培训技能提素质 扩大就业惠民生
——我市持续推进“人人持证、技能社会”构建工作综述
□ 本报记者 王涛 通讯员 王国钦
技能改变人生、技能成就梦想。今年以来,市委、市政府坚持以就业需求为导向,以考证持证为标准,突出做好劳动力“建档立卡、技能培训、持证上岗”三个重点环节的就业工作,研究出台了《农村劳动力建档立卡技能培训工作方案》和《吕梁山护工培训就业工作计划》,召开了全市“人人持证、技能社会”提质增效工作推进会,快速推进劳动力建档立卡,积极组织职业技能培训,有序组织返岗就业,确保了全市就业大局稳定。
加快劳动力建档立卡 实现精准服务
推进“人人持证、技能社会”,摸清底数是基础。我市全面开展完善劳动力建档立卡信息工作,通过为每个劳动者建档立卡,实现了精准决策、精准培训、精准服务。
在劳动力建档立卡工作中,我市建立了组织机构、工作安排、宣传发动、采集信息、工作专班、更新数据、分类培训、开发岗位形成等“八大体系”,有力地推动了该项工作完成进度,其中农村劳动力建档立卡工作已在全省率先完成。截至6月11日,全市完成16-60周岁劳动力建档立卡共218.23万人,占总任务数260.64万人的83.7%,其中:完成农村劳动力建档立卡138.2万人,占任务总数的92.59%,全部完成37.84万农村贫困劳动力和8128名大学生建档立卡任务。
通过建档立卡摸排,确定有培训意愿劳动力3.6万人,为精准提供培训服务打好了基础。吕梁的经验和成效受到了省人社厅的高度肯定。省人社厅卢建明厅长专程吕梁调研,多次批示推广吕梁劳动力建档立卡工作经验。省人社厅副厅长吴海亮专程来我市召开座谈会。省人社厅一级巡视员王建文带队于5月13-14日在我市就劳动力建档立卡工作进行调研督导,对我市劳动力建档立卡工作给予充分肯定。省人社厅还专门下发了《关于转发<吕梁市建立“八大体系”推动劳动力建档立卡工作>的通知》,将吕梁建档立卡经验在全省推广。山西电视台、山西日报专门对此进行了采访报道。5月20日、6月4日,忻州市、朔州市平鲁区分别来我市就劳动力建档立卡工作进行考察学习。
开展职业技能培训 提升就业能力
技能人才,既是创业创新大军,更是高质量转型发展的支撑。我市大力弘扬和培育工匠精神,把职业技能培训作为重要民生工程,开展了形式多样、内容丰富的培训活动,营造了技能成才的良好环境。
受疫情影响,今年1-4月份,我市职业技能培训以线上培训为主。通过开发线上技能培训平台、电视台直播授课等形式,开展了涉及烹调、面点、美容等21个工种的线上技能培训。截至目前,实名注册用户9187人,完成课时学员6486人。从5月6日开始,同步开展职业技能线下培训。人社部门组织开展了吕梁山护工、电焊工、园艺师、移动客服等工种线下培训,共培训2302人,其中培训首批吕梁山护工929人、赴日介护43人,全部为农村劳动力建档立卡摸排过程中有护工培训意愿人员;民政部门牵头组织了农村老年人日间照料员培训30人;农业部门组织了新型职业农民培训1785人。
在培训工作中,各县(市、区)结合各自实际,百家争鸣、百花齐放,培训形式、培训内容同样丰富多彩。岚县出台了《劳动力建档立卡技能提升培训行动方案》,明确“五个一”(一人一卡、一人一训、一人一技、一人一证、一人一岗)目标。临县4月份就开展了线下“吕梁山技工”培训,并向离石新龙科技有限公司输出26人。离石区深挖“吕梁山护工”品牌潜力,打造“离石康养师”劳务品牌,开设培训专班,对参训过的贫困劳动力优先安排到当地敬老院、康养中心和城区66个社区日间照料中心工作。石楼县积极打造“福海厨工”劳务品牌,在青岛市建立服务联络站,把技能提升培训班办到青岛,目前有3000余人在青岛就业,打造出黄河岸边的“青岛村”。兴县创建了“兴县焊工”“兴县铁服”“京东方员工”“蔡家崖管家”等自主品牌,与太原铁路公安局建立了友好交流合作单位,订单培训“兴县铁服”528人,全部走上安检、安保岗位。汾阳市不断提升“汾阳厨艺”品牌知名度,建立厨师培育基地,强化专业厨师培养,目前以烹饪为职业的有3500余人,相关外出从业人员达4800余人。
今年,我市将完善“一县一品牌、县县有特色”培训模式,继续开展订单式、菜单式培训,积极探索开展线上职业技能培训,全面完成培训任务5.6万人,其中,吕梁山护工1.25万人,吕梁技师、吕梁工匠、吕梁的哥、吕梁调酒师等力争完成3万人培训任务。
