“山西三支一扶”是山西省开展的“展示山西文化,扶贫开发”专项计划,以扶贫致贫村为主要对象,深入推行山西“三支一扶”模式,以此推动贫困地区的可持续发展。
一、主要目的
“山西三支一扶”计划的主要目的是帮助贫困户、焦虑的农村家庭,通过三支支持政策和一扶采取措施,提高贫困地区农民的劳动生产力,改善营生条件,增强社会互助及排抢的能力,改善贫困地区的自然资源保护、农业环境建设。
二、内容
1、支持政策:主要包括政府财政投入、农业信贷以及建设小额信贷。
2、支持技术:要重视支持政策下山西特色技术,促进山西特色传统文化、技术以及农业生产中推广和使用新技术。
3、支持思想:以落实“以贫为尊”的思想为根本,教育贫困人口改变观念,增强他们的社会信心;
4、一扶手段:因地制宜,精准扶持,做到少走弯路,少出错,努力为贫困人口提供帮扶,通过多种形式帮助贫困户提升生产力和自我实现能力。
三、落实到位
1、完善政策体系:制定了《山西省脱贫攻坚三支一扶政策》以及各级政府投入等一系列政策;
2、加大投入力度:仅度,政府共投入资金近25亿元,支持脱贫攻坚工作;
3、落实技术支持:开展社会力量实施公益性森林绿化工程,积极引进新技术;
4、解决实际问题:投资建设村村通公路,改善农家居住环境,改变贫困户和家庭以及自助生产条件;
5、制定监督措施:从资金落实、项目实施方案、重点项目筛选、贫困户帮扶等方面,推出了一系列有力的监督措施。
四、长效机制
“山西三支一扶”计划还构建了一套完善的自动化决策机制,包括决策机制、分配机制、督导机制、期权机制等几个方面,形成一系列切实可行的政策措施,以促进政策的落实和完善。
最后,“山西三支一扶”计划不仅在当时起到了脱贫攻坚的实质作用,通过深入开展脱贫攻坚,落实政策措施,形成长效机制,推动了山西省边疆特殊环境下贫困地区可持续发展。
一、“山西三支一扶”的概念
“山西三支一扶”,是指山西政府特别加大对贫困地区发展的投入,通过“三支一扶法”开展脱贫攻坚战,包括支持贫困群众发展经济,支持贫困户做社会生产,支持贫困地区社会发展,以及支持贫困地区人民住宅建设等。
二、“山西三支一扶”的特点
1.科学规划:从脱贫攻坚的宏观规划到贫困群体自身的脱贫路径规划,都是科学有效的;
2.项目创新:“山西三支一扶”法,在快速有效实施脱贫攻坚的同时,也建立了政府信贷,金融支持,农村投资,社会保障等一系列有利于贫困地区发展的投资项目;
3.加快脱贫:“山西三支一扶”法,从政策的设计到实施的运行,都加快了贫困地区的脱贫进程,整个脱贫攻坚的脚步明显加快;
4.社会影响:这项政策深入贫困地区,广泛依托贫困群体,影响了贫困群体的企业社会生活,改善了山区贫困地区的教育、医疗、交通等基础设施,促进了贫困地区的生态保护和社会发展。
三、“山西三支一扶”的影响
1.社会影响:“山西三支一扶”法不仅让社会减少了贫困,使贫困群体有了希望,更拉动了山西贫困地区的经济发展,影响到贫困群体的就业和生活;
2.经济影响: “山西三支一扶”法在贫困地区引入了大量的金融支持,这也促进了贫困地区农业发展,尤其是有利于乡镇企业的发展,为当地经济发展带来了新的动力;
3.文化影响:“山西三支一扶”法有利于提高贫困地区人民的教育水平,促进了文化改革,尤其是对贫困山寨的教育多做了补充,为他们的生活面貌带来了改变;
4.环境影响:“山西三支一扶”法有助于贫困地区的生态环境改善,从生态保护、环境恢复等多方面保护山西贫困地区的生态环境,这也为山西的绿色发展提供了新的发展机遇。
四、“山西三支一扶”的意义
1.社会意义:“山西三支一扶”法,改善了贫困地区人民的生活条件,确保了贫困地区脱贫保障,加速了贫困地区的现代化步伐,进一步改善了山西这一贫困地区的社会环境;
2.经济意义:“山西三支一扶”法,大大提升了贫困地区的经济水平,从而起到了促进山西经济发展的作用,使贫困地区有了脱贫的机会,促进了山西的经济发展;