『淮泰铁路』《苏中地区高铁发展战略研究》工作大纲在淮安通过评审
近日，中国工程科技发展战略江苏研究院与淮安市政府、泰州市政府在淮安市召开《苏中地区高铁发展战略研究》工作大纲专家评审会。
铁道部原副部长、中国铁道学会理事长、中国工程院院士卢春房，江苏省综合交通运输学会理事长史和平，江苏省综合交通运输学会副理事长刘广忠、淮安市副市长张笑、泰州市副市长刘志明等领导出席了会议。会议由淮安市综合交通运输学会理事长唐道伦主持。
本项目由中国工程院卢春房院士总负责，江苏省综合交通运输学会作为省内牵头单位。特邀国铁集团、铁路上海局集团、省发改委、省自然资源厅、省铁路办、省铁路集团等单位共七名专家组成专家组。对该项目工作大纲进行深入研究、讨论，并形成专家评审意见。
会上，项目研究单位汇报了《苏中地区高铁发展战略研究项目工作大纲》的主要内容和研究任务。本《研究》拟在对区域内相关规划进行分析的基础上，借鉴世界主要大都市圈高铁发展的规律与经验,重点分析苏中地区高铁发展的战略意义及实现关键，对区域内铁路通道运量进行分析。通过对苏中地区主要城市铁路站点功能定位、苏中地区高铁网络布局、提升高铁枢纽能级关键问题进行分析,提出促进苏中地区高铁高质量发展的机制与举措。
专家组一致认为为贯彻落实国家长江三角洲区域一体化、交通强国战略要求，提升苏中区域整体竞争能力，跨江融合带动苏南苏中苏北联动发展，以“苏中地区高铁发展”为切入点，开展本次《研究》非常必要，具有很强的现实意义。
会议指出，交通一体化是长三角一体化发展的基础和先导，铁路发展对推动城市高质量发展具有重要意义。
近年来，我市高度重视铁路规划建设，先后建成徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路、淮安东站综合客运枢纽等一批重大工程，正向着建设全国性综合交通枢纽城市的目标不断迈进。当前，我市铁路发展处在难得的历史机遇期，召开苏中地区高铁发展战略研究项目工作大纲专家评审会议，共同研究谋划淮泰等重大铁路项目规划建设，将为淮安找准综合交通运输发展方向提供指引，对打造淮安“米”字型铁路枢纽，实现苏北突破、苏中提升，加快“轨道上的江苏”建设具有十分重要的支撑和促进作用。
专家组认为《研究》思路清晰，研究方法可行，一致同意项目通过评审。
消息来源:淮安市综合交通运输协会
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扬州市仪征市，仪征市地名由来：西周时期一个叫“蚁”的太子封地在此，到了北宋，传说境内的二亭山发现了王气，皇帝便命人在此塑真武像，因仪容逼真赐名仪真，清代为避雍正皇帝胤祺的讳，改名仪征。
8月，仪征市入选度县市科技创新百佳典范第15位。
7月，仪征市被确定为第二批江苏农村物流达标县。
7月，仪征市上榜赛迪百强县第46名。
7月，仪征市上榜长三角百强县第27名。
5月，中国投资潜力百强县榜单发布，仪征市位列第60。
3月，中国百强县发布，仪征市位列第51名。
1月，全国爱国卫生运动委员会重新确认仪征市为度国家卫生城市（区）。
12月，全国工业百强县（市）名单出炉，仪征市位列第65位。
12月，全国营商环境百强县（市）名单发布，仪征市位列第51。
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仪征是长江下游北岸唯一主城区依江而建的县级城市，东连扬州，南与镇江、南京隔江相望，是南京、镇江、扬州三城之间的节点城市，全市总面积859平方公里，下辖9个镇、136个行政村，人口55.72万。近年来，全市上下紧紧围绕高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新仪征目标，主动顺应新常态，自觉践行新理念，牢牢把握高质量发展要求，着力做实基础、做大总量、做优质态，经济始终保持健康较快发展的良好势头。，全市实现地区生产总值819亿元，增长3.5%；一般公共预算收入48亿元，税收占比81.3%；城乡居民人均可支配收入36810元，增长4.6%；节能减排等约束性指标达到省市要求。
