-04-23 15:30 | 海宁日报
海宁市长安镇(高新区)“低小散”行业整治提升工作列入“三年计划”企业共1175家,其中任务数493家,已完成451家,完成率91.48%;任务数466家,截止4月20日,已完成106家,完成率22.74%。
重点对水泥厂区块、南大环保区块、东方。丝绸区块等进行了重点整治,累计已拆除厂房面积191995平方米,腾空厂房829247平方米,腾退土地227.28亩。
村级存量土地腾退工作涉及21个村(社区),136家企业,力争在底前实现21个村(社区)全部 “整村清零”,目前大型、辛江已完成“整村清零”,16个村(社区)已完成资产评估,剩余3个村将在4月底前完成资产评估,目前已完成企业腾退14家,复垦土地27.22亩。
对高新区实行网格化管理(划分18个网格,由镇(区)班子领导任网格长),目前已完成第一轮低效企业网格排摸,共排摸出低效有地企业39家,租赁企业114家,4月份将完成高新区企业全部排摸工作,下一步将约谈执法倒逼企业腾退整改。
△金港村“低小散”整治现场
统一思想、合力推进
长安镇(高新区)领导班子、各职能部门、驻在单位对“低小散”行业整治提升工作思想高度统一,齐心协力,合理推进综合整治工作。3月26日,召开高新区整治提升动员大会;4月8日,又专门召开镇(区)“低小散”整治工作部署动员会,对镇(区)“低小散”行业整治提升工作进行再动员再部署,镇(区)党委书记张国强和25个村(社区)书记、18个网格长、16个责任部门、5个区块整治领衔部门签订工作承诺书。
△签订工作承诺书
制定《长安镇(高新区)“低小散”行业整治提升工作方案》,对“低小散”整治、“整村清零”、园区整治工作职责、程序、时间节点予以明确。对高新区实施网格化管理,划分18个网格,确定一名镇(区)班子领导为网格长、一个部门(单位)为网格责任部门,将高新区内企业综合整治责任落实到部门、落实到人;25个村(社区)成立“低小散”整治专职工作小组,并明确村书记和联村组长作为辖区内“低小散”整治第一责任人。
全面排查、摸清底数
△长安“低小散”整治作战图
今年一季度以来,长安镇(高新区)根据市“低小散”整治办要求,对“低小散”企业进行了清底排摸。按照“四个一”要求,对列入“整村清零”计划的140家企业的土地性质、房屋权属、租赁情况、行业产能、证照办理等信息进行排摸,制作汇总表,明确整治类型、整治期限,落实整治责任;制作镇、村两级作战图,并挂图公示,明确整治目标。4月份,高新区开展网格排查月行动,以有地企业为抓手,重点排查园区内低效企业、无证企业、重大污染源企业,并将排摸发现问题统一移送相关执法部门查处。
综合执法,倒逼腾退
△开展破墙开店整治
长安镇(高新区)以综合执法和专项执法为抓手,倒逼“低小散”企业腾退。由镇(区)“低小散”整治办牵头,组织环保、安监、市场监管、综合执法等部门,定期开展综合执法工作,对问题突出、不配合整治的“低小散”进行执法倒逼腾退。市场监管分局开展破墙开店、无证无照经营的专项整治;综合执法分局开展违章搭建专项整治;环保分局定期对园区进行流动综合检测,对检测到非法排放的行为进行立案查处;安监站对屡教不改、安全生产隐患突出的企业加大立案查处力度。 同时,根据区块特点,由国税、国土、市场监管、综合执法4个部门领衔,分别对和平化工、伊斯曼、钱江水利、卡尼亚区块开展综合整治。
督查通报、督促推进
长安镇(高新区)采用定期通报、定期督查、考核挂钩等方式,督促村(社区)、各部门(单位)全力推进“低小散”整治工作。将“整村清零”完成情况、网格内企业综合整治进度和村(社区)和部门考核、个人年终考核评优挂钩。镇(区)纪委和 “低小散”整治办每月两次对村(社区)“低小散”企业整治进度、高新区网格化排查进度、移送问题执法进度等进行通报,同时,镇(区)纪委和 “低小散”整治办定期对网格巡查情况进行抽查。