今年3月份以来，我市行政审批和政务服务局个体登记业务成井喷状态。截止发稿日统计，已累计为群众办理个体登记业务近1400余件，每日接待咨询办理群众超70余人次。市场服务科个体业务负责人针对这一特殊情况进行分析，主要有以下三方面原因。
一是受满洲里市旅游城市独特市情的影响，每年4月-6月都是个体工商户营业执照开办的高峰期。在此期间我局市场服务科个体业务组同时还面临精细化劳动年初任务重的情况，导致个体窗口办件量增加的同时，受理人员不足。同时，受到自治区政务服务局“蒙速办”app大厅取号评价系统上线初期软件问题较多的影响，以及办理营业执照需要通过自治区市场监督管理局“内蒙e登记”app人脸识别系统、网上自主核名系统的要求，导致了办理个体工商户营业执照登记业务办件时间增长。
二是因满洲里市独特的中俄边境地理位置，一直存在着俄罗斯人员在满洲里中俄互市旅游区免税交易大厅交易的情况。我市结合相关政策和具体市情，为其颁发《俄罗斯籍自然人经营者登记证》。近期由于满洲里市中俄互市贸易旅游有限公司与个体户签署的租赁协议整体临期，4月进入办理《俄罗斯籍自然人经营者登记证》延期手续和中俄互贸旅游区免税交易大厅内营业执照的高峰期，仅4月14日下午半天，《俄罗斯籍自然人经营者登记证》延期手续受理量达27件。
三是受到“红牛”、“乐虎”、“劲酒”等商品供货商企业的需求，以及市场监督管理局监管方面关于营业执照变更的要求，全市经营“红牛”、“乐虎”、“劲酒”等营养和保健品的个体工商户在3月中旬开始出现集中办理营业执照变更经营范围的情况。从3月上旬开始到4月16日，共计办理营业执照登记业务1026件，个体工商户变更登记占三分之一以上。此外，由于未加载统一社会信用代码的老版本营业执照，于12月31日以后无法进行年度报告，全市老版本营业执照全部需要在6月前更换成新版营业执照，造成了近期更换新版营业执照的业务量剧增。
为了克服市场服务科个体业务组“人少事多业务忙”的困难，市场服务科个体业务组从以下几个方面着手，尽力解决困难。一是加强自身心理建设。提前对业务繁忙设置心理预期，做到对办事群众微笑服务，不因业务繁忙影响办事态度与效率；二是加强业务理论学习。提升办事熟练度，以更高的办事效率面对更大的业务量带来的困难。三是加强与便民服务区的沟通。通过便民服务区的引导人员对办事人员的帮助和解答，使得窗口拥堵、排队时间长、排队人数多等方面的问题得到了一定缓解。（付雅春）
【来源：行政审批和政务服务局】
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