，对于柳河县来说，是一个有特殊意义的年份，这一年，柳河县在精准扶贫的伟大实践中，交出了一份令群众满意的答卷，柳河县正式退出了省级贫困县行列。
脱贫摘帽成功的背后，是柳河县委县政府几年来不等不靠，主动作为的结果。在争取上级政策、资金、人力帮扶的同时，县委县政府狠下绣花功夫，积极推进精准扶贫、精准脱贫，取得了有目共睹的成绩。
抓产业、促增收，将“两不愁”要求贯穿脱贫攻坚始终
脱贫就要不愁吃、不愁穿，需要有足够的收入来保障，柳河县通过抓产业、抓就业，促进贫困户增收。该县把建设县级光伏电站作为扶贫主导产业，累计整合涉农资金2.23亿元，建设两期共25兆瓦县级光伏扶贫产业园区，收益覆盖全县贫困人口。，扣除运维成本和税费后，共分配收益763.57万元，贫困户户均增收2890元、人均增收1200元。在红石镇四清扶贫产业园的草莓种植大棚里，贫困户于伟荣大姐是这里有名的干活能手，只见她熟练的摘草莓、分拣，一般人比不上她的速度。用于大姐自己的话说，“原来家里是因为有病人，花销太大才穷的，现在扶贫政策保障得好，村里这产业园区年年给我们贫困户分红，虽说脱了贫，我也不能干等着收钱，从这草莓大棚建成，我就在这打工，还能多收入点，晚上没事再扭扭秧歌、跳跳广场舞，这日子就更有滋味了！”这个四清扶贫产业园，是柳河县13个镇级扶贫产业园之一。该县依托各类扶贫资金，累计投资5773万元，建成姜家店乡前川扶贫产业园、红石镇四清扶贫产业园、圣水镇产业园等13个扶贫产业园，带动1873户贫困户，户均增收1060元。同时，统筹使用帮扶资金2081万元，根据各村区位优势、资源优势和人力优势，因村发展村级扶贫产业，目前发展食用菌、中药材、特色养殖等项目60个，带动930户贫困户发展生产，户均增收950元。针对有劳动能力和务工意愿的贫困群众，柳河县通过开展春风行动、招聘周、招聘会等活动和创建就业扶贫车间、返乡创业基地、就业帮扶基地，积极搭建用工创业平台，推动贫困户通过就业创业实现脱贫。为了减少疫情对外出务工的影响，在村屯卡点值守、消毒保洁等方面积极开发扶贫特岗418人，切实保障贫困劳动力就地就近就业。
抓政策、通痛点，将“三保障”要求贯穿脱贫攻坚始终
安口镇良种场村的贫困户赵贵福数着一张张奖状，心里乐开了花，这些奖状都是女儿的。以前，赵贵福两口子身体都不好，女儿又上学，每年治病、上学这两块支出就非常大，日子过得紧巴紧。自从扶贫之后，赵贵福两口子住院报销比例提高了，签约医生定期到家里给做健康检查，指导用药，女儿每年享受国家资助金1250元，县级“三免两减”补助资金1302元，驻村工作队还协调爱心团队，每年资助女儿赵美涵3000元助学金。女儿也争气，学习成绩非常好，年年是“三好学生”。教育扶贫无盲区。柳河县全面落实国家资助政策，共资助各学段建档立卡学生9370人、537.49万元。创新“三免两减”助学政策，减免义务教育阶段建档立卡学生3910人、173.37万元。“雨露计划”补助中高职在校贫困学生764人次、114.6万元。实现义务教育阶段无因贫辍学失学。健康扶贫去心病。着力打造具有柳河特色的“5+1”健康扶贫模式，严格落实“先诊疗、后付费”“一站式”结算政策，以来，共对贫困人口实施医疗救助20972人次，报销金额 6886.84万元；享受慢病待遇2188人。15个乡镇全部建立政府保障药房，合规新增贫困户日常用药750种。全县贫困人口基本医疗保障实现全覆盖，家庭签约医生服务达到100%，贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到90%，慢病门诊报销比例达到80%。危房改造解民忧。严守“住房建设面积不超标、建房不大额负债”两条红线，累计改造农村危房948户，贫困户安全住房达到100%。饮水安全有保障。时刻绷紧农村饮水安全这根弦，累计投入资金 1126.87万元，实施农村饮水安全巩固提升工程57处，涉及14个乡镇41个村，累计惠及贫困户1143户、2983人。贫困户用水量、水质、用水方便程度、供水保证率全部达标。兜底保障惠民生。将长期患病者、残疾人等“无业可扶、无力脱贫”贫困人口纳入低保范畴，筑起一道安全网。全县共有3267名建档立卡贫困人口享受低保政策，占贫困人口的51.8%，实现“两线合一”。农村特困供养人员237人，占贫困人口的3.8%。符合城乡居民养老保险条件的5329名建档立卡贫困人口全部参保，参保率达到100%。
抓基础、优环境，将“村容村貌”改善贯穿脱贫攻坚始终
坚持以人民为中心，柳河以一张张沉甸甸的成绩单，更好满足着人民对美好生活的向往。如今的柳河农村，路宽了、灯亮了、花红了、柳绿了、交通便利了、卫生好了、广场舞也跳起来了……加强农村道路建设。累计投资2.9亿元，实施31项交通基础设施建设工程，切实提高农村路网通行能力，全县219个行政村全部通硬化路。全县农村客运线路89条，农村班线客车143台，其中已改造农村客运线路公交化35条，公交化运营车辆98台，行政村通客车率达到100%。加强农村电网建设。累计投资1.09亿元，实施农村电网改造工程，涉及15个乡镇81个行政村，全县219个行政村全部通动力电，贫困户家中全部接通生活用电。加强农村通讯网络建设。累计投资1.33亿元，实施农网光纤入户改造项目31个，新建移动基站316个，并对农村光纤线路进行改造，所有村屯全部具备广播电视、通信服务、光纤宽带入户条件。加强农村文化建设。累计投资971.86万元，新建修缮贫困村文化广场、村部28处，对部分行政村文化活动室和图书室进行了维修维护。目前，全县219个行政村全部有文化活动室、图书室等文化设施，实现文化活动场所全覆盖。加强农村人居环境建设。累计投资1.49亿元，实施47个节点村建设。启动农村人居环境整治“百日会战”行动，健全农村环境卫生管理长效机制，制定村规民约，全县共安排保洁员1028名，每个村屯都有1至2名保洁员，农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式初步形成，环境卫生管理走向制度化、规范化和常态化。
如今，柳河县正围绕“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，以“巩固脱贫成果、提升脱贫成效”为根本任务，在全县范围内实施增收能力、保障水平、帮扶工作、幸福指数、主体意识、防贫控贫、振兴发展等“七项提升工程”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
来源：通化日报
作者：张丽伟 王有为
主审 | 赵成洪审核 | 宋振宇编辑 | 李蕴涵
