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国有资产管理办法 广东省行政事业单位国有资产管理办法

时间:2023-06-20 22:50:03

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国有资产管理办法 广东省行政事业单位国有资产管理办法

【两部门发文禁止国有文物资源资产赠予、出租或出售】财政部、国家文物局日前联合印发了《国有文物资源资产管理暂行办法》,对规范国有文物资源资产管理明确了有关要求。办法明确国有文物收藏单位禁止将馆藏文物资源资产赠予、出租或者出售给其他单位、个人。管理收藏单位禁止利用文物资源资产进行对外投资和担保。文物资源资产借展、交换、调拨等发生的补偿费用应当纳入单位年度预算,专门用于改善文物的收藏条件和文物征集,不得挪作他用。 (中国政府网)

近日,财政部制定并印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》,对中央行政事业单位国有资产处置方式和程序、处置权限和要求以及处置收入等作出明确规定。

【彭华岗:经过多年改革发展,中央企业规模实力、质量效益等实现了长足的进步,国有企业战略支撑作用也在进一步彰显】#一季度中央企业经济运行情况#新闻发布会上,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗回答中国新闻社记者提问时表示:建设世界一流企业是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。近年来,国资委围绕建设世界一流企业进行了一系列积极实践和探索,主要是做了几个方面的事,跟大家通报一下:

一是开展中央企业创建世界一流示范企业工作。我们在航天科技、中国宝武等11家选择基础条件比较好、主营业务比较突出、竞争优势比较明显的企业实施创建工作,切实发挥优秀企业的引领带动作用。

二是扎实部署对标一流管理提升行动。在国有重点企业部署开展对标世界一流管理提升行动,聚焦战略、组织等8个管理领域,全面提升管理能力和水平。

三是系统构建世界一流企业评价指标体系。组织有关方面开展专题研究,明确指导原则和评价方法,找差距、补短板、定方向。

总体来说,在党中央、国务院的坚强领导下,经过多年改革发展,中央企业规模实力、质量效益等实现了长足的进步,国有企业战略支撑作用也在进一步彰显。虽然我们很多企业和世界一流企业相比,在有些方面还存在着一些差距。但是比如像电网、建筑、通讯、发电、航运等行业,许多中央企业已经进入世界一流企业水平。大家知道世界500强是按销售收入排名的,不是按照整体实力和效率来排的,但是也是能说明问题。《财富》世界500强榜单当中,中国企业上榜数量达到了143家,已经连续三年保持入围数量第一。其中,国资委监管的中央企业以及子企业有49户,占到了上榜国有企业一半以上。

前不久,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议,审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》,强调要支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业深化改革、强化创新建设一批产品卓越、品牌卓著、创新引领、治理现代的世界一流企业。

下一步,国资委将深入贯彻习近平总书记的指示要求,落实好《指导意见》,深化“三个行动”,坚定不移做强做大国有企业。这三个行动,第一个是深入推进对标世界一流管理提升行动,围绕石油石化、电力电网等重要行业加强管理体系和管理能力建设,建立健全管理提升长效机制,形成管理闭环,巩固深化、提升成果。第二个是持续深化世界一流企业创建示范行动,聚焦指标引领、科学评估,总结形成可复制、可推广的好经验、好做法,充分发挥典型引路、示范带动作用。第三个是组织开展对标世界一流企业的价值创造行动,推动企业在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值等方面全面提升,提高价值创造能力和可持续发展能力。相信这一系列行动应该能进一步提高中央企业的发展质量,能够培育更多的世界一流企业。

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这就对了,太多的国有资产被浪费,运行效率低,要想办法盘活,关键是要适度引入市场机制

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过紧日子!财政部盘活这些资产,涉及40万亿

相关法律条例:总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,制定本条例。

第二条 凡在城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的,适用本条例。

第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。

本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。

第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第二十九条房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督,并公布审计结果。

第四章法律责任

第三十条市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级

民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第三十二条采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第三十三条贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,追回有关款项,限期退还违法所得,对有关责任单位通报批评、给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第三十四条房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十五条本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。

