【#湖北今天正式进入汛期# 】今天起，湖北正式进入汛期，湖北省防汛抗旱部门即日起启动24小时防汛抗旱值班。
根据《湖北省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》规定，全省各级水利部门和水利工程管理单位从5月1日至10月15日，执行24小时汛期值班制度。湖北省水利厅已发出通知，要求值班人员及时准确掌握天气预报和雨情、水情、工情、险情、灾情以及抢险救灾等各类信息，按规定做好上传下达，并做好值班记录。遇到重大险情、灾情和突发性事件，应第一时间上报。
据预测，今年汛期，长江中游降雨偏少，可能出现阶段性局部性旱涝灾害。
防汛是湖北“天大的事”，今年2月底，我省早于常年召开全省视频会议，安排部署今年水旱灾害防御工作，根据不同工程防洪特点，分别以水库（水电站）、湖泊、堤防水闸、在建水利工程和水毁设施等为重点作出针对性部署，细化防御措施。
省水利厅相关负责人表示，坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，水利部门锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的目标，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，全力做好防御水旱灾害的各项准备。
汛前，湖北省水利厅联合湖北省应急厅分成13个检查组，分赴全省17个市（州）开展水旱灾害防御汛前检查，市、县两级水行政主管部门在水利工程管理单位自查自改的基础上，开展了多轮次的汛前检查工作。
北宋时期，霸州的社会管理和治理措施，体现在哪些方面？
霸州位于现我国的河北省北部，在彼时因为霸州位于北宋时期边境地区，与辽国相邻，成为了北宋重要的战略要地。
其境内河流湖泊众多，由此打造一条极具优势的水上防线，便于牵制辽国。“霸”字为威武霸气之意，乃是世宗所取，可见北宋治理霸州的决心。
作为军事重镇，北宋对于霸州的治理到底使用了什么样的措施？
开设霸州榷场
而说起霸州的地位，就不得不提起霸州榷场。作为宋辽边界，这一地理位置，就意味着其不仅是军事要地，更是两国之间经济往来的场所。
霸州榷场的开设极大程度上促进宋辽之间的互利互惠，宋朝以农业文明为根本，而身为游牧民族的辽国则以畜牧业闻名。
两国之间的优势也正是对方的劣势，开立榷场作为贸易平台，两国在经济都能各取所需。如此一来，也促进了霸州本地的繁荣，尤其是在手工业等方面。
对于宋朝来说，开设榷场是一件有利大于弊的事情，一来发展经济，弥补畜牧业落后的不足，二来，边境地区的繁荣也使辽国不敢轻易进犯，维护了边境地区的秩序稳定。
作为河北数一数二的榷场之一，霸州开设的时间十分早，因此并且一直以繁荣的姿态持续着，只有在北伐时，榷场才被暂时关闭。
其余三个榷场分别为雄州、安肃军和广信君，都是在檀渊之盟之后设立的。
因为地处军事要地，霸州榷场的贸易也是有着严格规则的，受到了官府严格的管控，并且官府有贸易优先的权力。
大多数时候，中原向北方辽国出售农产品和手工制品，这些是游牧民族十分稀缺的，必须要依靠宋朝这种工农业繁荣的文明大国。
同样也收到来自北方地区的牛羊、药材、毛皮等货物，但贸易只允许作为经济往来，杜绝任何军用物资的出现，一经查出，就是大祸临头。
并且，南北方交易的双方必须由官府中间人作为媒介，不允许私自直接接触，违者也是重罪。
榷场所在地设立了很多官职，以保证榷场的贸易不出现问题，而贸易流程中又要征收税务，这项收入也为宋朝经济繁荣做出了很大贡献。
社会管理制度
作为边境地区的重要战略要地和贸易场所，霸州的治理一定不能疏忽，为了国家的安宁和边境地区的秩序稳定，北宋对霸州的治理也有着严格的制度体系。
宋朝时期的管理为分级制度，即州级管县级，县级管镇级，与我们现在的分级管理大同小异。
最开始霸州的州府官员多是武将出身，毕竟霸州出于边境地带，防御任务很重，从宋仁宗一朝开始慢慢的出现了文官治理的局面，当然与当时的社会环境和国家发展局势是分不开的，国家从战备防御状态转向了安居乐业局面，自然需要更多的文官治理。
县级管理上自然也需要朝廷委派官员直接到任，负责统计人口、征收赋税、救济灾民等任务，相比于州级官员，各县令的工作已经略显琐碎了。
再就是村镇的管理，也就是我们常听到的里正等职务，负责收税等事务，王安石变法的实施，对北宋乡村治理也带来了些许改变。
同样，霸州远离政治中心，天高皇帝远，为了防止某些官员以公谋私、勾结朋党，故而采取轮换制度，不允许官员长期在一个地区持续任职。
但这也也导致官员还没等完全熟悉当地的民生民情就又要换走，不利于基层治理。
水上治理
