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海南离岛免税限额提高至3万 专家建议更大程度释放免税购物效应

时间:2020-06-17 07:17:00

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海南离岛免税限额提高至3万 专家建议更大程度释放免税购物效应

在等待了7个月后,提高海南离岛免税购物限额的政策终于落地。

11月28日,财政部发布关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告:海南离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每年累计免税购物限额增加至3万元,不限次。

同时增加部分家用医疗器械商品,在离岛免税商品清单中增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备(非生命支持),每人每次限购2件。公告自12月1日起执行。

受此消息影响,海南板块直线上攻,海峡股份、新大洲A、海航创新等纷纷涨停,大东海A、罗牛山、海南瑞泽、首旅酒店均有明显拉升表现。

4月20日,离岛旅客免税购物政策在海南正式实施,免税购物限额为每人每次5000元。海南成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和中国台湾地区澎湖之后,第四个实施该政策的区域。

11月1日,海南离岛免税购物限额提高至每人每次8000元。2月1日,海南离岛免税政策再次调整,每人每年累计免税购物限额不超过16000元人民币。

海南省财政厅相关负责人今年初曾对媒体表示,6年多来,海南旅游业由景点旅游逐渐转型为景点和购物旅游,对国内游客的吸引力和竞争优势进一步提高,以旅游业为龙头的相关服务业快速发展,免税购物已经成为海南国际旅游岛建设的政策亮点和强大动力。

数据显示,海口海关共监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品1050万件,与上年同期相比增长41.8%;购物人数233.4万人次,同比增长34.8%;销售金额80.2亿元,同比增长32%。

另据海南省财政厅统计,截至底,海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89亿元,购物人数976.5万人次,人均购物3133元。

今年4月,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式印发,提出海南要建设国际旅游消费中心。大力推进旅游消费领域对外开放,积极培育旅游消费新热点。

此后,海南省财政厅表示,将向财政部争取进一步调整完善离岛免税购物政策,扩大政策效应。

10月,国务院正式批准设立中国(海南)自贸试验区并印发了《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。国际旅游消费中心作为四大战略定位之一被写进《方案》。《方案》还要求,海南到,自贸试验区建设取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。

海南现代管理研究院院长王毅武对第一财经记者表示,海南全岛要建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,提高离岛免税额度当然是好的。

“但是,3万的最高标准能否刺激海南的旅游消费?我的看法是力度太小,低于预期。3万元到免税店买不到什么东西,奢侈品的价格一般很昂贵。相对便宜的日用品免税店有没得卖,这个额度至少要在5万以上。”王毅武说。

另外,此次调整将岛内居民也纳入受惠范围,也就是说海南岛本地人离开海南也可以去免税店购物。不过,在王毅武看来,本地居民完全可以放开,仅仅是离岛才能享受免税购物对于大多数本地居民来说意义不大。

王毅武还建议,提高免税店的监管与透明度,更大程度的释放免税购物带来的效应。

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