唱好“双城记”
简阳、资阳携手共同下好成资同城化“先手棋”
新年伊始，党中央便提出成渝地区双城经济圈建设，不仅为成渝两地送上了一份“大礼包”，也为沿线城市融入成渝两地共建“经济圈”送上了一份“大礼包”。对资阳和简阳两地而言，这无疑为推动成资同城化率先突破按下了“快进键”。
资阳、简阳融入成渝地区双城经济圈建设，推进成资同城化发展是关键的“先手棋”。两地在自然资源、交通区位、产业发展、生态本底等优势互补，近年来，双方在产业、文化、人才以及生态环境保护等诸多领域不断深化交流合作，取得了积极进展。
沱江资阳段（秦建华 摄）
携手唱好“双城记”
加快推动成资同城化率先突破
加快推进成德眉资同城化发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。2月25日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议召开，研究落实省委成德眉资同城化发展推进会各项部署。随后，成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划及重大支撑项目清单、度重点工作任务发布。这为资阳、简阳在成德眉资同城化发展中率先突破提供了遵循、指明了方向。
“成资同城化发展有基础、有优势，我们将借助‘成都优势’加快提升影响力和竞争力。”资阳市同城化发展工作局有关负责人表示。近年来，资阳市深入贯彻落实省委“一干多支”发展战略，把成资同城化发展作为“头号工程”，组建同城化工作局专责推动，集中全市力量合力攻坚，推进成资同城化实现了良好开局。将从共筑成都东部新区体系、加快构建同城化综合交通网络、协同推进产业生态圈建设、着力推进公共服务便民共享、共建共享高能级开放创新平台、推动共建沱江绿色生态走廊等6个方面，加快推动成资同城化率先突破，共建成都都市圈，助推成渝地区双城经济圈建设破题开局。
，资阳市将实施同城化重点项目133个、总投资4298亿元，其中续建项目27个、新开工项目78个、加快前期项目25个，涉及产业项目73个、总投资1552.78亿元；此外，将实施同城化事项127项……携手唱好“双城记”，共同推动成资同城化率先突破，已从蓝图构想到落子成形。在资阳市临空经济区如火如荼的建设现场，记者强烈感受到资阳市推动成资同城化发展的强劲动力和拼搏活力，这是一座城市抢抓时代机遇、推动高质量发展的最美姿态。
从穿过资阳市临空经济区的成资大道向西延伸，翻过一座山头，就是同样如火如荼抢抓发展的简阳。成资大道简阳段建设已拉开帷幕，预计今年底将形成通车能力，与资阳段实现无缝对接，向两地高效通勤迈出一大步。这是简阳与资阳携手推进成资同城化率先突破的生动缩影。
简阳主动发挥成资同城化发展重要纽带作用，坚持将成资同城化发展作为重要战略来谋划和推动，与雁江区、乐至县分别签订区域合作协议，制定任务清单，建立起决策层、协调层、执行层联动机制，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、发改牵头组织、部门主体推进”“清单制+责任制”项目化落实工作机制，着力从基础设施互联互通、优势产业共兴共赢、生态环保联控联治、公共服务对接共享、干部人才交流互动等方面努力开创成资同城化发展新局面。
简阳市发改局有关负责人表示，当前，该市正加快梳理成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划及重大支撑项目清单、度重点工作任务中涉及简阳的任务清单，着力以项目为抓手，进一步加强两地规划衔接、设施互通、产业协作、服务共享、生态共治，推动成资同城化取得更大进展。
成资临空大道示范段（谢明刚 摄）
路网和枢纽“一张网规划”
加快释放交通先导和引领作用
4月中旬，气温渐升，在简阳与资阳的交界处，一条贯穿资阳市临空经济区的大道雏形初现，记者看到，重型机械在这里高速运转，300名工人轮班建设，人停机不停的高密度施工，正为国庆节实现改造段竣工投用创造有利条件。这里是连接成都、简阳和资阳的快速通道——成资大道建设现场，在资阳境内分为A段和B段，西起资阳与简阳交界处，东至资阳城东新区滨江大道，全场25.5公里，其中A段包括成资大道改造段和新建段。
