“黄河计划”最近被济南提上议事日程,作为申报国家中心城市的核心。
济南关于黄河的规划有两方面:1、跨黄河发展,让黄河穿城而过,跳出泰山和黄河的南北禁锢;2、提出黄河经济带,做黄河经济带的龙头。这两个想法其实都挺好的,跨越黄河向北发展是济南的唯一出路。而打造黄河经济带,比中原城市群更有包容性,而且规划更大,更有战略意义,有可能成为国家级战略,成为北方振兴的主体规划。
但济南能否成为黄河经济带龙头,还需征得郑州和西安的同意,此外兰州也可一争,这四座城市谁更适合当黄河经济带的龙头?
一、兰州
兰州控扼河西走廊,是丝绸之路的必经之路,也是通行中欧班列最多的城市,从战略角度看兰州非常重要,是黄河经济带的四大核心城市之一,周边山河纵横,民族众多,是中国西部安全的核心,因此西部战区陆军总部也落子兰州。
但从经济角度看,兰州实力较弱,城市规模较小,人口仅380万,GDP2837亿,很难承担起黄河经济带龙头角色。而且兰州位于黄河河谷,两岸高山耸峙,发展空间有限,不具备成为特大城市的条件,做龙头力有不逮!个人建议把兰州建设成西部交通枢纽、物资集散中心、商贸中心,作为黄河经济带西部中心城市,承担起与西北、西亚、欧洲等地区陆路贸易中枢的角色。
二、西安
西安是西北中心城市、国家中心城市、历史文化名城、世界古都、一带一路战略核心城市之一,西安的城市规模和经济规模都足以承担黄河经济带龙头角色。西安做龙头最大的好处是,黄河计划和一带一路计划可以相互配合,互为助力,达到事半功倍的效果。
但西安做“黄河计划”龙头也有不少问题:1、西安已经有了很多经济计划正在推进,对黄河计划不一定上心,即使参与也只是作为备胎;2、西安地处西北,远离北方经济核心区,让西安当龙头对北方经济复兴的作用不大。
所以,对于西安参不参与黄河计划不必太过认真,西安能在黄河经济带中发挥的作用不会很大,可能还不如太原参与的意义。
三、郑州
郑州是标准的黄河城市,外环线已经逼近黄河岸边,而且与新乡市隔黄河相望,新乡为了向郑州靠拢一直在大力推进“平原新区”,不排除未来新乡市中心搬到平原的可能!郑州本身经济实力在黄河流域就是第一,再加上新乡的组合,这几乎是无敌的!所以在经济实力和影响力上,郑州成为“黄河计划”龙头并不令人意外。
郑州有没有参与“黄河计划”的意愿呢?个人认为不仅有,而且还很强烈!郑州是有雄心壮志的城市,其目标绝不仅仅是成为北方第三城,而是要超越天津成为北方第二,在全国来说进入前十!目前郑州也发展到了瓶颈期,城市摊子铺得够大了,人口足够多了,房地产开发的差不多了,工业也有一定基础了,科技非一朝一夕能够崛起,未来经济增长点在哪呢?中原城市群还只是个雏形,目前能够提供的助力有限。郑州目前迫切需要国家支持和地区配合,而“黄河计划”和北方经济崛起就是足够大的战略,能给郑州带来至少的增长动力!
所以,郑州会是“黄河经济带”龙头的有力竞争者!
四、济南
经过几十年蛰伏,近年济南终于爆发出复兴的强烈愿望,全力推进大省会战略,要实现城市蜕变,成为能与武汉、成都等一线省会城市平起平坐的存在。济南作为大省省会,享受到的政策红利其实是非常少的,至今没有任何国家级战略以济南为中心。所以此次“国家中心城市”对济南至关重要,首先这是一个风向标,是国家对济南崛起的支持,其次会给投资者以信心,告诉他们,济南将迎来大发展,现在是投资的绝佳机会!
而济南申请“国家中心城市”的理论基础就是“黄河计划”!“黄河计划”是济南提出,又是济南冲击国家中心城市的王牌,不会把主动权交出去,所以济南肯定死守“黄河计划”主导权,确保成为黄河经济带龙头。这是济南未来崛起的关键战略,也是冲出二线城市,进入新一线城市的最后机会!
黄河经济带龙头之争,最终会在济南和郑州之间进行,参与计划的城市将有兰州、银川、呼和浩特、太原、洛阳、中卫、吴忠、石嘴山、乌海、包头、运城、吕梁、焦作、三门峡、新乡、开封、濮阳、菏泽、聊城、滨州、东营、泰安、淄博等黄河沿岸六省数十个城市。
我对“黄河计划”持支持态度,可以作为北方复兴的国家级战略推进!