货运
07月21日，国务院办公厅下发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见（国办发〔〕24号）。其中，在“进一步降低就业创业门槛”中提出“优化部分行业从业条件”。
文件题头
文中提出：
推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。
此项改革的提出，将结束我国几十年来，职业货运驾驶员重复教育的局面。
一、我国职业驾驶员培训简史
驾校
我国的职业（以驾驶为生存目的）驾驶员培训不同于一般性的生活性驾驶技能培训。职业驾驶员培训走过了漫长而又复杂的过程。我国建国后，因积贫积弱汽车运输发展缓慢。包括职业驾驶员培训在内的所有交通问题一直由交通部门负责。如各地交通技工学校（目前大都改为交通职业学院）一般设置汽车驾驶专业，满足职业驾驶员的需要。
1978年12月，十一届三中全会召开，经济进入了全面振兴、快速发展的新时期，汽车数量急剧增多，驾校产生。1987年全国道路交通安全管理统一划归公安管理，驾校也同步列入其中。1993年后，驾校开始由交通部门管理。但由于法律未能衔接，驾校管理政出多门，职业驾驶员培训更无从理顺。原来非常规范的由交通部门管理的职业驾驶员培训，也由此破落。千军万马抢办普通驾校的势头与日俱增。
1990年代，交通部门在启动普通驾校的同时，为满足道路运输发展的需要，同步恢复职业驾驶员（即目前的道路运输驾驶员培训）上岗培训。直到2001年，更名为营运（全称：营业性道路运输）驾驶员培训，开始有了职业驾驶员的系列课程知识、技能培训。
二、职业驾驶员培训的重复性
货运从业资格证
道路交通安全法的颁布，解决了普通驾驶人培训（由交通部门管理）与考试（由公安部门管理）的管理分工问题。但由于考试对普通驾培的决定性作用，导致对普通大型汽车驾驶人（驾照）培训内容与道路运输驾驶员培训仍处于分各自独立状态。
大型汽车驾照
公安负责普通大型汽车驾驶人驾考，其大型汽车有一系列对应准驾车型的培训考试内容。考试合格由公安部门核发大型汽车驾照。有大型汽车驾照，不一定做职业驾驶工作。这是由职业驾驶工作的复杂性、危险性决定的。需要进行道路运输驾驶员培训考试，考试合格由交通部门核发道路运输从业资格证。以上由两种性质的培训考试，一个是基本安全资质、一个是职业驾驶，尽管具有差异性，但差异性的确太小。这就从客观上出现了一个重复培训或学习的过程，也是遭到网上诟病所在。
归根结底，是我国道路交通安全管理与道路交通系统（除道路交通安全之外的道路交通所有要素，如道路、公路、交通规划、道路养护、道路运输等）管理的分化问题。我国自1987年全国道路交通安全管理划出交通部门之后，包括大部制改革，多次出现道路交通安全回归交通部门管理迹象，但至今尚未成行。无论如何，道路交通系统管理走向科学管理是国内外未来的必然发展趋势。
三、此项改革的优缺点
事故
毫无疑问，国办发〔〕24号“道路货物运输驾驶员从业资格考试，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训”，省去了上述两种情形其中之一的培训考试。其优点是节省了学员的时间、节约了学员的费用支出。无疑对道路货物运输企业及驾驶员是利好的信息。
但不可否认的是：在实际培训中，也有不利的问题存在。即目前驾校的大型汽车驾驶人驾照培训应试教育倾向严重。
驾校追求利益最大化是法律允许的。但由于各种因素，使得大型汽车驾驶人驾照培训，尤其是理论培训（提高安全意识，理论培训很重要），几乎都是背背题过了就行。国家实行大型汽车驾驶人职业化培训，但目前看来实施效果很不理想。可以想象，小型汽车驾驶人的素质教育培训至今雏形未成，何况大型汽车驾驶人在驾培市场化发展之下的职业化培训。
目前我国道路交通事故频频发生。市场化改革毋庸置疑。但职业驾驶员的安全素养是否跟得上道路运输发展的需要，的确得打一个大大的问号？
