青羚网讯（记者 钟自珍）为进一步提升突发险情的应急指挥处置能力，9月2日，省应急管理厅组织开展的省、市、县三级联动抗洪抢险应急救援演练在西宁市湟中县共和镇举行。这是青海省应急管理厅挂牌成立以来，第一次举办抗洪抢险应急救援演练。演练活动由青海省应急管理厅主办，湟中县应急管理局承办，西宁市应急管理局协办，省水利厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省气象局、青海省消防救援总队、西宁市水务局、湟中县政府等20多个部门参加了演练。
此次演练设定情景为西宁市湟中县持续强降雨天气造成盘道河水位连续上涨，湟中县水文站水文自动测报仪测得洪峰流量达到3500m/s，水文站立即向县水利局报告，水利局分别报告县委、县政府、县应急局，同时，共和镇东岔村河段发生洪水漫坝，造成电力、通讯中断，农田被淹，道路损毁，直接威胁到东岔村近百户居民生命安全。共和镇立即向县应急局报告。接到两处报警后，湟中县立即启动应急预案一级响应，组织抢险队伍、抢险物资赴现场开展抢险救灾，并向西宁市人民政府、西宁市应急管理局报告请求支援。
接报后，西宁市政府组织各职能部门、应急专家研判灾情，根据事件发展趋势，市政府启动应急预案二级响应，调派机械、物资前往现场，同时向省委值班室、省政府总值班室、省应急厅报告。由于受灾现场多名群众被洪水所困无法逃离，生命受到威胁。省应急厅按照省防汛抗旱指挥部要求，启动防汛应急预案三级响应，立即派出直升机救援队伍、消防水域救援队伍、蓝天救援队赶赴灾区救灾；同时协调交通运输厅、水利厅、自然资源局厅、省气象局遂行专项保障，并由防汛抗旱处、救援协调局牵头组织现场工作组，赶赴现场指导。一场统一指挥、上下联动的应急救援就此展开。
此次演练最大限度模拟实战状态，针对水毁道路抢通、堤坝加固、电力通信抢通、人员紧急疏散、空中救援、医疗救护、防疫消毒、演练结束等设置演练科目，旨在检验防汛抗洪应急预案中信息报告、先期处置、应急响应、指挥与协调、多部门联动等多项应急功能响应能力，验证防汛抗洪应急预案实用性和可操作性，强化防汛抢险职责意识，提升防汛指挥决策和应急队伍抢险救灾实战能力，为防大汛、抢大险、救大灾积累实战经验。
在演练中，省应急管理厅厅长担任后方指挥部总指挥，西宁市应急管理局局长担任副总指挥，西宁市湟中县人民政府副县长担任现场指挥长、西宁市湟中县应急管理局局长担任副指挥长。现场指挥部下设9个工作组：分别是预警监测组、综合协调组、抢险救灾组、治安保卫组、医疗救护组、技术指导组、后勤保障组、善后处置组、信息管理组。
此次演练首次启用直升机开展物资投送和伤员救援转移，标志着青海省航空应急救援体系的初步形成；上海金汇通航公司和青海蓝天救援队等专业救援队伍联合作战，充分检验了多部门应对汛情灾情联合作战的能力；充分发挥综合性消防救援队伍和工程抢险队伍的专业骨干作用，检验并提升专业救援队伍应对重大洪涝灾害的应急抢险救援能力。
专家组认为，本次演练是在先进通讯技术支撑下，实现前方与后方指挥部联动指挥，重点突出政企联动、多方应急救援队伍联动，尤其是突出上下级政府之间的联动，运用实战的演练方式进行，这是全省首次以协同为目标的应急救援实战演练，演练要素齐全，流程合规，符合演练目标要求。通过此次演练，进一步加强了统一领导，综合协调，分级负责的救援处置原则；检验了应急预案的实用性和可操作性，大力宣传应急工作，普及应急知识，提高风险防范意识和自救互救能力；强化了省、市、县三级政府相关部门之间、综合救援队伍和专职救援队伍等方面指挥体系高效有序的应急联动机制。
此次演练参演单位有：湟中县水利局、湟中县气象局、湟中县自然资源局、湟中县应急管理局、湟中县公安局、消防大队、湟中县交通运输局、湟中县民政局、湟中县卫生健康局、湟中县发展改革局、湟中县委宣传部、湟中县政府新闻办、湟中县供电局、湟中县共和镇政府、移动公司、联通公司等。
作者：钟自珍 来源：青海羚网