仪征历史悠久、底蕴深厚。西汉初年建县，唐宋时成为著名的工商城市和园林城市，被誉为“风物淮南第一州”。庙山汉墓、唐代天宁塔、明代钟鼓楼等重要历史遗存保存完好。芍药、茶叶、雨花石、草席等特色文化源远流长。扬州学派领袖阮元、经学大师刘师培、化学家李方训、柳大纲，以及世界文化名人盛成等一大批名家彪炳史册。世界最早造园学专著《园冶》、中国现存最早综合性农书《陈旉农书》也都成书于仪征。
仪征区位优越、交通便捷。仪征地处水陆要冲、南北要津，历来是淮盐中转的关键枢纽，被誉为“纲运喉舌”。拥有28公里长江黄金岸线，宁启铁路、宁通公路、沪陕高速公路、333省道、353省道、沿江高等级公路等道路穿境而过，鲁宁和甬沪宁输油管道、西气东输天然气管道在此交割，铁路、公路、水路、气路、油路“五路通衢”。随着宁镇扬一体化战略的深入实施，南京长江四桥、宁启铁路复线改造、扬州泰州机场等重大基础设施的建成，仪征的节点优势进一步凸显。
仪征产业发达、生态优良。仪征产业基础较好，已形成扬州（仪征）汽车工业园、扬州化学工业园区、仪征经济开发区、枣林湾旅游度假区等四大园区互动发展，汽车及零部件、装备制造、新材料、现代服务业齐头并进的良好格局。亚洲最大的化纤原料生产基地—仪征化纤有限责任公司、大众集团国内首个国际标杆工厂—上汽大众仪征分公司、全国最大的内河中转油港—南京港股份公司、台湾第三大化工企业—大连化工、中外运长航集团金陵船舶公司等大型企业，以及西门子、飞利浦、东丽等世界500强企业在仪发展。同时，仪征生态资源丰富，拥有2个省级森林公园、4个旅游风景区，获评国家生态示范市。规划建设了220平方公里生态板块，全力打造长三角都市圈“后花园”，枣林湾生态园创成省级旅游度假区，全市林木覆盖率达29.3%。省园艺博览会、世界园艺博览会选址枣林湾，相关建设工作扎实推进。
仪征社会和谐、群众幸福。城乡统筹步伐加快，12.4平方公里滨江新城进入全面建设阶段，以宝能城市广场为核心的城市中心基本建成，东园公园、五一公园、红旗河滨水体育公园一期、二期等相继建成开放。社会保障体系完善，实现了城镇、农村养老、医疗的全覆盖，新农保被确定为全国首批新型农保试点县(市)。平安、法治建设力度加大，建成市镇村三级社会管理服务平台，连续被省委、省政府命名为“社会治安安全县（市、区）”。
车桥战役中的牺牲的南通人
车桥战役是抗日战争时期，新四军第1师兼苏中军区所属部队在江苏省淮安县东南车桥地区（今江苏省淮安市淮安区车桥镇），对日伪军进行的进攻战役。此役采取围点打援的掏心战术，解放了淮安、宝应以东纵横二百里地区．使苏中、苏北、淮南、淮北根据地联成一片，巩固和扩大了苏中根据地，打乱了日伪“清乡”“屯垦”计划，实现了苏中形势根本转变，揭开了苏中战略反攻的序幕。
仇华山，男，海安县李庄乡跃进村第9村民小组人。1925年出生于农民家庭。1941年参加新四军，在苏中军区特务团当战士。在车桥战役中，为牵制和阻击敌人，他在手榴弹用尽时，同敌人开展白刃战，光荣献身。
柯明义，男，海安县曲塘区范寨乡贾庄村第7村民小组人。19生于贫苦农民家庭。16岁给地主做伙计。1941年冬参加地方区队，1942年5月在泰州独立团任战士。在车桥战役中，为阻击敌增援部队，因头部、腹部中弹而壮烈牺牲。
徐良章，男，海安县李堡区角斜乡角斜街道人。19出生于贫苦家庭，18岁给地主当雇工。1944年春参加革命，在苏中独立团任战士。车桥战役中，随所在班担任阻击任务，不幸光荣牺牲。
钱兆如，男，海安县雅周区营溪乡吴舍村第6村民小组人。19出生，1941年参加革命，任苏中3分区特务3团3连8班副班长，身经大小战役数十次，机智勇敢，屡立战功。车桥战役中，他带领全班战士与敌人英勇战斗，光荣献身。
翟余茂，男，海安县仇湖区烈士乡严岗村第2村民小组人。出生于19。1940年参加革命，在新四军1师1旅2团当战士。车桥战役中，为坚守阵地，在强敌压境的紧急关头，他拉开手榴弹冲向敌群，与敌人同归于尽，光荣献身。
李金，男，海安县李堡区角斜乡五虎村第4村民小组人，生于1925年10月。1943年投入革命，在新四军1师1旅3团当战士。车桥战役中，与敌进行白刃战，不幸被冷枪打中，光荣牺牲，年仅19岁。