推进持证上岗就业 营造良好环境
“一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就”。我市在完成技能培训的同时,加快技能鉴定速度,及时核发资格证书,积极为劳动力就业创造条件。
在核发资格证书的同时,我市对培训机构组织学员考取专项职业能力证书、职业资格证书或职业技能等级证书的,按规定给予培训机构相应补助。至今已经发放证书2417本,其中职业资格证书1432本,专项职业能力证书985本。具体为,交口县869人,其中电工110人,焊工66人,中式烹调师187人,美容师212人;手工编织294人。岚县共461人,其中电工84人,焊工104人,砌筑工20人;平菇栽培40人,数据操作65人,马铃薯栽培79人,核桃树修剪19人,手工编织50人。石楼县智能楼宇中级证书共89人。吕梁山护工第一期共998人,其中育婴员532人,保育员28人;家庭保洁130人,病患陪护308人。5月25日,市委、市政府举办了首期吕梁山护工技能等级证书颁发仪式,李正印书记亲自为学员代表颁发了等级证书和合格证书,营造了“人人持证、技能社会”良好氛围。
我市共有贫困劳动力37.84万人,占全省总数的四分之一。如何快速推进贫困劳动力就业清零工作?人社部门坚持市内外统筹、长短期结合,多措并举,促进劳动力返岗就业。全市共开发扶贫公益性岗位1303个,已兜底安置未脱贫劳动力1285人。扶贫车间开复工49个,吸纳贫困劳动力3601人。春节前返乡农民工6.4万人,已全部返岗就业,全市共组织专车(厢)127次3765名农民工返岗,其中贫困劳动力1118人。外出务工贫困劳动力19.05万人全部实现返岗就业。
为促进高校毕业生就业,我市开发高校毕业生就业见习岗位1100个,其中市本级第一批150个;为吕梁学院2456名应届毕业生发放一次性求职创业补贴245.6万元;推进事业单位公开招聘工作,兴县公开招聘医疗集团及公共卫生防疫专业技术人员198个;开展健康吕梁、党校教研、教育兴市、开发区招才引智等4个专项引才行动,目前发布岗位355个。
筹备职业技能大赛 形成良好声势
为了进一步营造构建“人人持证、技能社会”的舆论声势,我市积极筹备首届吕梁市职业技能大赛,并拟定于6月22日在吕梁体育馆举办“邮储杯”首届吕梁市职业技能大赛启动仪式。为此,我市成立了由市委常委、常务副市长李建国任主任,宣传部、教育局、财政局、工信局、总工会等11个单位负责人为副主任,5个赛点单位以及新闻办、吕梁日报社、电视台主要负责人为成员的首届吕梁市职业技能大赛组织委员会,印发了《首届吕梁市职业技能大赛工作方案》。
此次大赛,各县(市、区)都高度重视,充分准备,组织开展了初赛,选拔了510名选手参加首届吕梁市职业技能大赛。特别是孝义市、离石区、中阳县、汾阳市举办了隆重的职业技能大赛启动仪式。5月25日上午,首届吕梁市职业技能大赛孝义初赛在东义集团拉开帷幕,大赛以“培养吕梁工匠、助力脱贫攻坚”为主题,来自孝义市各企业团体、学校、社会的77名技能人才参加比赛,比赛设6大类14个项目(焊工、电工、机电一体化、平面设计、家居保洁、病患护理、母婴护理、养老陪护、钳工、工业控制、剪纸、中式烹调、美容、计算机程序)。经过激励角逐,初赛胜出的26名选手和13名直接参加决赛的选手将代表孝义市参加首届吕梁市职业技能大赛决赛。离石区高度重视技能大赛,区政府给予20万元专项经费补助,设立6大类18个项目(工种),161名选手参加比赛,选送57名优胜选手参加吕梁市决赛。6月9日,“中国厨师之乡·汾阳”烹饪餐饮服务培训及技能大赛在汾阳宾馆开幕。此次竞赛共设绿色客房服务员、中餐宴会服务、中式烹调师、中式面点师4个工种340余人参加,将选拔出优秀的中式烹调师、中式面点师参加吕梁市首届职业技能大赛。
以赛代训、以赛代培,有力地推动了“人人持证、技能社会”构建,在我市形成了较好的舆论宣传声势。
大力推进“人人持证、技能社会”是提升全民素养、促进人的全面发展的关键一招,更是持续增进民生福祉,提高人民生活品质的治本之策。下一步,我市将紧紧抓住抓住省委、省政府和省人社厅确定我市为“技能培训+劳务派遣+就业服务”一体化培训就业新模式试点市的重大机遇,积极探索和开展试点工作,为在全省铺开此项工作积累经验,蹚出一条新路。