“在改造段，原双向四车道的资三快速通道资阳段拓宽为双向八车道。”资阳市交通局有关负责人表示，成资大道作为资阳连接成都的重要快速通道，加快推动其建设投用，不仅事关成资两地临空经济区产业互补与规划同步，也事关成资同城化发展的时效度。
交通运输网络是成资同城化的骨骼系统，对空间结构优化、经济转型升级、扩大对外开放等具有重要的先导和引领作用。两地正围绕基础设施互联互通，加快推动成资同城化在交通方面实现率先突破。在成都简阳至重庆潼南川渝界，一条“巨龙”雏形初现，数台摊铺机分散在全线多个建设点位，齐齐开动碾压路面，作为成渝间的第四条高速公路通道——成资渝高速公路，预计年底将实现通车。直线距离不远的资阳市安岳县，中铁二院设计人员正行走在林地间，为成渝中线高铁寻找最合适的线路走向。
资阳市围绕建设成资同城化综合交通网络，正配合抓好成自宜、成南达万高铁规划建设，推动市域铁路S3线（轨道交通资阳线）尽快开工，加快成资大道、成资临空大道等项目建设，打造川渝空铁公物流集散基地，共同构建区域轨道交通、高快速路、空港物流“三张网”，实效高效通勤。简阳市也积极推动两地综合运输通道布局衔接、功能协调，大中小型交通枢纽站场定位合理、分工协作，实现路网和枢纽“一张网规划”。
“3月10日、3月18日，我市两次与资阳市交通局进行深入交流，就谋划生成成资同城化交通项目、消除‘断头路’、畅通‘瓶颈路’、开行跨市域公交等多方面达成了共识。”简阳市交通局有关负责人表示，在连接两市并已纳入规划建设的6条快速通道中，成资大道、成资临空大道正在加快建设，蜀都大道东延线资简段、蜀都大道东延线乐简段、成渝高速至成宜高速联络线、S307乐简快速通道等4条快速通道正在抓紧开展项目前期工作；高速公路方面，在两地有成渝高速和渝蓉高速两条高速公路连接的基础上，目前正加快推进成资渝高速公路建设，预计今年可建成通车；目前在建的轨道交通有成自宜高铁，另外成南达万高铁、市域铁路S3线等2条计划在年内开工。
值得一提的是，近期，简阳市交通局与资阳市交通局共同谋划生成了资简产业大道（老君至杨家互通快速通道）、迎接至空港新城快速通道2条成资同城化交通项目，已分别纳入两市国土空间控制规划，预留通道走廊，将为下一步交界区域经济发展、产业布局打下基础。在持续推动快速通道、国省干线公路同城化建设的同时，两地共同对交界区域的农村路网进行了全面梳理，共梳理出“断头路”7条，均已列入两市—建设计划，确保底前彻底消除“断头路”。
正在建设中的成资大道和资阳市临空经济区（谢明刚 摄）
齐抓“临空”机遇
错位协同发展实现共融多赢
走进资阳市临空经济区，驱车驶过正加速建设的成资大道，热火朝天的建设场面在产业孵化中心随处可见，挖掘机、推土机来回穿梭，30多台大型机械正有序施工。资阳市临空经济区管委会经发局有关负责人表示，依托直连成渝两个国际机场、两个国家级新区的区位优势，临空产业正在资阳破土发芽。
“成资渝高速公路大高寺连接线出口，距离资阳市临空经济区产业孵化中心只有3.8公里；而资阳市临空经济区距离建设中的天府国际机场也仅有12公里。”资阳市临空经济区管委会建设局项目推进组有关负责人，对着一张规划图，用手比划着对记者说，这个产业孵化中心瞄准临空产业精准发力，是临空经济区的标志性工程，计划年内建成投用。
这是资阳市加快临空产业导入的生动实践，也是成资两地携手唱好临空经济大戏的生动缩影。成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划提出，围绕打造成资临空经济产业协作带，共建共享成都东部新区建设势能，加快形成成资临空经济产业协作带专业化分工体系，临空经济产业体系初见雏形。
如何唱好临空经济这场大戏？利用好天府国际机场的带动效应，打好临空经济牌，抓好临空经济建设，高起点、高标准、高水平推进建设，资阳、简阳两地坚持错位协同、融合共赢的理念，携手共建成资临空经济产业带。双方科学制定发展路径，着力构建产业生态圈创新生态链，做精产业细分，做深产业厚度；聚焦“临空经济”，发挥区位优势，做好主导产业筛选，积极引进和培育头部企业；坚持产城融合，落实职住平衡，完善基础配套，打造产业社区。
