很多的传统手艺，就这样慢慢的消失了。可惜了！
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湖南，农民老周做了一辈子手工豆腐，却被告知想要继续做豆腐，就得办理生产许可证，老周在多次申请未果后，一纸诉状将市监局告上法院。（来源：湖南省张家界市中院）59岁的老周系个体工商户，平日里主要和妻子两个人购买点豆子，制作成豆腐对外出售。可是，按照要求，老周需要办理食品加工许可证后方可经营，老周认为自己的店铺规模小，只需办理豆制品小作坊生产加工许可证即可。一不做二不休，说干就干，老周立即前往市监局提交了《请求办理豆制品小作坊生产许可证的报告》，当日，市监局便以老周提交的申请材料不齐全、不符合法定形式为由，作出《不予受理通知书》。市监局认为，去年政府新下发了2号文件明确将非发酵豆制品列入了禁止小作坊生产加工的食品品种的范畴。但老周却认为，手工制作豆腐小作坊从古至今历来就有，不应被禁止，而且，国家层面也没有一刀切的禁止小作坊生产，为何市监局却要认为所有的豆腐都不适用于小作坊呢？市监局反驳称，规定就需要执行，协商未果后，老周一纸诉状将市监局告上法院，请求法院判决支持自己办理小作坊生产许可证。【以案普法 】一、市监局作出的《不予受理通知书》是否合法？《湖南省食品生产加工小作坊许可管理办法》第五条规定，食品小作坊生产食品类别实行目录管理，食品类别的目录依据国家市场监督管理总局关于食品生产许可分类目录的相关规定执行。第六条规定，县级市场监督管理部门负责本行政区域内食品小作坊许可的受理、审查、决定及其监督检查工作。第十二条规定，县级市场监督管理部门对申请人提出的食品小作坊许可申请，如申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在2个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人；在2个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到材料的凭据。本案中，市监局负责本行政区域内的食品小作坊许可受理、审查、决定及监督管理工作，对老周提出的食品小作坊许可申请，认为所提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，依法应当当场或者在2个工作日内一次性告知老周需要补正的材料。然而，市监局却以申请材料不齐全、不符合法定形式为由，当场决定不予受理，不符合上述规定。而且，所作不予受理通知没有适用相关法律法规规定，依法应确认违法。但是，需要注意的是，市监局依赖的2号文件，如果这份文件符合法律规定的话，市监局的违法执法并不影响老周不能办理小作坊许可证得结果。二、那么，市监局依据的规范性文件是否合法呢？《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第一百四十八条规定，人民法院对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。有下列情形之一的，属于行政诉讼法第六十四条规定的“规范性文件不合法”：（一）超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的；（二）与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的；（三）没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的；（四）未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的；（五）其他违反法律、法规以及规章规定的情形。因此，需要从上述五个方面来审查政府2号文件的合法性。首先，制作豆腐属于食品加工，适用于《食品安全法》的范畴，2号文件属于规范性文件，因此，文件必须要依赖于法律，并低于法律。《食品安全法》第三十六条规定，食品生产加工小作坊等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品安全监督管理部门应当对其加强监督管理。食品生产加工小作坊的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。食品生产活动涉及人民生命健康，属于行政许可的设置范围。而且，在法律、法规尚未制定的前提下，地方性法规可以设置涉及有关食品生产的行政许可。因此，2号文件并不违反法律法规规定。其次，湖南省人大常委会颁布的地方性法规《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十四条规定，禁止食品小作坊生产加工国家和省规定禁止生产加工的其他食品，设区的市、州人民政府可以制定、公布禁止食品小作坊生产加工的食品目录，并报省人民政府食品监督管理部门备案。这起案件中，市政府根据前述规定有权制定规范性文件，所制定的2号文件亦已报请省政府市场监督管理部门备案。因此，2号文件制定程序合法。综上，2号文件既与上位法的规定不相抵触，亦不违反程序，故该规范性文件合法有效，可以作为认定被诉行政行为的依据。最终法院认定市监局得执法违法，可另案处理，但老周还是不符合2号文件的规定范畴，遂驳回了老周的申请。#湖南身边事#来源：以案普法
大哥公开处罚原因不是转包，再说转包的处罚没有降资质这种处罚。1建筑企业资质降级主要是以下几种原因
一、质安全生产许可证的原因
企业没有安全的生产许可证是无法进行施工的，我们知道企业在升级建筑资质证书之后，安许也需要重新核定，一般在企业资质升级后的一段时间内就要重新核定，如果企业超过核定期限则可能面临降级的风险，所以企业在进行资质升级之后应尽快进行安全生产许可证重新核定。
二、企业违法的原因
违规行为是建筑资质降级的重要原因，那什么算是企业违规，简单地说，建筑企业承接超越自身资质等级进行施工，将被责令停止并降低建筑资质等级。如果情节严重，自主证书甚至会被撒销。
三、违反建筑资质等级的原因
1.有重大安全事故的发生。
2.当有重大伤亡时，一般来说，超过3人就是施工安全事故了，要看事情的严重性，没有可衡量的标准。
建筑资质等级破降级并不可怕，可怕的是，建筑资质被撒销。