江苏老年人权益保障

第五章 法律责任

第四十七条 老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理,或者依法向人民法院提起诉讼。有关部门、人民法院应当依法处理,不得推诿、拖延。

对老年人追索赡养费、扶养费、抚恤金、养老金、最低生活保障金、医疗费用,以及其他因情况紧急需要先予执行的案件,人民法院可以依法裁定先予执行。

第四十八条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者房屋、财产发生纠纷,可以申请人民调解委员会调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。

调解、处理前款纠纷时,对有过错的家庭成员,人民调解委员会、人民法院应当给予批评教育。

第四十九条 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人,或者诽谤、虐待、遗弃老年人,情节较轻的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十条 暴力干涉老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条 家庭成员盗窃、诈骗、抢夺、勒索、故意毁坏老年人财物,情节较轻的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十二条 依照本条例规定为老年人提供优待服务的单位,不落实对老年人的优待服务,不明示优待服务内容的,由其主管部门责令改正。

第五十三条 有关部门和组织不依法履行保护老年人合法权益职责的,由其上级机关责令改正;情节严重的,由县级以上地方人民政府予以通报。

【国资监管责任约谈工作:国资委是履行股东职能,还是监管者职能?】日前,国资委向各中央企业印发了《国资监管责任约谈工作规则》。 所谓“责任约谈”,是指针对中央企业存在的重大问题、资产损失或风险隐患以及其他造成或可能造成严重不良后果的重大事项等,国资委依法依规对企业有关人员进行告诫谈话,提出监管意见建议、责令整改追责的监管措施。 此前,国资委还出台过提示函和通报工作规则。

国资委称此举有利于改进监管方式,“健全管资本为主的国有资产监管体制”。 老吴理解,目前国资委承担了三项职能:一是履行中央企业出资人职责,二是全国国有资产监管职责,三是负责中央企业党的建设工作职责。 那么,责任约谈工作是其哪项职能呢?

履行中央企业出资人职责的方式,此前以行政审批为主,目前正在向行使股东权利转变,即从“管企业为主”过渡到“管资本”。股东权利主要是资产收益、选择管理者、参与重大事项决策,这似乎与监管责任约谈无关。

但实践中,股东约谈管理者或者提出股东建议的做法也有一些先例,比如中央汇金公司曾多次约谈四大国有企业控股银行的管理层。这种做法与直接在股东会上行权相比,灵活性更强,所以可以视为行使股东权利的延伸。

目前不少行业或市场监管机构也约谈市场主体,比如银保监会约谈商业银行,网信办约谈互联网公司。虽然在约谈的形式与内容等方面,国资委与市场监管者大体相仿,但性质还是不一样。国资委虽然也有监督国有资产的职能,比如追究违规经营投资问题,但是,针对中央企业,它监管和处罚的是自己所属的企业。所以在处罚的时候,应该只处罚个人,否则处罚自己的企业毫无意义。

无产阶级,工人阶级的祖先,他们正在被训练,训练到要符合工厂的纪律。

跟着复旦大学王德峰教授一起学习《资本论》

课堂内容第060节(连载中)

马克思在这里做了一个简要的总结:“掠夺教会地产,欺骗性地出让国有土地,盗窃公有地,用剥夺方法、用残暴的恐怖手段把封建财产和克兰财产转化为现代私有财产--这就是原始积累的各种田园诗式的方法。这些方法为资本主义农业夺得了地盘,使土地与资本合并,为城市工业造成了不受法律保护的无产阶级的必要供给。”

这说的是英国的事情,英国当时的事情,英国当时的资本原始积累的一个基础过程。这是对农民的土地的剥夺,但是马克思也是在说着其它国家的事情,只是形式不一样。

《资本论》第一卷24章原文:“由于封建家臣的解散和土地断断续续遭到暴力剥夺而被驱逐的人,这个不受法律保护的无产阶级,不可能像它诞生那样快地被新兴的工场手工业所吸收。另一方面,这些突然被抛出惯常生活轨道的人,也不可能一下子就适应新状态的纪律。他们大批地转化为乞丐、盗贼、流浪者,其中一部分人是由于习性,但大多数是为环境所迫。因此, 15 世纪末和整个16 世纪,整个西欧都颁布了惩治流浪者的血腥法律。现在的工人阶级的祖先,当初曾因被迫转化为流浪者和需要救济的贫民而受到惩罚。法律把他们看做"自愿的"罪犯,其依据是:只要他们愿意,是可以继续在已经不存在的旧的条件下劳动的。”