霸州境内湖泊众多、河网密布，虽然给当地国防、经济等方面带来了很多益处，但水系治理也是不容小觑的大事。
既要满足农田的灌溉，又要防止水患发生，还有促进边防事业，漕运的沟通便是最好的解决办法。
太宗时期，安州当地的河渠开通数量逐渐增多，兴修水利再布设官兵，这样不用耗费太多人力兵力，就可以起到防御的作用。
霸州沿线筑起了一条蜿蜒的水上长城，使北方民族也不敢轻易进犯。
与此同时，水患也是霸州需要解决的头等大事，这不仅关乎经济发展更关乎百姓的性命。
雨季时期河水暴涨，非常容易引发洪水灾害，危急到当地民生。
每逢汛期，中央都会高度重视，当地官员也会带领百姓修筑堤坝抵御洪灾。
霸州的水患治理一直持续，并且逐有成效，提高了社会安定程度，也巩固的地区繁荣。
政策、对策
中国水利水利部宣传教育中心官方账号
水利部、交通运输部推行河道砂石采运管理单制度
【河南明确安全生产风险隐患双重预防工作要点】为进一步提升全省安全生产风险隐患双重预防工作水平，着力解决双重预防体系覆盖不够、建用脱节等问题，全面提升各级各部门各单位防范化解安全风险能力水平，促进全省安全生产形势持续稳定好转，近日，河南省安全生产委员会办公室印发通知，明确安全生产风险隐患双重预防工作要点。
通知指出，各有关省级行业管理部门要结合工作实际，度制定出台有关标准或规范，引导提升双重预防建设及运行质量。鼓励工伤保险、安责险将保险费率与企业双重预防运行质量挂钩，发挥保险浮动费率的促进作用。探索将双重预防工作与企业安全诚信挂钩，开展差异性执法，在安全生产评先奖励等方面给予优先。
通知要求，今年以内，矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域规上企（事）业单位，城镇燃气、电力、水利等重点行业领域双重预防体系建设“五有”标准达标率要达到100%；新能源汽车、电化学储能电站等新兴行业领域生产经营单位要实现双重预防体系建设全面覆盖；小微企业普遍落实“一题一卡”、“一企一档一码”。同时推动化工园区、安全生产培训机构、评价机构等单位双重预防体系建设达标。
通知强调，各级各部门各单位要完善机制，积极推进常态长效运行。建立健全安全风险定期研判制度，开展专项风险研判管理。严格风险隐患源头管理，从严审批高危企业、高危项目、高危工艺引进，加强先进技术推广应用，加快淘汰落后工艺产能，严格建设项目安全设施“三同时”管理。建立健全以风险分级管控为基础的隐患排查治理机制，完善程序、方法和标准，真正实现对隐患的闭环管理。在各类园区、企业全面推行定置管理，保证现场安全有序。严格危险作业管理，积极倡导危险作业人员“一备三查”，突出抓好人员密集场所电气焊作业管理，切实做到无证不焊、无审批不焊、环境不清理不焊。
此外，通知还就加快信息平台联网和严格双重预防执法提出具体要求。（河南法制报记者 王东）⑯
#河南省南水北调饮用水水源保护条例3月1日起实施# 【《河南省南水北调饮用水水源保护条例》3月1日起实施】河南法制报记者昨日从省水利厅获悉，3月1日起，《河南省南水北调饮用水水源保护条例》实施。
条例明确，在丹江口水库河南省辖区内划定饮用水水源一级、二级保护区和准保护区，禁止围网和网箱养殖的范围由一级保护区扩大到准保护区，用最严生态环保制度，严格饮用水水源保护。
条例共七章七十条，分别对南水北调饮用水水源保护、工程保护、生态保护、保障管理等方面进行了规划明确。条例要求，基于渠首、汇水区及总干渠沿线民众作出的巨大贡献，政府应当建立健全生态保护补偿机制，设立南水北调饮用水水源保护发展基金，用于水源地的水源保护、经济发展和民生保障。
此外，条例明确政府应当推进南水北调后续工程高质量发展，加快调蓄工程建设，巩固提升供水保障能力。（河南法制报记者 马国福）
#以最严生态环保制度 保护南水北调饮用水水源#【《河南省南水北调饮用水水源保护条例》3月1日起实施】河南法制报记者昨日从省水利厅获悉，3月1日起，《河南省南水北调饮用水水源保护条例》实施。
条例明确，在丹江口水库河南省辖区内划定饮用水水源一级、二级保护区和准保护区，禁止围网和网箱养殖的范围由一级保护区扩大到准保护区，用最严生态环保制度，严格饮用水水源保护。
条例共七章七十条，分别对南水北调饮用水水源保护、工程保护、生态保护、保障管理等方面进行了规划明确。条例要求，基于渠首、汇水区及总干渠沿线民众作出的巨大贡献，政府应当建立健全生态保护补偿机制，设立南水北调饮用水水源保护发展基金，用于水源地的水源保护、经济发展和民生保障。
此外，条例明确政府应当推进南水北调后续工程高质量发展，加快调蓄工程建设，巩固提升供水保障能力。（河南法制报记者 马国福）⑯
