清朗天空
感受法治新生态
壮阔江海潮，逐梦新时代。
厦门，这座胸中藏海的城市，浸润着改革开放40多年的栉风沐雨，积蓄着争先进位的强毅力行，正贯彻习近平总书记建设“高颜值高素质城市”的殷殷嘱托，纳黄钟大吕之气，续海潮磅礴之力，以飞云踏海的豪气，绘就新时代平安和谐的美丽画卷。
这里是改革开放的先行区，拥有经济特区、自贸区、自创区、海丝核心区、综改试验区等多区叠加优势，这里有金砖闪耀，风帆高扬的璀璨；这里有半城湖海、天澄水碧的生态，这里是开放的高地、创新的摇篮，“一带一路”的战略支点，台胞台企登陆的第一家园。143条集装箱航线通达全球，与129个港口直接往来；自贸片区在国内首创49项制度，高新技术产业产值占工业总产值比重超70%，鲲鹏超算中心一期正式上线，中远海运“5G智慧码头”等入选国家级示范项目，平板显示、金融服务、旅游会展、航运物流、软件信息等产业链产值均破千亿。这座城市蝉联全国文明城市五连冠，来连续三年全省综治考评优秀，来连续两年生态文明指数名列全国地级及以上城市第一，获评国家生态园林城市。厦门营商环境联系指标全国第一，进入第一批全国法治政府建设示范地区公示名单。
欲借长风乘势起，敢凭豪气弄潮来。“厦门要力争用3年时间，基本形成以‘主动创稳’为主线、‘五治并举’为路径、‘平安厦门’建设为载体的市域社会治理新模式，率先建成市域社会治理现代化示范市。”在今年3月召开的厦门市委政法工作会议暨推进市域社会治理现代化会议上，市委发出了动员令。
“主动创稳”作主线
把正防控风险“方向标”
“明者防祸于未萌，智者图患于将来”。
厦门把主动创稳作为主线，
贯穿到社会治理的各个领域和全过程，
利用大数据夯实主动创稳信息平台，
坚持和发展新时代“枫桥经验”，
总结疫情防控经验做法，
使之真正成为市域社会治理现代化的
“主旋律”和“原动力”。
成立全国首个的金融司法协同平台，进一步防范化解金融风险，打造金融司法高地，共受理新类型金融案件14699件，标的235.56亿元,为打造金融科技之城营造一流的法治化营商环境；成立诉源治理中心，推进“互联网+公证”工作、探索社会化警民联调新机制，推进“常态创稳”。推动“雪亮工程”建设，落地“雪亮校园”“雪亮交通”“雪亮医院”“雪亮厨房”“雪亮社区”等重点项目，不断提升风险感知、预警、处置能力，全市刑事类警情比降14%，创十年来新低。日前，厦门入选“中国十大美好生活城市”，市民对治安状况和法治环境的满意度最高。
“五治并举”为路径
驶上美好生活“快车道”
党建统领是基层社会治理的最大政治优势。1985年至1988年，习近平总书记在厦门工作生活期间居住在思明区深田社区图强小区，留下了手书“远亲不如近邻”贺年卡寄赠邻居的佳话。近年来，厦门市大力传承弘扬习总书记创造的宝贵精神财富，深入探索党建引领治理“近邻”共建共治共享模式，让城市治理变得更贴近实际、更富有效率、更具有人情味。湖里区“小区党建引领基层治理模式”获全国“十大社区发展治理创新案例”。
用法治照耀城市前行之路。先后制定出台《社会信用条例》、全国首部《全链条生活垃圾分类》地方性法规、全国首部地方文化保护专项法规《闽南文化保护条例》，立法升级保护鼓浪屿世界文化遗产，用法治传承历史文脉、涵养城市文明。在国内率先打造跨部门涉案财物集中管理新模式，实现涉案财物集中管理、统一处置。厦门市政府透明度再次位列全国第一，厦门警务、检务透明度分别排名全国第二、第十。今年，厦门进入首批全国法治政府建设示范地区名单。
爱心暖治，塑造“近悦远来”、“崇德向善”的城市气质。在荣获全国文明城市“五连冠”基础上，厦门市委市政府又部署开展了“爱心厦门”建设，全市共有41家“爱心屋”、117个“交通一家亲爱心驿站”投入使用，向残疾人、一线养护工人、公交车司机等户外岗位共享开放；司法部门大力实施“爱心法律援助”；动员全社会关爱他人、以爱筑城，全市共有65万注册志愿者和3000多支志愿团体，红马甲、爱心屋成为这座城市街头的美丽风景。跨越千里，用心用情对口帮扶甘肃临夏州，推动扶贫车间复工转型，全市实现在厦稳岗就业临夏籍务工人员5374人；立足临夏产业基础，增强当地造血功能，累计销售临夏州农特产品1263万元，为脱贫攻坚注入厦门力量。
充分发挥群众自治活力，完善推广思明曾厝垵社区、海沧青礁村等典型做法，培育社区理事会、社企共建会、乡贤理事会等基层自治组织，深化小区“微治理”，同安区全省率先成立房东协会，创新社区治理模式。
“最强大脑”塑造“未来之城”。创新研发“大数据+扫黑除恶”，建立全市统一的涉黑涉恶数据池，实现线索的精准摸排。积极探索运用“互联网+”、物联网和大数据等科技手段，建立了集感知监测、风险预警、联动处置等功能为一体的城市公共安全管理平台，打造城市安全共同体。
“平安创建”为载体
跑出飞云踏海“加速度”
“中国之治”是以人为本的治理。
厦门着眼小平安、盯住小需求，
推动社会治理重心下移、
资源下沉，做好“微治理”，
深化“五安工程”创建，
不断提升群众获得感幸福感安全感。
开展道路交通亡人事故专项整治三年行动，“生命数据”下降30.71%。扫黑除恶决战决胜亮剑攻坚，涉黑涉恶线索核查质量、群众举报奖励金发放数量、九类案件打击处理数均位居全省前列。采取军警民联防方式开展厦门海域平安创建活动，规范海域管理秩序，有效防范疫情海上输入和打击、制止海上违法犯罪活动。
坚持生态安全，历经30多年的不懈治理，筼筜湖蝶变为白鹭翱翔的“城市绿肺”，筼筜湖综合整治荣获“全国城市环境综合整治优秀项目”，被联合国计划开发署评为“东亚海域污染防治与管理”示范工程，厦门空气质量多年来在全国168个重点城市中始终排名前列。
探索校园“微治理”，以校园“小平安”汇聚全市“大平安”。推进食品药品网格监管全覆盖，保障“食安”；整治28个重点行业乱点乱象，推进“业安”；提升“心灵绿洲”心理咨询室等社会心理服务体系和危机干预机制覆盖面，大大提升群众获得感、幸福感、安全感。据省调查统计部门测评，厦门市群众安全感率达99.23%，再创历史新高，蝉联全省第一。最近发布的《中国副省级城市形象传播影响力报告》显示，今年上半年，厦门的形象美誉度以95%位列第一。
聆听新时代的召唤
有一种使命，先行先试
有一种出发，不忘初心
厦门仍在追风踏浪、勇立潮头
厦门始终奋进逐梦、永不停步
责编：王梓娴
审核：方琮 高奇
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