9月17日，全国退役军人村干部决战脱贫攻坚和推进乡村振兴现场交流会在安顺市召开。会上，安顺市委书记陈训华介绍安顺经验做法。
陈训华说“这次会议在安顺召开，这既是对我市退役军人决战脱贫攻坚、推进乡村振兴工作的鼓励和鞭策，更为我们学习其他省市提供了一次难得的机会。”，近年来，安顺市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，在打赢脱贫攻坚战的历史征程中，创新采取“平台引领、军地联育、政策激励、建功立业”的工作机制，推动退役军人投身脱贫攻坚、产业革命第一线，为退役军人开辟了建功立业的第二战场。
截至目前，安顺市共有916名“兵支书”奋战在532个村，为安顺市打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴作出贡献。经过全市上下的共同努力，该市贫困人口从的43.83万人减少到的1.82万人，贫困发生率从17.72%下降到0.73%，6个建制县区5个如期实现脱贫摘帽，1个深度贫困县已达到脱贫标准，“兵支书”典型经验得到了党中央国务院、省委省政府领导的充分肯定。
“，安顺市创新建立了全国首个‘新时代军地实践中心’，集中军地资源和优势，共同做好退役军人工作，逐步构建起市、县、乡、村四级退役军人服务体系，有效提高了退役军人的凝聚力、向心力、战斗力，增强了退役军人的荣誉感、归属感、获得感。”陈训华说。
据悉，安顺市不仅搭建“2+4”讲习服务平台，在军地实践中心设立阅览室、棋牌室、健身室等，大力开展思想政治“大讲习”活动，给退役军人提供交流互动、休闲娱乐、融洽感情的平台，还配套出台退役军人就业创业、税收减免、住房保障、子女教育等方面的暖心政策，充分运用大数据平台，建立退役军人就业创业服务中心，为退役军人提供就业创业服务，累计帮助退役军人孵化各类企业350余家，帮助700余名退役军人实现就业。
为打造高素质专业化的“兵支书”队伍，安顺市探索建立覆盖全面、指向精准、高效实用的“兵支书”教育培训体系，有效提升了“兵支书”的履职能力和专业素质，让广大“兵支书”成长为带领群众脱贫致富、同步小康、乡村振兴的一支尖兵队伍。
“递进式”培养——围绕“应征入伍、部队服役、退伍回乡、创业发展”4个阶段，探索“兵支书”广选、统训、严管、重用培养选拔模式，分阶段递进式培养“兵支书”。新兵入伍后，开通“成长专线”，及时跟踪掌握服役期间成长情况，建立跟踪培养档案；士兵退役后，建立退役军人人才库，分类引导士兵返乡就业，将其中优秀的退役军人纳入村级后备干部，目前该市已储备“兵支书”后备人才1322人。
“滴灌式”培育——对纳入村级后备干部的退役军人，根据其个人特点和岗位需要，军地联合制定“一对一”的精准培训计划，举办“兵支书”专题培训班，开展退役军人实用技能培训、岗位练兵，让“兵支书”逐步掌握履职所需要的农村基层党建、产业发展等方面的专业知识。组织“兵支书”参加“高升专”“专升本”学历提升班，帮助退役军人实现学历提升。
“体验式”培训——分期分批选派“兵支书”到大坝、塘约等“领头雁”实训基地进行脱产跟岗培训，选派“全国先进基层党组织”书记陈大兴、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者左文学等经验丰富的基层干部担任老师，为新任“兵支书”讲授经验做法，采取“现场体验+问题研讨+专业培训”的方式开展体验教学，切实提升“兵支书”实战能力。
据陈训华介绍，为激发“兵”的斗志，安顺市制定出台系列激励措施，向“兵支书”发放四大政策红包，形成收入有保障、干成有奖励、干好有荣誉的良好格局，有效激发“兵支书”干事创业热情，提高了“兵支书”投身新时代发展的积极性。
