安徽省宿州市埇桥区种粮大户李勇今年承包的1600多亩小麦喜获丰收，成了当地响当当的“粮王”。日前，他算了一笔账：一季小麦遇严重灾害绝收，最多是赔270元，这个赔付额对普通农户来说还可以接受。
但大户产量更高，成本也高，这样的赔付标准就太低，起不到大的保障作用。“我的小麦正常年景亩产可以达到1300斤，也就是1300元左右。如果绝收，270元的赔付额太低了。”合肥市肥西县种粮大户刘中跃也认为，种粮大户投入大风险更大，现在的赔偿还不足土地流转费用的一半，大户跟一家一户农民买同样的农业保险不划算，应该相应提高保费，提高赔付率。这两位种粮大户呼吁农险“升级版”，反映了广大种粮大户、家庭农场主的共同心声。
近年来，农业新型主体加速发展，带动规模经营比重上升。一般说，种粮大户、家庭农场经营规模较大，初期一次性投入多，尤其是土地流转费较高，且种植大户常年单产平均比分散经营农户高10%至20%以上，一旦遭受天灾人祸，往往会血本无还，一蹶不振。所以，迫切需要政府出台政策性保险“升级版”来帮助抵御风险。然而，现有的农业保险覆盖面太小，保险产品太少，且赔付比例太低，无法满足农业新型主体对农业风险的保障新需求。
令人欣喜的是，近年来，安徽省大力打造农险“升级版”，极大提高了农业保险保障水平。目前，种植业承保面积已占全省种植面积95%左右，成为全国首个大宗农作物承保面积达到一亿亩，基本实现全覆盖的省份。并且，在国内率先实现了通过财政“一卡通”打卡赔付，开发农业保险地理信息系统，综合运用无人机、雷达、遥感等现代科技手段，通过采集和监测农业、气象、水文等基础数据，提高了保险勘察和理赔的效率；推行保险与信贷结合，为种植大户提供了一条融资渠道；农保部门还推出种植业补充保险产品，提高种植大户的风险保障能力。浙江省下一步将在“农民可接受，财政能承受”的前提下，进一步扩大政策性农业保险的范围，研究高温旱灾纳入明年的政策性保险事宜。
安徽、浙江省大胆闯，敢于试农险“升级版”之举，值得肯定和倡导。因此，有关部门和保险公司应解放思想，大胆创新，抓紧研发保障水平相对较高、符合规模经营需求的农业保险新产品，逐步由保成本向保产量、保收益推进，由传统农作物保险向现代风险管理制度演变。要重点突破，试点现行，针对不同区域的自然灾害建立差异化的巨灾保险体系，比如在地震多发区建立地震巨灾保险制度，在东南沿海探索台风保险制度；加大特色农业保险产品开发推广力度，着力探索形成农业保险与涉农信贷结合，支持规模经营的长效机制，推动财政补贴等政策机制完善，以保障种粮大户、家庭农场又好又快发展。