40. 安全检查方式：访谈、查阅文件和记录、仪器测量；
41. 特种劳动防护用品必须有“三证一标志”，即，生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志；
42. 劳动防护用品“三会”：会检查（可靠性）、会正确使用、会正确维护保养；
43. 生产经营单位应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品；
44. 正确使用劳动防护用品的方法中不包括使用前首先做一次防护性能测试；
45. 在《劳动防护用品配备标准（试行）》中规定了国家工种分类目录中的116个典型工种的劳动防护用品的配备标准；
46. 特种劳动防护用品目录，共分为6大类21个小类，其中6大类：头部护具、呼吸护具、眼（面）部护具、防护服、防护鞋、防坠落护具；
47. 特种劳动防护用品安全标志的编号三层数字和字母组合构成，第一层的两位数字代表获得标识使用授权的年份，第二层的两位数字代表获得标识使用授权的生产企业所属省级行政地区的区码，第三层代码的前三位代表产品名称代码，后三位代表获得标识使用授权的顺序；
48. 我国安全生产监督管理体制：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合；
49. 安全生产监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性；
50. 安全生产监督管理的基本原则：有法必依、执法必严、违法必究，以事实为依据，以法律为准绳；预防为主，行为监察与技术监察相结合，监察与服务相结合，教育与惩戒相结合；
51. 安全生产监督管理人员职责：宣传法律法规方针政策、监督检查执行法律法规情况、履行行政许可审查、依法处理违法行为实施行政处罚、处理事故隐患防止事故发生、依法处理不合规设备、接受行政监察机关的监督、及时报告事故、参加应急救援和事故调查处理、忠于职守坚持原则秉公执法、其他；
52. 安全监督检查步骤：不包括财务状况和产品质量的检查；
53. 颁发管理有关安全生产事项的许可程序：申请、受理、征求意见、审查和调查、做出决定、送达；
54. 安全生产监督管理方式：事前、事中（行为监察、技术监察）、事后；
55. 安全生产监督管理的内容：安全管理和安全技术、机构和安全教育培训、隐患治理、伤亡事故管理、职业危害管理、对女职工和未成年工特殊保护的监察、行政许可；
56. 行为监察：组织管理、规章制度、教育培训、各级责任制实施；
57. 技术监察：“三同时”、设备设施、安全防护装置、个人防护用品、特种设备、特种作业；
58. 煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制；
59. 煤矿安全监察工作方式（4种）：一般监察、重点监察、专项监察、定期监察；
60. 煤矿安全监察体制的特点：垂直管理、监察和管理分开、分区监察、国家监察；
法律赋权各省制定自己的管理规定，有的地方比如北京市、黑龙江省和河南省允许食品小作坊生产预包装食品，也就是对预包装食品的“工业产品性”进行了扩张解释，拟定其生产的食品具有预包装食品的内涵。而像重庆市和江苏省则不允许食品小作坊生产预包装食品，其严格限定了“工业产品性”的外延。预包装是食品安全法67条规定的，需要标注生产许可证，小作坊没有生产许可证，故不能进行预包装，只是可以进行简易包装。
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预包装食品与散装食品概念的内涵与外延
我有方法让市场不缺药！方法实际很简单，就是让每－个药企保供一个片区供不上的取消生产许可证转为另一个厂供应，谁的供应量大谁的市场就大，就这么简单。
执着元素
布洛芬国内生产厂家就有268家，单是新华制药可年产8000吨布洛芬，足够足14亿中国人一天吃7次。是谁制造了缺药品的恐慌？ 国家药品监督管理局数据显示，布洛芬片的国产批文数高达368条，生产厂家亦足有268家，产量每年占了全球1/3。其中不乏华润双鹤、新华制药、哈药集团、修正药业等知名药企。 以新华制药为例，可年产8000吨，足够足14亿中国人一天吃7次。而中国全国的需求量只有1724吨，这还是因为疫情需求量出现了50%增长的情况下的需求量。换句话说，新华制药一家公司的产量就足以满足全国布洛芬的需求。而且布洛芬从原料变成药只需要3天时间。 很明显，我们国家有的是药，而且随时都可以大量生产药。 可是，为什么老百姓去药店都买不到想买的药呢？ 亲戚转了多少个药店都买不到退烧药，抗病毒药，连感冒药都买不到了。今天还特意打电话给我，让我去备药。 我老婆是医生，我家是一年四季都备有各种常规药。并且做到定期或不定期进行有效期的检查，过期了的就丟了，然后又重新补齐。 昨天，表姐问我，为什么突然一夜之间就没药了？ 我说，非常时期，你理智、淡定，别人不理智、慌乱，并且听风就是雨，重要物品被疯抢很正常。要是不良商人来个抬价或者囤积不售，要买到真的很难，就像的口罩一样。 现在都买不到药了，大家都疯一样的抢着买，商家疯一样的抬高价格。在利益面前，药商就算有药也会说没有了，缺货了，让你耐心等待。 事实上，是有不良商人在制造一种恐慌局面，趁机发大财，还有些人推波助澜从中受益，再有一些不明真相的群众起哄跟风，乱抢购、大董乱囤药造成了到处缺药的假象。其实，一家人备个一两盒够用就即可，你大量囤药，不就助长了某不良商人更歪风邪气，乘机发不良之财了吗。 不用慌，根本就不不足为惧，国家的打算和预判，资本把控不了所有局面的。只要价格机制在，调头生产这些药的厂家一定会增加，看着吧，不出十天，价格又会调头了。 就像当时口罩和消毒液那么紧缺，但是只要给市场一点时间，很快大量的产品就会供应进入市场，自然而然紧缺就会变得不再那么严重，对于当前的整个市场来说，其实就是如此布洛芬的整体市场短缺，是短时间内大量需求挤兑的结果，一旦时间开始拉长产能就会慢慢跟上，就能够有效的供应整个市场的需要。所以，我们对于当前来说更好的做法是保护好自己，给中国的制药企业一点时间，他们很快就能够有足够的药品供应市场。 而且，治疗感冒流感的药物很广泛，替代性很强，根本就不会出现绝对意义的缺货的。
这个测量仪一定要准确要