张加友，男，海安县雅周区任桥乡范寨村第2村民小组人。生于19，15岁给地主做长工。1942年8月参加革命，在苏中军区独立团1营3连当战士。车桥战役中，光荣献身。
於维邦，男，如东县丰利区五义公社草圩大队7队人。出生于19。1941年参加革命，新四军1师3旅7团战士。1944年3月于淮安车桥战役中因战牺牲。
缪文功，男，如东县双甸区景安公社大纲镇大队11队人。出生于19。1943年参加革命，新四军1师3旅战士。1944年3月于淮安车桥战役中因战牺牲。
周齐生，男，如东县双甸区景安公社油坊头大队人。19出生。1943年参加革命，新四军1师3旅班长。1944年3月于淮安车桥战役中因战牺牲。
李伏庆，男，如东县双甸区景安公社复兴庵大队5队人。19出生。1942年参加革命，新四军1师3旅战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
李华承，男，如皋县搬经区夏堡公社沙滩大队4队人。191月出生。1941年6月参加革命，新四军1师1旅1团3营8连副班长。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
高广兴，男，南通县十总区新华公社新华大队2队人。19出生。1942年参加革命，新四军1师3旅7团战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
姜佩章，男，南通县石港区南垦公社民新大队3队人。192月出生。1943年3月参加革命。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
朱圣章，男，启东县汇龙区汇龙公社合兴大队7队人。19出生。1940年10月参加革命，新四军1师3旅7团2营5连战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
朱友才，男，启东县启西区圩角公社圩东大队人。19出生。1940年参加革命，新四军1师3旅7团1营战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
丁汉成，男，启东县江海区大同公社迪民大队9队人。19出生。1940年参加革命，新四军1师3旅8团战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
沈汉清，男，启东县海东区业阳公社耕南大队4队人。1924年出生。1943年11月参加革命，新四军1师3旅7团1营2连战士。1944年3月于淮安车桥因战牺牲。
陈金山，男，如东县苴镇区苴镇公社冯庄大队3队人。19出生。1942年参加革命，新四军1师3旅7团战士。1944年3月于淮安县车桥因战牺牲。
蒋玉武摄
卖药“不许低于这个价”！扬子江药业涉嫌垄断被罚7.64亿！
k4月15日，国家市场监管总局官方消息，对扬子江涉嫌达成并实施垄断协议行为罚款7.64亿元。经查，-，扬子江在全国范围内（不含港澳台地区）通过签署合作协议、下发调价函、口头通知等方式，与药品批发商、零售药店等下游企业达成固定药品转售价格和限定药品最低转售价格的协议。
监管认为，扬子江上述行为排除、限制了竞争，损害了消费者合法权益和社会公共利益，违反《反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议”的规定。基于此，对其作出行政处罚决定，责令其停止违法行为，并处以其销售额254.67亿元3%的罚款，即7.64亿元。
对于前述事件，《国际金融报》记者第一时间致电扬子江新闻中心，但电话并未接通。截至发稿时，也没收到公司邮件回复。
医药巨鳄被罚
扬子江药业（简称“扬子江”），1971年创办于江苏泰州，最初凭借板蓝根在医药界一炮而红。近年来，营收飞速增长，年销售额突破900亿元。根据胡润富豪榜，董事长徐镜人凭借470亿元的身家成为泰州首富。虽然没有上市，但由于体量巨大且是带量采购常客，因此行业关注度极高。
此次的判罚究竟是怎么一回事？处罚文书又透露了哪些信息？