《资阳市重点产业及产业功能区布局的意见》明确，资阳市临空经济区主要布局临空高端制造、临空综合服务、临空都市农业3个产业功能区。发展定位为改革创新发展新高地、高品质生活宜居城、现代化开放型临空经济示范区。目前，总投资490.6亿元的临空产业新城项目，已累计完成投资106.5亿元。
《简阳临空经济产业园总体规划》指出，简阳临空经济产业园的总体目标是打造国际空港新门户和临空生态新城；功能定位是打造东部新区空铁联动发展区、临空枢纽经济发展示范区、物商产业和总部经济集聚区、区域协作绿色发展窗口；产业定位是围绕现代服务、体验消费和先进制造三大主题，打造以临空枢纽物流为支柱、现代商务为配套、绿色食品和生态旅游为特色、消费电子和通信设备为突破的临空产业生态圈。，简阳临空经济产业园共策划重点项目20个，其中，临空经济综合体建设项目、临空经济创新高地产业社区建设项目、普洛斯（简阳）电商智能物流园项目等9个为新开工项目，总投资约108.6亿元。
规划引领擘画临空经济“美好蓝图”，据资阳市临空经济区管委会经发局有关负责人介绍，在成渝地区双城经济圈建设规划，成都平原经济区国土空间规划、成都东部新区、成资临空经济产业带空间规划，沱江农旅融合产业发展示范带等方面，资阳、简阳正统筹规划，协力推动编制。
“临空”展翅，览世界风光。资阳、简阳双方面临着成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、天府国际机场即将通航等多重历史机遇，正一笔一浓墨，画好临空经济“工笔画”，着力推进临空经济高质量发展，奋力谱写两地发展新篇章。
正在建设中的成资大道资阳段与简阳段交界处（谢明刚 摄）
共饮一江水
共画一幅“碧水蓝天”生态画卷
资阳与简阳自古山水互邻，同望一座山，共饮一江水。沱江、简乐河、九曲河、阳化河等河流是两地山水同源、人文相通的生态纽带。沱江的碧水清波流经简阳，蜿蜒流向资阳，在简阳市杨家镇与雁江区临江镇交界处，互相握手致意，道一声感谢与珍重。鱼跃烟波，碧水蓝天，是“血脉相连”的两地共同的生态画卷，也是沱江沿岸两地群众共同的诗意境界。
以沱江、简乐河、九曲河、阳化河等为纽带，在加快推动成资同城化率先突破的大势下，两地着力疏解成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设度重点工作任务中涉及两地关于生态环境联防联控联治的工作任务，梳理简阳市和资阳市雁江区、乐至县之间的河流水系，共同开展合作整治。
，简阳市与雁江区签署了《生态环境保护同城化发展合作框架协议》，与乐至县签署了《简阳市人民政府、乐至县人民政府全面深化战略合作协议》，对两地跨界生态环境联防联控联治内容进行了梳理。比如，在与雁江区签署的协议中指出，将加强两地水体监测网络建设，建立河流监测信息共享机制；推动工业污染、畜禽养殖、入河排污口、环境风险隐患点等协同管理，加强出境断面水质监管，建立联合治理协商机制；开展沱江、阳化河等跨界河流联合巡查，积极探索便捷河流环境污染纠纷案件溯源协查，对便捷应急事件试行联合执法。
不将合作停留在纸上，而是落实在行动上，这是合作协议签订产生现实质效的必然选择。数据统计显示，沱江流域简阳临江寺出境断面水质继续稳定在Ⅲ类地表水标准，主要考核指标氨氮、总磷、化学需氧量年平均浓度分别较下降13.06%、11.41%、10.96%……站在位于临江镇的沱江沿线，无论是回望位于我市境内的上游碧水，还是眺望位于雁江区境内的下游清波，逐年向好的生态环境让人怡然自得，两地切实把合作落实到行动上产生的质效让人欣慰。
共饮一江水，共画一幅“碧水蓝天”生态画卷，只有进行时，没有完成时。简阳将加快推进张家岩水库直接引水至老鹰水库管道工程、老鹰水库水源地保护望水河泄水工程、毗河供水二期工程，同时围绕“沱江流域绿色生态区域发展轴”，与乐至县互助共建优质水果、蔬菜、畜牧等绿色生产供给基地，共同打造绿色生态精品旅游圈，共建宜居宜业的美好家园。
“呵护绿色发展本底，对两地而言，都是推动绿色高质量发展，建设公园城市的不可或缺的生态元素。”资阳市同城化发展工作局有关负责人则表示，将加快编制实施沱江发展轴（资阳片区）规划，加强沱江流域水体联防联控和水环境综合治理，加快毗河供水二期工程、“张老引水”工程等项目建设，着力打造一体化、高能级的沱江绿色发展示范带。（范宇 曹礼芹 陈星竹 胡佳音 四川经济网记者 汤斌）
