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南部山区召开《生态系统生产总值(GEP)核算报告》评审会议

时间:2022-01-20 20:41:25

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南部山区召开《生态系统生产总值(GEP)核算报告》评审会议

12月3日下午,南部山区组织召开《济南市南部山区生态系统生产总值(GEP)核算报告》(以下简称《核算报告》)评审会。会议采取线上视频的方式,邀请了山东师范大学程道平教授、中国生态文明研究与促进会胡勘平研究员、山东大学张林波教授、湖州师范学院杨建初研究员、丽水市委党校周爱飞教授等五位国内生态环境、价值核算领域知名权威专家组成评审专家组,听取了报告编制单位中国(丽水)两山学院核算项目组长陈光炬教授的详细汇报,审阅了相关技术资料。

评审专家组在细致了解《核算报告》编制流程、数据来源、核算方法的基础上,深入交流研讨、充分交换意见,一致认为《核算报告》结合南部山区实际,全面核算了生态物质产品、生态调节服务和生态文化服务价值,《核算报告》结构合理、程序规范、数据详实、方法科学、核算结果真实可信,具有重要的应用推广价值。评审专家组一致同意《核算报告》通过评审,按照专家意见建议修改后正式发布。

自12月19日,国家发改委等18部委联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》(发改规划〔〕1947号文),将南部山区列入了试点区域以来,南部山区党工委、管委会高度重视,明确了“探索建立生态产品价值实现机制”作为重点突破的改革试点任务,两次赴浙江丽水等地考察学习,4月下旬,正式启动济南市南部山区生态系统生产总值(GEP)核算项目。

项目启动以来,主要完成了以下工作。

明确南部山区生态系统类型。通过调查分析,有关部门提供的基础数据,以及遥感卫星数据,系统评估了南部山区生态系统类型、面积与分布,绘制完成了南部山区生态系统分布图。

编制生态产品目录清单。生态产品目录清单是整个核算的基础,为科学编制生态产品目录清单,中国(丽水)两山学院在实地调研的基础上,详细统计了南部山区生态物质产品,结合区域生态系统特征,编制了《济南南部山区生态产品目录清单》,将生态产品分为生态物质产品、生态调节服务和生态文化服务三大类,细化了生态产品三级目录和四级目录,为生态产品价值实现提供了基础支撑。

采集核算基础数据。生态系统生产总值(GEP)核算需要采集生态产品和服务的功能量数据,功能量即生态系统产品和服务的物理量。生态物质产品功能量数据主要由统计、农业农村、水利、林业等相关部门提供。生态调节服务功能量数据由自然资源、气象、生态环境、农业农村、水利等相关部门提供。生态文化服务功能量数据由文化旅游、生态环境、自然资源、农业农村等相关部门提供。在此基础上,由遥感卫星数据作为补充。

进行生态系统生产总值(GEP)核算。南部山区GEP的核算,主要根据中国科学院生态环境研究中心《陆地生态系统生产总值核算技术指南》相关技术方法,同时参考浙江省发布的《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范陆域生态系统》标准进行核算。主要工作是在生态系统生产总值功能量核算的基础上,确定各类生态系统服务的价格,核算生态服务价值。物质产品价值主要用市场价值法核算,调节服务价值主要用替代成本法核算,文化服务价值使用旅行费用法核算。

广泛征求意见建议。9月底,《核算报告》(征求意见稿)编制完成后,南部山区管委会规划发展局牵头,广泛征求了各街办、管委会各部门以及济南市有关部门的意见与建议,并于11月12日组织征求意见会,项目编制单位中国(丽水)两山学院对南部山区GEP核算的过程、方法及结果进行了全面介绍。在广泛征求意见的基础上,形成了《核算报告》(评审稿)。

评审会上,山东大学张林波教授评价表示,目前,南部山区GEP核算前瞻性很强,走在全省的前列,意义重大;中国生态文明研究与促进会胡勘平研究员建议指出,要高度重视核算结果的应用,在生态精品农业、生态保护修复、生态文化旅游等方面采取针对性的措施,促生态保护、谋绿色发展;评审专家组组长、山东师范大学程道平教授认为,南部山区GEP核算对山东省、济南市的生态文明建设具有重要的促进意义,无论是在理论上还是在实践上,都极具创新性。

南部山区管委会成立以来,立足“共抓大保护,不搞大开发”的功能定位,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决扛起守护绿水青山政治责任,用担当作为开创了一个个绿色发展的新局面,一幅宜居宜业宜游的美丽画卷正徐徐展开。生态系统生产总值(GEP)核算工作,将摸清南部山区生态系统家底,数字化总结南部山区多年来生态保护工作的卓越成就,为全面落实“南美”战略,持续建设“大美南山”提供强力数字支撑。

【来源:爱济南新闻客户端】

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