10月21日，国家发展改革委、文化和旅游部联合公布了《太行山旅游业发展规划（—2035 年）》。太行山绵延400余公里，规划范围包括北京、河北、山西、河南 4 省（市），共 78 个县（市、区）。其中，涉及到河北省范围内的东太行山区的27个县（市、区）。
内容：
河北东太行27县（市、区）入列规划
据悉，规划范围包括北京、河北、山西、河南4省（市），共78个县（市、区），总面积10.7万平方公里，常住人口约3030 万人。
其中，南太行山区包括河南省林州市、安阳县、辉县市等；山西省晋城城区、沁水县、阳城县等28个县（市、区）。东太行山区包括北京市昌平区、门头沟区、房山区，河北省涿鹿县、怀来县、蔚县、涞源县、易县、涞水县、满城区、阜平县、顺平县、唐县、曲阳县、平山县、灵寿县、行唐县、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、元氏县、赞皇县、临城县、内丘县、信都区、沙河市、涉县、武安市、峰峰矿区、磁县等30个县（市、区）。西太行山区包括山西省昔阳县、和顺县、左权县等20个县（市、区）。
目标：
5年实现旅游总收入年均增长超12%
规划期限至 2035年，近期至2025年，中远期至2035 年。
按照发展目标，到2025年，太行山旅游形象初步树立，多样化旅游产品体系基本形成，区域协调发展机制逐步完善，太行山东西部重点旅游交通通道全面畅通，产业竞争力进一步增强，旅游业在促进乡村振兴、资源型地区转型和生态功能区建设中的作用更加突出。力争实现旅游总收入年均增长 12%以上。
到 2035 年，太行山成为弘扬中华民族精神、展示国家形象、彰显文化自信的标志性山脉和国际知名的山岳型旅游目的地。太行山东西部安全畅达旅游交通网络全面形成，成为交通旅游融合发展和国家旅游风景道建设样板。旅游产品体系和旅游产业体系不断健全，旅游业成为太行山区最重要的生态产业、富民产业和幸福产业。力争实现旅游总收入年均增长10%以上。
意义：
12县将旅游业作为脱贫攻坚主导产业
上述《规划》显示，太行山区自然生态环境好，区位条件优越，周边城市群市场潜力大，也是我国旅游业发展最为成熟的山岳型旅游目的地之一，目
前已形成西柏坡、红旗渠、云台山、五台山、野三坡、皇城相府、王莽岭等旅游品牌，拥有5A级景区14家，4A级景区124家，接待国内外游客达5.6亿人次，实现旅游总收入达4369.7亿元。“太行山区内 26个原国家级贫困县中有12个县将旅游业作为脱贫攻坚的重要主导产业。”
当前，随着大众旅游时代到来，太行山周边城市群崛起，太行山集中连片特困地区全面建成小康社会，京津冀协同发展等重大国家战略实施，太行山旅游业发展迎来难得的历史机遇期。“但是，太行山旅游业发展也面临着生态环境保护压力大、旅游产品转型升级滞后、景区‘孤岛式’开发以及产业集聚能力弱、东西向交通不畅、煤旅交通混杂、区域协调机制不完善等诸多挑战。”
布局：
串联廊道推动跨区域旅游联动发展
该《规划》将统筹太行山区地理空间边界、山水文化生态单元、旅游交通格局以及产业发展基础，兼顾跨区域协调发展，构建“重点引领、三区联动、板块集聚、廊道串联”的旅游业空间格局。
重点引领。以红旗渠、云台山、青天河、神农山、林州太行大峡谷、皇城相府、野三坡、白石山、西柏坡、娲皇宫、五台山、雁门关、黄崖洞、壶关太行山大峡谷、王莽岭、清西陵、八里沟等国家5A级和重点4A 级景区为依托，充分发挥精品景区辐射带动效应，引领太行山旅游业的转型升级。
三区联动。充分发挥南太行山区的引领带动作用，增强东太行山区对外承接功能，促进西太行山区创新发展，实现南太行山区、东太行山区、西太行山区等三大片区山水生态、文化生态、红色生态旅游联动发展。
板块集聚。综合考虑太行山山水文化生态单元的完整性、资源禀赋、发展水平和区域融合发展程度，以及东西向交通通道建设基础，以推进产业集聚和区域协调发展为目标，打破行政区划界线，构建跨区域的旅游产业集聚板块。
廊道串联。以环太行山旅游风景道以及各板块内部跨区域旅游风景廊道建设为核心，协同推进南太行山区、东太行山区和西太行山区等三大旅游片区，以及跨区域旅游板块联动发展，实现太行山旅游业一体化、网络化发展。
亮点:
推进太行山旅游产业集聚带建设
在推进旅游产业集聚带建设方面，各地将结合汾河、漳河、桑干河、滹沱
河、拒马河、唐河、大沙河等流域综合治理，以及太行山国家旅游风景道、国家森林步道等旅游基础设施建设，以沿线核心精品旅游景区（点）、重点旅游城市、旅游村镇等为节点，完善旅游公共服务体系，规划建设观景平台、汽车营地等，培育旅游新业态新产品，打造线性旅游产业集聚区。
跨区域旅游产业集聚区包括以下三部分内容：
优化提升型旅游产业集聚区。包括河南焦作云台山—济源王屋山—山西晋城皇城相府、北京房山十渡—河北保定野三坡、河南安阳红旗渠—山西壶关太行山大峡谷等发展基础较好的跨区域板块。重点提升核心景区国际化水平，开发建设复合型旅游产品体系，完善板块间旅游交通体系，构建具有全球竞争力的生态旅游产业集聚区。
重点建设型旅游产业集聚区。包括山西忻州五台山—河北保定大茂山、
河北石家庄西柏坡—山西阳泉娘子关、河南新乡万仙山—鹤壁云梦山—山西晋城王莽岭等具有一定发展基础的跨区域板块。重点扩大景区知名度和影响力，提升景区管理服务水平，完善板块间旅游交通基础设施体系，构建全国重要生态文化旅游产业集聚区。
大力培育型旅游产业集聚区。包括北京门头沟百花山—河北张家口小五台山—山西浑源县恒山、河北邢台崆山白云洞—山西晋中昔阳大寨、河北邯郸娲皇宫—山西长治黄崖洞等发展基础相对较弱的板块。重点加大旅游景区景点建设扶持力度，加快旅游基础设施和配套服务设施建设，建设太行山旅游业发展新的增长极。
（燕都融媒体记者 宗苗淼）
【来源：燕赵都市报】
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