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「网聚美好安徽决战脱贫攻坚」怀宁县脱贫攻坚纪实:攻坚拔寨摘贫帽 扬帆逐梦奔小康

时间:2020-01-15 01:47:10

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「网聚美好安徽决战脱贫攻坚」怀宁县脱贫攻坚纪实:攻坚拔寨摘贫帽 扬帆逐梦奔小康

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 深秋的独秀大地,处处涌动着精准扶贫、脱贫摘帽的股股激流 — — 开展灾后重建、发展特色产业、壮大集体经济、加快基础建设、落实“兜底脱贫”……怀宁县正朝着脱贫目标攻坚克难,稳健迈进。

小蓝莓成脱贫攻坚“致富果”

打赢脱贫攻坚战,发展产业是关键。在精准脱贫攻坚工作中,怀宁县按照“选准一个扶贫特色产业,建成一批蓝莓扶贫基地,稳定一套脱贫增收机制,带动一方百姓发展致富”的思路,聚焦发展蓝莓特色产业,不断增强农村产业发展后劲和贫困群众的“造血”功能,加快脱贫步伐。

全国劳模、月山镇复兴村党支部书记(右三)向贫困户传授种植无花果技术。

怀宁县属低山丘陵地貌,经资源调查共有 10.5 万亩的面积适宜蓝莓种植。省农科院 1998 年在该县园艺场进行了示范种植并取得成功, 年开始对怀宁山场土壤和自然环境进行考察论证,并于当年成园试种。截至目前,怀宁县共有蓝莓企业 176 家、种植面积5.5 万余亩,初步形成了良种繁育、规模种植、休闲采摘、预冷保鲜、食品加工等较为完整的蓝莓产业链,蓝莓种植规模、鲜果产量超过全省一半,成为长三角最大的蓝莓种植区,黄墩镇被誉为“安徽蓝莓第一镇”。

怀宁县依据资源禀赋和交通区位等因素,科学划定加工蓝莓种植区和休闲蓝莓种植区,并进行分类指导。逐步推行“市场运作,大户带动,农民参与,公司经营”的发展模式,在自愿原则上,鼓励村、组、户依法有偿加快土地流转,调动广大农民参与积极性,集中连片建设蓝莓基地,发展蓝莓产业。通过采用先进的种植模式、公司 + 农户等先进的组织模式、精准招商引资等方法培育更多、更好的产业主体种植蓝莓,迅速有效地扩大基地规模。加强休闲蓝莓种植区旅游接待能力建设,为游客提供良好的农业休闲环境和健康的消费体验。积极推行标准化生产技术规程,严格按照农产品质量安全技术标准进行生产,树立蓝莓产品的质量安全优势,精心打造国内水果高端品牌产地。截至目前,已建成蓝莓基地 161 个。

游客在清河乡采摘蓝莓。

随着怀宁县聚焦聚力蓝莓产业,大力推广“四带一自”产业扶贫模式,完善利益联结机制,采取股份合作、技能培训、劳务用工、生产托管等有效做法,有力促进了贫困人口稳定脱贫、持续增收。该县通过蓝莓产业“四带一自”发展模式带动全县贫困户 3597 户次,带动贫困户增收 1185 万元。积极推进山场、荒地的合理流转,全县共流转山场、荒地近 5.5 万亩,既盘活了农村闲置资产,又增加了群众资产收益。

帮助逾万名贫困劳动力就业

今年来,怀宁县千方百计解决贫困户就业问题,截至9 月中旬,全县外出务工就业贫困劳动力总计 13832 人。

怀宁县建立贫困人口务工意愿和就业服务需求清单,精准掌握贫困劳动力信息,实行分类施策。全县摸排出有务工意愿贫困人口 13832 人,全面建立需求清单,实行台账式管理。同时建立企业需求清单,摸清全县各类企业的需求状况,实现供需有效对接。

三桥镇贫困户在家门口“扶贫车间”就业。

该县出台《怀宁县促进经济发展十条措施》,通过给予企业税负减免、鼓励农民工返乡就业、扩大本地就业、提供交通补贴等一系列措施,引导贫困劳动力到县工业园企业就业务工;出台《怀宁县特色种养加扶贫项目奖补办法》,采取劳务联结发展产业,通过双向奖补鼓励新型农业经营主体优先带动贫困劳动力就近务工。

