服务群众、造福群众，是城市基层党建工作的出发点和落脚点。
在推进城市基层党建工作实践中，云南省昆明市呈贡区委坚持以改革为动能、以服务为核心、以品质为保障，持续加强和改进城市基层党建，各领域基层党组织共建共享、协同发展、创新提质的工作格局基本形成，党建引领社会治理的活力显著增强。
三步转型
夯实共治之基
云南省昆明市呈贡区找准全区城市基层党建工作在资源整合、作用发挥、方法经验等方面存在的弱项短板，稳妥推进各项改革措施。
呈贡区在6个街道配强基层党建办、社会建设办，取消街道招商引资、协税护税职能，以综合执法力量下沉、考核评价机制创新为重点，推动街道赋权、扩能、减负；连续2年举办社会组织项目大赛，推动街道社区与社会组织从“被动交接”向“互动衔接”转变，以“项目引进+本地孵化”为思路，建设区级社会组织资源库，为街道社区7类社会组织服务资源60余项；全面完成“村改居”社区集体经济清产核资公示、录入，协同推动三级联动政务服务体系建设，启动7个社区社会治理创新试点，持续优化城市运行管理机制。
呈贡区配强国有企业党工委，在机关事业单位新建、撤销、调整基层党组织24个，推动改制企业党组织从“行业管理”向“属地服务”转接；深化“两新”组织党组织“百日攻坚”，在互联网企业、律师事务所、物业管理公司等行业新建党组织12个，推动党的组织和工作向社会治理的热点、难点领域有效延伸；全面摸排社区党支部规模，规范分设19个居民小组党支部，突出党支部对居民小组议事管理的领导作用，确保党建引领社区治理的基础更加牢固。
呈贡区龙城社区光明小区1号院“党建引领准物业服务”品牌创建初显成效。
呈贡区贯彻新形势下加强呈贡区城市基层党建工作配套措施，按照人均每年1000元标准增设机关事业单位党员活动经费，将社区和“两新”组织党员教育培训经费提高到人均每年300元；统一“村改居”与城市社区干部待遇标准，研究建立社区专职工作者4级12档积分职级增长机制，构建“岗位+职级+绩效+保险”待遇补贴保障体系，全区社区专职工作者月均补贴将较现有城市社区干部标准提高80%以上。
四位一体
聚合共治之力
呈贡区搭建自下而上、左右联动的社会治理网格，推动党建引领社会治理的内容延展、范围延伸、服务延续。
全区谋划政法综治与管理服务“双网融合”，以住宅小区、商贸楼宇、市场商圈、人流集中区域为重点，推动“五员入网”向41个社区、77个管理、185个单元网格延伸；坚持党建引领，指导居民成立邻里议事、文化休闲、志愿服务等群众团体、自发组织87个，整合网格员、楼栋长、社区民情专员、志愿服务队伍等工作力量，第一时间收集群众诉求，第一时间解决发生在群众身边的急事难事、矛盾纠纷、环境治理案件近12万件。
呈贡区彩云社区七彩志愿服务队为居民开展医疗救护培训。
针对社区存在的普遍需求和共性问题，全区探索建立“网格问题反馈，‘两委’定期研究，志愿服务与‘三社联动’互为补充、居民满意度调查”一体化社情调处工作机制，整合党组织服务群众专项经费和政府购买项目经费530余万元，相继建设8个社工服务站，挂牌6个街道社会组织协同中心，引入以壹基金、恩派公益、明德公益为代表的优质社会组织26个，孵化云朵社会工作服务中心、晨曦科普推广中心等本地社会组织16家，为丰富社区居民精神文化生活，服务青少年、老年人和弱势群体提供普惠性、定制化服务。
全区充分发挥街道党工委、社区党组织在辖区治理中的领导核心作用，推动联席会议常态化、资源需求清单化、工作推动项目化，调整吸纳驻呈高校、云南白药、昆明公交公司等110余家单位共建共享，选聘130余名兼职委员参与共商共治，规范提升5个街道党建联盟和25个社区“大党委”运行服务效能，围绕扫黑除恶专项斗争、党群共建、服务协商等重点内容开展各类活动50余场，发动和服务全区党员群众、驻区单位干部职工近1.2万人次。
7月，呈贡区龙城社区党群服务中心投入使用。
全区结合街道体制机制改革，征集涉及街道社区民生、项目、应急“哨源”，启动“街道吹哨、部门报到”工作试点，累计“吹哨”17次、协调区级职能部门50余次，集中力量解决华夏中专公交车站调整，师大附中、附小接送学生安全隐患，中华小学周边停车，呈贡“赶龙街”市场搬迁，沿河路市容环境整治，云南植物王国“大棚房”拆除等群众反映强烈和长期困扰街道社区的重点难点问题，为全区整体推动“报到吹哨”机制创新提供借鉴。
三化联动
提振共治之效
呈贡区激发各领域基层党组织参与城市基层党建的积极性和主动性，从不同类别、不同层面展现呈贡基层党建发展成效。
呈贡区坚持在方式上减负、在督导上提质，以组织系统扫黑除恶专项斗争为抓手，由区委成立2个工作组，对各街道党建城市基层党建示范引领行动、党建引领社会治理、“大棚房”整治，以及基层党建专项整治情况进行随机督查，反馈整改问题70余条，约谈函询12人次，层层压实主体责任。
呈贡区深化城市基层党建书记项目，全面开展“基础党务示范看齐”“服务发展党建先锋”2个行动计划，围绕组织建设、党员管理、协商治理等3类规范，聚焦品牌创建和制度创新2个重点，梳理党内基本制度情景式教学和城市基层党建创新课题75项；牵头抓好部门联动、联系指导，在区政务服务中心启动区级党群活动服务中心建设，最大限度发挥党建引领政务改革发展、优化营商环境的内生动力。
呈贡区彩云社区党群服务中心组织开展亲子阅读活动。
呈贡区将城市基层党建示范引领行动与呈贡党建走廊建设结合起来，以环滇池党建长廊、区域化党建、红色物业为重点，推动分级挂钩联建，高位统筹“花都党建”“雨润百花”“彩云＋”等20个不同领域基层党建品牌打造；积极探索“吹哨报到”的不同形式，区教育工委与云南广播电视台党委联合举办“党建引领、区域共建，‘红星耀童年’”系列主题活动，46家市属、区属中小学校打破隶属行政级别，联合开展党建名校观摩、党员名师访谈、党群携手共建、校园文艺汇演等各类活动30余场1.8万人次，开启了党建引领社会治理区域共建的新探索。
立足新起点，呈贡区委将围绕制约城市基层党建创新提质的热点难点问题，守初心、担使命、找差距、抓落实，切实将组织优势、组织资源转化成为推动全区社会治理、改革发展、民生保障的强大动力，奋力开启现代化科教创新新城高质量发展新篇章。
稿件素材由昆明市呈贡区委组织部提供
