4月16日，市政协港澳台侨委员会召开“借鉴国际城市发展先进理念，促进十四五期间上海城市科学规划和高品质发展”专题座谈会。20余位专家学者汇聚一堂，就城市功能开发、文化引领、空间利用及土地使用等话题贡献真知灼见。针对城市功能区的打造，瑞安管理（上海）有限公司执行董事兼中国新天地运营总监张斌认为，复合功能区的产业要多元化，同时也要重视居住、休闲设施等要素聚集度，“用公共空间作为粘合剂，把不同功能在同一个区域、地块里复合”，提高城市空间、土地的利用效率，打造有活力的、能代表海派文化的聚集高度的复合功能核心区。市政协委员、华东建筑集团股份有限公司党委副书记、总经理张桦认为，核心区的打造要和交通系统结合，特别是要重视发展步行系统，打造以人为本、步行优先的交通网络系统；地上和地下空间要衔接好，释放更多的地上建筑空间；同时，打造新型城市要完善管理体制，提高城市精细化管理水平。如何在城市更新中突出“文化”引领？上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇认为，城市设计、建筑设计要注入艺术内涵。“艺术同样是未来城市更新的亮点，可以赋予区域更高的价值增值，从而提高区域竞争力”。上海建工集团房产有限公司总建筑师章迎尔提出，城市更新的基础是原有的文脉，风貌保护，是在文脉积淀的基础上，使城市的原有风貌不要因为更新被外来的形式打断土地本身的文化脉络。市政协委员、东华大学研究院时尚创意产业发展研究中心主任潘瑾则认为，城市更新要考虑“人的感受、城市的氛围”，她建议以文化创意产业园区、弄堂、外墙面、城市雕塑等细微处为切入点，增添城市色彩、体现城市韵味。城市规划中，公共空间的精细化利用是一个重要课题。英国贝诺建筑设计董事会董事、上海分公司总经理、设计总监庞嵚认为，城市规划中要明确街道空间商业氛围和室内空间的商业氛围边界，提高城市街道活力，体现人文特点；规划条件的设置要有一定的依据或实操性，涉及项目建设的各管理部门可以建立联动协调机制，从而优化行政审批程序，对能够贡献公共空间的开发商以容积率的补贴和供应面积的补贴方式作为支持激励。百联集团有限公司副总裁杨宏杰提出，城市的规划要有持续性，制定城市规划时，政府的规划要和企业的规划结合起来，平衡绿化开放的需求和建筑的需求，城市交通、道路也要有长远的规划，要考虑快速发展的新兴科技。关于土地使用权续约制度，市政协委员、安狮资产管理创始人兼董事长张国正建议，要明确续约的匡算基准，放宽约满前申请续约的时间，对土地使用权续约立法、做出地区性指引。座谈会上，市城市规划设计研究院、市规资局、市住建委、市文旅局、黄浦区规资局相关负责人，也先后汇报了所涉领域的情况，并就委员们关心的问题进行了互动交流。