对于新型农业经营主体每带动一个贫困劳动力年度务工收入 4000 元以上的,按照带动贫困人口工资收入 10%的标准,分别对带动主体和贫困户实行双向奖补。

开展“线上春风行动”,通过各种方式发布招聘信息,不断拓宽供需对接渠道。积极搭建就业平台,改变传统线下招聘的方式,实行“无接触式”的网络招聘。

茶岭镇泉合村村干(右)在帮助解决贫困户养殖销售问题。

仅 3 月 10 日举办“春风行动”网络直播招聘会,组织永恒动力、万邦纸业等企业到线上招聘,吸引近 4 万求职者(其中贫困劳动力 3000 余人)参加互动,使他们足不出户就能参与求职,多渠道满足了企业用工和劳动者求职需要。同时联系交通等部门对外出务工的返岗或新转移就业人员进行“点对点” “一对一”服务,通过乡镇平台,每辆车至少安排两名联络员,带领求职者深入到各联系企业,真正做到“出家门上车门,下车门进厂门”,将求职者安全、高效、快捷送达工作岗位。

近期该县通过与浙江省温州市、台州市等地对接联系,有效输送 148 名贫困劳动力外出务工。与此同时,怀宁县结合疫情防控需要,面向贫困劳动力开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等公益岗位 822 个,安置因疫情暂时无法外出的贫困人口就近就地就业。

推进消费扶贫激发内生动力

今年以来,怀宁县坚持政府引导、社会参与、市场运作,创新体制机制、遵循市场规律,以建档立卡贫困户为主要对象,广泛调动全社会参与消费扶贫的积极性,拓宽贫困群众农产品销售渠道,让农产品变商品、收成变收入、服务变劳务,架起一座座桥梁,激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。

平山镇举办消费扶贫首届龙虾美食节。

为发挥产业基地示范引领作用,怀宁县积极打造一批消费扶贫示范基地,通过政策引领,解决贫困村产销不畅、有产无销的难题。目前,全县已建起 2 家消费扶贫示范基地, 19 个贫困村也在积极申报消费扶贫基地。同时,全县共上报 163 个扶贫产品,其中有 3 个优质扶贫产品纳入全国扶贫产品目录, 4 个产品正在国家级层面公示, 138 个产品通过省级审核, 12 个产品通过市级复审。

怀宁县通过政府搭台、农产品唱戏,联合直播平台、电商企业等,打通消费扶贫“最后一公里”。采取“电商 + 龙头企业 ( 合作社 )+ 农户”等直采直销方式,鼓励贫困户、带贫企业和带贫主体与“益企播”直播平台开展深度合作。此外,怀宁县通过搭建产销平台,举办产销对接会,让扶贫产品从田间地头走向了广阔市场,做到“产、供、销”有效衔接。截至 8 月底,怀宁县共举办了 2 场县级层面的消费扶贫现场会、 14 场乡镇层面的消费扶贫产销对接会。

怀宁县积极对接全县大型商超,在各大连锁超市专设消费扶贫展区,集中推介、展示、销售本县特色优质扶贫农产品。目前,怀宁县在超市开辟了 2 个扶贫农产品专柜,县电子商务中心在县城新建 1 处“徽味怀宁”扶贫农产品地方馆, 20 个乡镇都在商超建有扶贫农产品专区。打通扶贫产品入市通道,让扶贫农产品从田间地头走向市场、走向餐桌,实现了优势互补,资源共享。

怀宁县还积极发动全县党政机关、企事业单位、各级结对帮扶联系人和社会各界爱心人士,通过“以买代帮”的方式购买扶贫产品。同时帮助本县扶贫农产品进平台、进市场、进商超、进社区、进机关、进院校、进高速、进餐企,鼓励本县各类网销平台设立“以购代捐”电商扶贫专区等。全县共帮助销售扶贫农产品 2309 万元,签订扶贫农产品协议 2 亿元,贫困户户均增收 8911 元。

檀志扬 汪洋 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 蒋六乔

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