陵水文黎大道延伸线尖岭段施工现场，到处是一片热火朝天的大干景象。记者 胡丽齐 摄
炮机、挖掘机、洒水车……近日，在陵水文黎大道延伸线尖岭段施工现场，到处是一片热火朝天的景象，工人们争分夺秒，紧锣密鼓地推进工程进度，确保该项目按期完工。
“目前已完成总工程量的30%，预计9月中旬可实现全线功能性通车。”海南陵水黎安国际教育创新试验区管理局筹建工作组成员周聪向记者介绍说，文黎大道延伸线尖岭段是联通陵水县城与海南陵水黎安国际教育创新试验区（以下简称“试验区”）路网、水网、电网、气网、光网等“五网”基础设施的主要通道，道路全长6.35公里。“通车后，从陵水高速公路至园区约只需10分钟，对园区形象宣传、园区项目建设推进等具有十分重要的意义。”
海南陵水黎安国际教育创新试验区是海南自贸港建设先导性项目之一，承担着中国教育对外开放试验田、压力测试平台和集中展示窗口的重任。今年6月初，试验区在陵水黎安揭牌成立，一个月过去了，园区建设进度如何，项目打造有何亮点，未来将有哪些知名高校落户在这里？请跟随记者一同走进试验区。
6月3日上午，海南陵水黎安国际教育创新试验区在陵水黎安海风小镇综合服务中心挂牌成立。通讯员 陈思国 摄
实行“大共享+小学院”建设模式
共享区单个项目打造融合国际化与本土特色
试验区坐落于美丽的黎安半岛，这里地处北纬18度，拥有“三山两水”的生态格局，占据了得天独厚的地理位置。
记者了解到，该园区规划范围12.72平方公里，一期规划面积581公顷，一期建设用地面积424.72公顷。
为将珍贵的自然资源充分用于海南自由贸易港建设，海南省坚持“大共享+小学院”思路，建设功能相对完整的起步区校园的原则，“谋划一批、储备一批、推动一批”，压茬推动试验区一期的校园基本建设。
“我们将力争7月启动公共教学楼和学生生活二区的建设工作，这是起步区建设的一部分。”试验区开发建设有限公司总工程师吴淑和向记者介绍项目日程。他说，试验区一期共分9个共享区项目、9个校园道路项目、各高校独立学院楼项目三个批次推进。其中，9个共享区项目包含体育场、图书馆、国际学术交流中心、公共教学楼、公共实验楼、学生食堂、学生生活区（一、二区）、教师公寓等，总建筑面积约35万平方米。
海南陵水黎安国际教育创新试验区图书馆人视效果图。陵水黎安国际教育创新试验区管理局供图
“大部分高校校园内存在公共空间过剩和浪费的现象，而共建共用的‘大共享+小学院’建设思路恰好解决了这一问题，提高了公共资源使用和管理效率,进一步提升公共资源服务水平。”吴淑和介绍说，9个共享区的设计兼具国际化、本土文化以及国际区域特色等特点。
吴淑和以园区图书馆举例，如果俯瞰图书馆，将看到一朵盛开的三角梅花，代表了海南人民发展教育努力奋进的决心。立面装饰采用黎族图腾文化元素，将象征吉祥寓意和美好愿景的甘工鸟图腾纹样进行当代化呈现，同时，海南民歌《请到天涯海角来》的五线谱韵律也将在立面上展现。
记者获悉，目前，9个共享区项目已进入施工图设计阶段。同时，9个校园道路项目及各高校独立学院楼项目也启动初步设计等相关工作。
三所高校海南国际学院正在注册登记中
入驻高校给予办学经费补贴
海南省教育厅自贸办专职副主任路剑威介绍，试验区对标海南建设中国特色自由贸易港对教育发展的新要求，服务海南“三区一中心”国家战略定位，支撑以旅游业为龙头的现代服务业和高新技术产业发展，突出国际化和开放型特色，积极引进境内外一流教育资源，举办一批高水平中外合作办学机构（项目），并引进境外一流工科大学独立办学。打造高素质、国际化、创新型人才培养基地，打造“一带一路”沿线国家学生留学重要目的地，打造新时代中国教育对外开放新标杆的集中展示窗口。