我想维持在旧的条件下的劳动,但这个条件不存在啊!我记得我在这里曾经讲过的,现在你如果给我一块地叫我去种,我不敢种。一个个体农民如何面对今天这个市场,你没办法面对。为什么大量土地被荒芜了?你为什么不返回你的土地呢?背井离乡,在中国命理学看来是很悲惨的命运。你们现在不都自觉的背井离乡吗?对他们提出了一种他们本不应该这样做的理由,这个理由是站不住脚的。

电视有时候还会播,夏天,我记得我看过这个中央电视报道的一个事情。就是西瓜上市了,有许多农民就自己种的西瓜,然后弄了一个三轮车,后面装一车厢的西瓜,然后在马路边上等着人买。然后记者就采访,问今年收成好不好?他说,收成真好,然后这西瓜也蛮甜的。但是,现在用这个价格卖,我完蛋了,而且还没人买。然后记者说,你不是可以到有关的这些公司里面去把它销售出去?

农民说,销售它的价格太低了,我没办法,我只有自己卖。自己卖就取决于偶然性,在路边在公路边摆摊。那两个农民是一对夫妻,到傍晚的时候他们就把这个摊收了,数钱今天没卖多少。然后那个记者采访他老婆的时候,他老婆说着说着就哭了,就流泪了。但是他的丈夫就跟她讲,我们明天就回去算了,不要在这里耗着了。而他老婆非常坚定不能走了,走了我们更完蛋,要坚持在这里。当然这大概不是很普遍啊!但它说明一点,是个体农民很难过日子的,是吧?于是都打工去了,那么留守的老人和孩子种一点地,给自己吃,自给自足维持生存。那么大量的土地就荒芜了,农村空壳化现象就这么来的。

他们还有一个理想,这个理想就是为自己下一代造房子,他靠种地是造不出房子的。

如何解决当下的没有完善法律保护的农民工,也就是无产阶级,工人阶级的祖先,因为他们正在被训练,训练到要符合工厂的纪律啊!

这英国就经历过这个训练的过程,这个训练是极其残酷的。流浪者,如果不去到工厂里做工的话,第一次抓到的抓到的话割耳朵,打一个烙印,第二次再抓到就杀了。乞丐只有少数老人拥有乞丐证,行乞证。没有行乞证的抓起来就是判刑,没得选择。

所以资本主义在欧洲的诞生和发展,绝不是我们想象的那么美妙。

学后所思:

单干的小农没有足够的资本,他是没办法继续种地的。他只能进入工厂,成为农民工。最初的农民工的权利是没有完善的保护的,这是资本原始积累需要的过程。正如马克思所说,我们避不过,绕不开这个过程,只能争取减少这个过程的痛苦,缩短这个过程的时间。

多家央企宣布从美国退市。

这个消息并不意外,就目前中国和美国这两个国家的关系,以及将来发展趋势来看,早点着手从美国退市的相关事宜,早点把美国那边的国有资产腾挪回来,有许多方面能够看得见的价值和意义,

首先央企带头从美国股市回来,能够确保国有资产不被美国这个世界上最大的流氓政府随意收割。

这几年市局动荡,美国这个第一大国也面临着诸多意想不到的困难。比如难以忍受的中国崛起,比如新冠疫情,当然接下来还有猴痘疫情等等之类。美国国内两党内斗不止,国家发展没有明确的方向,美国二战以来建构的一系列道德制高点,正在一步一步的滑落跌下神坛。近年来的一系列事实表明,美国这个国家和政府可以是坏事做尽的,什么什么坏事他都能做,什么见不得人的事情他都能够做,已经没有任何国际规则的约束,没有任何道德廉耻的约束。这样再把这么优质的资产放到美国那边,显然是不安全的。

