新疆依托自治区职业培训信息管理系统对职业技能培训管理和补贴资金审核实行全过程信息化实名制管理。培训机构注册、培训班审批和备案、培训过程监管、培训后鉴定、培训补贴申请审核、数据统计等全过程管理均在系统内完成。截至目前，基本实现全区职业培训管理机构和职业培训机构全覆盖，职业培训补贴“凡补必进，不进不补”。
据悉，自治区职业培训信息管理系统于启动建设，起逐步推广应用，启动系统二期改造，通过两期建设系统已基本定型，并根据政策和运用需求对系统功能不断调整、完善。为方便使用，该系统可互联网访问，采用CA数字证书或手机绑定账号短信验证方式登陆。通过培训机构管理、师资管理、计划管理、开班管理、考勤管理、结业管理、鉴定信息管理等功能，重点支撑培训、鉴定和补贴流程间的信息交互，实现职业培训全程电子化管理。115个地、县级职业培训管理部门、近4000个培训机构、企业运用该系统开展职业培训管理，系统内记录培训班次6万余个，培训记录274万余条。
多部门合作助推职业培训信息管理系统落地
为了推动自治区职业培训信息管理系统的建设工作，新疆人社部门会同财政部门研究制定《新疆职业培训信息化实名制管理办法》，对自治区、地（州、市）、县（市、区）人社部门、职业培训机构职责任务分别予以明确，压实责任。一是明确管理流程。将职业培训管理细化为培训计划申报、学员信息录入、培训开班申报、考勤管理、结业审核、信息公示、补贴申请等环节，全过程线上进行、动态监管。二是明确审核时限。要求各级人社部门对机构在系统内提交的各类申请必须在5个工作日内审核完成。
全区职业培训管理机构和职业培训机构全覆盖
本系统将自治区各级各类职业培训机构开展的职业培训活动全部纳入，实行网上即时监督检查，定期线上抽查，培训进度月调度、季通报。一是培训信息化管理与补贴紧密挂钩。坚持“凡补必进、不进不补”，政府补贴类培训一律进入系统申请审核补贴资金。对于未纳入系统管理的培训，财政部门一律不予拨付补贴资金。二是培训统计数据系统内提取。取消纸质职业培训统计报表，职业培训数据以系统提取实名制数据为准，杜绝统计数字造假。
“让信息多跑路，让群众少跑腿”
新疆人社部门主动将自治区职业培训信息管理系统与其他人社业务系统互联互通，最大化便利职业培训补贴政策享受，“让信息多跑路，让群众少跑腿”。严格落实《人力资源社会保障部财政部关于进一步精简证明材料和优化申办程序充分便利就业补贴政策享受的通知》（人社部发[]94号）精简职业培训补贴申报材料。积极推进信息系统建设，加强信息互通，进一步优化业务办理流程，要求申请人提供身份证、《就业失业登记证》、职业资格证书等证明材料的，改由通过职业培训信息管理系统与社保系统、就业系统、鉴定系统数据共享比对审核，不再要求提供纸质材料。并且发挥管理系统功能，为决策提供基础数据支撑。及时解决基层工作人员在应用系统中存在的问题，增设“观察员”角色，方便没有管理权限的相关领导，能够即时查看职业培训情况和职业培训数据，为决策提供依据。
针对当前职业技能提升行动实施中提出的新目标、新要求，新疆还将继续推动职业培训信息管理系统的建设和不断完善，努力实现培训机构全覆盖、培训人员全实名、培训过程全监管，培训资金可追查，以信息化手段推进职业培训政策的落实和培训质量管理能力的提升。
作者：新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
