-04-23 15:30 | 海宁日报
海宁市长安镇（高新区）“低小散”行业整治提升工作列入“三年计划”企业共1175家，其中任务数493家，已完成451家，完成率91.48%;任务数466家，截止4月20日，已完成106家，完成率22.74%。
重点对水泥厂区块、南大环保区块、东方。丝绸区块等进行了重点整治，累计已拆除厂房面积191995平方米，腾空厂房829247平方米，腾退土地227.28亩。
村级存量土地腾退工作涉及21个村（社区），136家企业，力争在底前实现21个村（社区）全部 “整村清零”，目前大型、辛江已完成“整村清零”，16个村（社区）已完成资产评估，剩余3个村将在4月底前完成资产评估，目前已完成企业腾退14家，复垦土地27.22亩。
对高新区实行网格化管理（划分18个网格，由镇（区）班子领导任网格长），目前已完成第一轮低效企业网格排摸，共排摸出低效有地企业39家，租赁企业114家，4月份将完成高新区企业全部排摸工作，下一步将约谈执法倒逼企业腾退整改。
△金港村“低小散”整治现场
统一思想、合力推进
长安镇（高新区）领导班子、各职能部门、驻在单位对“低小散”行业整治提升工作思想高度统一，齐心协力，合理推进综合整治工作。3月26日，召开高新区整治提升动员大会；4月8日，又专门召开镇（区）“低小散”整治工作部署动员会，对镇（区）“低小散”行业整治提升工作进行再动员再部署，镇（区）党委书记张国强和25个村（社区）书记、18个网格长、16个责任部门、5个区块整治领衔部门签订工作承诺书。
△签订工作承诺书
制定《长安镇（高新区）“低小散”行业整治提升工作方案》，对“低小散”整治、“整村清零”、园区整治工作职责、程序、时间节点予以明确。对高新区实施网格化管理，划分18个网格，确定一名镇（区）班子领导为网格长、一个部门（单位）为网格责任部门，将高新区内企业综合整治责任落实到部门、落实到人；25个村（社区）成立“低小散”整治专职工作小组，并明确村书记和联村组长作为辖区内“低小散”整治第一责任人。
全面排查、摸清底数
△长安“低小散”整治作战图
今年一季度以来，长安镇（高新区）根据市“低小散”整治办要求，对“低小散”企业进行了清底排摸。按照“四个一”要求，对列入“整村清零”计划的140家企业的土地性质、房屋权属、租赁情况、行业产能、证照办理等信息进行排摸，制作汇总表，明确整治类型、整治期限，落实整治责任；制作镇、村两级作战图，并挂图公示，明确整治目标。4月份，高新区开展网格排查月行动，以有地企业为抓手，重点排查园区内低效企业、无证企业、重大污染源企业，并将排摸发现问题统一移送相关执法部门查处。
综合执法，倒逼腾退
△开展破墙开店整治
长安镇（高新区）以综合执法和专项执法为抓手，倒逼“低小散”企业腾退。由镇（区）“低小散”整治办牵头，组织环保、安监、市场监管、综合执法等部门，定期开展综合执法工作，对问题突出、不配合整治的“低小散”进行执法倒逼腾退。市场监管分局开展破墙开店、无证无照经营的专项整治；综合执法分局开展违章搭建专项整治；环保分局定期对园区进行流动综合检测，对检测到非法排放的行为进行立案查处；安监站对屡教不改、安全生产隐患突出的企业加大立案查处力度。 同时，根据区块特点，由国税、国土、市场监管、综合执法4个部门领衔，分别对和平化工、伊斯曼、钱江水利、卡尼亚区块开展综合整治。
督查通报、督促推进
长安镇（高新区）采用定期通报、定期督查、考核挂钩等方式，督促村（社区）、各部门（单位）全力推进“低小散”整治工作。将“整村清零”完成情况、网格内企业综合整治进度和村（社区）和部门考核、个人年终考核评优挂钩。镇（区）纪委和 “低小散”整治办每月两次对村（社区）“低小散”企业整治进度、高新区网格化排查进度、移送问题执法进度等进行通报，同时，镇（区）纪委和 “低小散”整治办定期对网格巡查情况进行抽查。