经济保障红包——出台村干部报酬与村集体经济增长联结等激励措施，进一步发挥退役军人村干部引领村级发展的作用。建立村干部报酬增长机制，对获得脱贫攻坚年度考核“优秀”的“兵支书”发放一次性岗位补助，对获得1次市级以上表彰或连续获得2次县级表彰的，任期内享受乡镇副科级干部经济待遇。目前，已有12名“兵支书”享受副科级经济待遇。
产业扶持红包——联合农业银行推出“兵支书e贷”，专项支持“兵支书”发展扶贫产业，单户贷款最高可达50万元，有效解决了“兵支书”融资难题。实施“黔货出山进军营”行动，成立市、县两级工作专班，搭建“企业+银行+农户”销售平台，帮助“兵支书”所在贫困村的农产品销往军营，建立长期稳定供货体系。目前，该市有77种农特产品进入了军营。
政治待遇红包——将政治素质好、工作能力强的优秀“兵支书”推选为各级党代表、人大代表、政协委员，全市先后有131名退役军人村干部被推选为“两代表一委员”。用好定向村干部招录招聘政策，不断拓宽“兵支书”的上升渠道，目前已有一批“兵支书”通过招考进入行政事业单位。
精神激励红包——大力开展“兵支书”评比表彰活动，积极向上推荐优秀“兵支书”参加各类表彰评选，近年来共有175名“兵支书”获得全国、全省、全市“模范退役军人”“最美退役军人”“脱贫攻坚优秀共产党员”“脱贫攻坚优秀基层党组织书记”等荣誉称号。加强对优秀“兵支书”的宣传报道，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，增强“兵支书”的荣誉感、自豪感。
“通过培育引导、扶持激励，当前，一大批退役军人正活跃在我市经济社会发展的第一线，他们在各自岗位上的拼搏付出、建功立业，充分彰显了退役军人的价值。”陈训华说，目前，依托军地实践中心“大讲习”活动的开展，全市涌现出一批以“全国模范退役军人”杨守亮、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者肖正强等为代表的传播习近平强军思想的带头人，通过他们的宣传宣讲和示范引领，全市尊崇军人、拥军优属、拥政爱民蔚然成风，支持国防、参军入伍的热情不断高涨，适龄青年应征报名人数以每年10%的速度持续增长，入伍大学生比例达到85%以上，安顺市再次荣获“全国双拥模范城”。
如今，“兵支书”充分激发基层党建活力，有效筑牢党的基层战斗堡垒，影响和带动了一大批基层党员干部群众。他们团结带领群众建立“村社合一”合作社，发展农业产业，壮大村级集体经济，纵深推进农村产业革命，让群众逐渐摆脱贫困，实现增收致富。
值得一提的是，在300余名“兵支书”组建的建筑班组带动下，安顺市通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”，帮助近6万人在全省各地建筑行业实现务工就业。
在今年面对突如其来的新冠肺炎疫情时，“兵支书”更是迅速组织退役军人、村干部、党员群众成立了“抗疫志愿服务队”，开展宣传、值班站岗、测量体温、运送物资，用实际行动践行了为民服务的宗旨，赢得了广大群众的充分肯定。经过全市上下的共同努力，除了4例输入性病例外，安顺市300万人口实现了“零感染”。
“近年来，安顺市在退役军人工作上进行了一些探索，取得了初步成效。”谈及下一步打算，陈训华表示，该市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府关于退役军人工作的决策部署，并以此次会议为契机，认真学习借鉴其他省、市的先进经验，深化拓展该市“兵支书”做法，搭建更多退役军人干事创业平台，培养更多“兵支书”“兵经理”“兵模范”，推动退役军人工作再上新台阶、开创新局面。
贵州日报当代融媒体记者 胡丽华
王颖 杜延卿 金秋时
实习生 王双玉冰
编辑 向淳
编审 胡丽华 袁国彬
「全国退役军人村干部决战脱贫攻坚现场交流会」陈训华：让安顺“兵支书”成长为带领群众脱贫致富 乡村振兴的一支尖兵