据行政处罚决定书显示，市场监管总局根据举报从11月起调查本案。调查的内容主要为扬子江-的销售情况。记者注意到，此次处罚决定书足足有15页，约7000字。决定书中，监管层详述了该公司的违法事实和相关证据，重视程度可见一斑。
国家市场监管总局称，扬子江生产、销售的药品种类达300余种，其根据每种药品的销售渠道、利润率、市场需求差异等，相应调整重点管控药品种类和范围，集中管控重点药品转售价格。经调查发现，该公司重点固定和限定价格的药品种类为：蓝芩口服液、百乐眠胶囊、黄芪精、依帕司他片、百乐眠胶囊等。
四方面实施垄断
有业内人士感慨，医药行业所售产品普遍不是稀缺品。因此企业势必做出一些维护自家产品市场地位的行为。因此，扬子江被罚也让他们“很慌张”。那么，该公司是如何违规了？为何被认为是垄断？
在处罚决定书中，国家市场监管总局详细列数了该公司的违规行为。并指出，正是这些行为使得公司固定和限定价格垄断协议在零售渠道各环节均能得到有效实施，具体包含下述四个方面：
第一，制定规则，精细化控制药品价格。通过构建完整的公司价格管控制度体系，包括大纲、规定、实施细则等，对药品价格管控的各个方面作出详细规定。
第二，强化考核监督，确保固定和限定价格协议有效执行。制定精细的绩效考核制度和监督机制，激励各级销售人员和各级经销商严格执行固定和限定价格政策。
第三，制定惩罚措施，维护固定和限定价格体系。与各级经销商签订各类协议时规定，一旦经销商有乱价、窜货等行为，将会受到扣发奖金、停止报销费用、断货等惩罚。
第四，聘请中介，统一监督线上零售价格，进行监督的平台包括：淘宝、天猫、京东等。该公司与当事人协议约定“互联网页面展示价格为协议规定价格；协议所有产品均为维价处理，直接把目前线上价格统一维护至协议价格”。
简单表述，扬子江就是在规定下游经销商“不许低于这个价”。这一行为明显“触雷”。毕竟，在我国《反垄断法》中，对垄断行为做出明确界定。该法案第十四条明文规定：“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格”。由此可见，扬子江的行为“死死地踩在线上”。
市场监管总局认为，扬子江的垄断行为不仅限制了市场竞争，而且直接或间接提高了相关产品价格，导致零售价格以及医院价格没有降到其应降到的竞争水平价格，损害了消费者的利益。
盐泰锡常宜铁路、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、宁宣铁路（江苏段）勘察监理项目（第二次公告）
一、招标条件
本项目为盐泰锡常宜铁路、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、宁宣铁路（江苏段）勘察监理项目（KCJL-1标），招标人为 江苏省铁路集团有限公司(以下简称“招标人”)，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现委托江苏茂森工程咨询监理有限公司(以下简称“招标代理”)对盐泰锡常宜铁路、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、宁宣铁路（江苏段）勘察监理项目（KCJL-1标）进行国内公开招标。欢迎符合项目资格要求的有关单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目概况
盐泰锡常宜铁路：起于盐城站，向南经兴化、泰州、泰兴、靖江、江阴、无锡、常州，终于宜兴站，正线全长318公里，估算总投资约975.2亿元，速度目标值350公里/小时，等级为高速铁路。本项目含长江大桥一座，全长7公里，估算总投资约209.5亿元。
2、招标范围
本次招标划分为1个标段：
KCJL-1标段：盐泰锡常宜铁路全线勘察监理项目（总里程318公里）；
3、招标内容：协助审查工程地质勘察大纲，督促设计单位严格按照大纲开展地质勘察，对工程地质勘察全过程进行现场监督，定期向建设单位书面报告地勘工作进度与勘察监理工作情况，验收工程地质勘察报告，提交勘察监理报告，并对工程地质勘察监理工作质量负责。
三、工作周期要求
自合同签订之日起至项目竣工验收