以这几家为代表的中概股企业在美国上市,意味着就要受美国政府法律的约束,美国政府越来越流氓的情况下,美国政府就会迫使这些国内的企业出让更多的不该出让的东西,而这些企业都是关系国计民生的企业,它的数据都涉及到国家安全。在这种情况下,这些企业早点回来,也避免美国通过合法的形式从这些企业获取中国核心数据核心资料。

美国经济增长乏力,经济衰退已成难以挽回的局面,在这种情况下,这类优质资产放在美国,让美国也有机会分享中国发展的红利。过去在经济全球化,在中国和美国相互依存的格局下,说得过去的话,现在这种局面就完全没有必要了,我们没有必要把我们发展的增量分一部分给美国。

另外美国现在想着和中国切割中国,虽然有1万个不情愿,但既然美国那么决绝,中国也没有什么好留恋的,分就分吧。

司马南先生在面对资本野蛮生长和无序扩张!犹如孙悟空一样手持金箍棒一人战群魔!但也有无奈啊……持续大概有两个多月的司马南先生,揭露的某国有科技研发企业私有化过程,涉嫌国有资产流失的事情,也让不太了解这方面改制的大众,进一步了解了教父的名号可不是白来的,在张捷财经观察的加入,更让我们了解了什么是满门忠烈!也见识了资本的力量,一篇文章就给钱,于是重赏之下必有勇夫的270多家自媒体是一展身手,有人说,不能倒查历史那是对民营企业家的打击,也有人说,当时的发展决定的,也有人说,你懂个啥,企业做大了不做金融那是傻子,于是就有了6张金融小代牌照,也就有了一年一个小目标的退休金,以及一个科技研发企业研发投入不到4%还是有知之明的退出了科创板。负债却高达90%而金融收入却是占据了57%以上。至于为何不投票给华为,人家说投票是有规则的,那捐电脑给大兵咱也不懂其内容,反正是各种故事错综复杂,反正就是拿20万元创的业!还能低调的把自己曾经的科研所长这头衔给抹掉,不是张捷,倪光南院士说,我们哪里能知道呢?我们也知道一个企业发展也有千难万险,可挣家产和往回搂家产是不一样的,什么技工贸,贸工技的?同时期的华为还需要再挣论吗?这司马南先生的横空出世,震惊四野,一些人开始化敌为友了,约饭喝茶上条件呵呵呵可惜孙悟空不吃那一套。看这个剧真有点西游记的味道,可是孙悟空也有诸多的无奈啊!可见吴承恩他老人家真是洞察世事之高人也!那么咱们就讲一段西游记,讲一段距离一天灵山最近的狮驼岭的故事,这是狮驼岭要比电视剧更为恐怖,这是孙悟空取经途中最为艰险的一次,那书中描写到,骷髅遍地几乎是堆成了山,而骸骨横竖像森林,那人的头发却当成了毡片,人的血肉皮肤都腐烂成了污泥,满山的腥臭!尸横遍野!那三个妖怪,分别是巨口青狮,黄牙大象和金翅鹏鸟,那真是屠戮百姓官员,可以说几乎无人能够幸免,活人被折磨的人不如畜,那真是妖怪统治一方世界,孙悟空是担心妖怪的强大吗?不是的,他是怎么也想不通,这座修罗地狱竟然就在在灵山脚下,而更让他想不通的是,那三个妖怪竟然是菩萨的坐骑,他百思不得其解,让俺老孙渡劫这81难,却如此放纵这妖怪为非作恶!那么谁是普渡众生的佛,而谁才是真正的恶魔?而如来的亲自出面,也只是让鹏鸟重回西天再度修行,孙悟空却感叹到,自己自从踏入火海,每前行一步都是如此的艰辛,他不由得问自己这难道就是佛祖口中的普渡众生吗?于是长叹到,世间安得双全法不负如来不负卿!

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