以为了不起，甚至不珍惜国家和人民群众给予的机会，做出一些有悖法律的事情，不仅带坏了娱乐圈，又扰乱了经济秩序。
此案中，税务部门严格依法查处，按实裁量，综合考虑，体现出法律法规的权威性、严肃性，其结果亦符合公众的心理预期，达到了查处一个，警示一片教育效果。
在这起案件中，范冰冰被免予刑事处罚引起了广泛关注。有关部门依据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，认为由于范冰冰属于首次被税务机关按偷税予以行政处罚，且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚，被定性为偷税的税款、滞纳金、罚款在税务机关下达追缴通知后在规定期限内缴纳的，依法不予追究刑事责任。
知名律师陈有西通过微信公号发表了看法，他认为对于逃税案件设立“首罚不刑的行政查处前置程序”很有必要。此文一出，引发网友质疑。网上也有人援引12月离职空姐李晓航海外代购偷税，被法院判刑3年的案例进行反驳。其实，当时法院是以走私普通货物罪对被告人判刑的。有人还拿出前刘晓庆因为偷税案作比较。2002年4月，刘晓庆因公司偷税案被立案调查，事件引起了很大的轰动。但事实上，刘晓庆最后以不起诉处理。刘晓庆作为公司董事长，虽然在涉案公司担任法定代表人职务，并没有发现其有直接的指使和授意等直接参与偷税的行为。因此，北京晓庆公司犯偷税罪被判罚金人民币710万元，总经理靖某被认定为直接负责的主管人员，以偷税罪被判处有期徒刑3年。
范冰冰案中，其经纪人牟某广阻挠税务机关依法调查，涉嫌犯罪。现牟某广等人已被公安机关依法采取强制措施，案件正在进一步侦查中。范冰冰的经纪人有可能避免不了刑事处罚。
从范冰冰逃税案件可以看出，公众更关注相关部门彻底解决此类逃税问题的决心和具体举措。依法严查应该只是刚刚开始，而不是如有些公众误解的那样浅尝辄止，对于演艺界和其他高收入行业的税收监管应该进一步加强，尽可能避免此类案件发生。
从范冰冰涉税案的处理上，还应当看到初犯免责条款背后可能存在的税收执法力度偏软、震慑力不足以及权力寻租等潜在消极因素。因此，税收执法部门的常态化执法、依法依规执法在打击诸如以演艺圈为代表的潜藏的偷税逃税行为中发挥着重要作用。
税收，一方面为了获取财政收入，另一方面为了调节收入差距。法治，一方面为了社会公平正义，另一方面为了维护社会有序运转。税收征管如果不到位，容易形成偷漏税，导致税收收入调节功能弱化。法治如果落实不好，不仅会导致社会不公，而且会侵蚀社会的机体健康。
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