“试验区已经签约了中国传媒大学、北京体育大学、中央民族大学，规划办学规模3万人。”路剑威说，目前三所高校海南国际学院筹备办公室均已挂牌成立，正在注册登记当中。未来试验区计划引进国内一流高校联合境外一流高校开展中外合作办学，同时引进国际知名的境外工科院校在试验区独立办学。“在大共享+小学院建设模式下，公共教学楼等设施共享使用，专业教学科研楼相对独立使用。逐步形成多所办学机构聚集、学科交叉融合、办学资源共享的格局。”
高校在试验区享受哪些优惠政策呢？路剑威认为，以划拨或出让方式优惠提供办学用地；学费标准由学校根据办学成本自主确定；教学科研设备和仪器、基建用进口设备和物资可享受零关税。海南省对入驻高校给予办学经费补贴，由省财政按海南省学生生均综合定额标准纳入预算安排，由各高校统筹使用，鼓励其加快扩大办学规模。此外，试验区建设实行“特别极简审批”制度。
“做好国际高中和试验区中外合作办学的协同发展，提升海南国际学校办学品质，让更多国际高中生到陵水的高校就读，打造海南国际教育品牌。”路剑威称，对海南引进的外籍高级管理人员以及长期工作或投资的外国人，进一步提供办理口岸签证、长期签证、居留许可和永久居留便利；引进海南的学校高层次人才和管理骨干，在个人所得税、购房、购车、子女入学、医疗等方面，按照规定享受国家和海南有关政策。
陵水文黎大道延伸线尖岭段施工现场，到处是一片热火朝天的大干景象。通讯员 王谨彦 摄
创新实施“五位一体”工作新模式
超常规举措跑出自贸港速度
在9个共享区项目选址区，一个又一个由砖块围起来的“圈圈”吸引了记者的眼球。“这是区分各项目用地，现在项目一期的所有单体项目全部谋划完毕，并已完成征地拆迁工作。” 周聪表示，项目进度得以快速的推进是园区改革创新项目建设工作模式的成果。
9月实现高校入驻办学，意味着两年内要完成项目一期的建设，但传统的项目建设模式，至少需要5年时间才能完成试验区项目一期的建设。如何又稳又快地推进项目建设速度，成为园区建设前期的一大难题。
对此，园区创新工作思路，采取超常规举措，在试验区创新实施“规划、课题、勘察、咨询、设计”一体化园区项目建设工作新模式，把工程项目前期工作分散的招标方式和串联的开展方式，创新性的转化为集中工科招标和并联开展的新方式，改变了传统上位成果指挥下位成果的单向工作方式，实现了宏观和微观、上位和下位、规划和实施、整体和个体之间的相互指导、相互补充、紧密衔接，是加快海南自贸港基础设施建设的新举措，压茬推进重大建设项目的新手段。
海南陵水黎安国际教育创新试验区鸟瞰图。陵水黎安国际教育创新试验区管理局供图
“五位一体”工作模式成果如何？周聪介绍，实践证明，实施新模式后，前期工作时间整体上缩短19个月的时间。2月7日，园区概念性规划获得省领导小组确认；3月6日，园区控制性详细规划通过专家评审，4月30日获得批复；第二批“三纵六横”9个主干路网项目预计11月中旬动工建设；同步启动第三批项目谋划工作。在控规批复前，已同步开展修建性详细规划的编制工作。
当前，试验区总体规划蓝图已经绘就，项目建设正在全力加快推进。万众瞩目的试验区将如何乘风破浪，向世界展示海南自贸港惊人的澎湃动力，让我们拭目以待！
新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 胡丽齐 陈望
