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内蒙古兴安盟:以生产绿色优质农畜产品为目标 全力打造兴安农牧业升级版

时间:2019-08-31 11:13:25

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内蒙古兴安盟:以生产绿色优质农畜产品为目标 全力打造兴安农牧业升级版

5月14日,兴安盟农畜产品质量安全监管暨农牧业综合执法工作会议在兴安盟党政综合大楼召开。来自兴安盟各级农畜产品质量安全监管部门、农牧业综合执法部门及兴安盟各级农牧业相关部门的主要负责人及技术人员参加了会议。会议对兴安盟绿色农畜产品生产工作、农畜产品质量安全监管及农牧业综合执法工作做了深入分析和总结,并对兴安盟绿色农畜产品生产工作目标及兴安盟农畜产品质量安全监管和农牧业综合执法工作进行了具体安排部署。

国务院《东北地区振兴规划》将兴安盟列入发展绿色农产品生产基地,通过加大投入力度以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力,推进农业向基地化、专业化、特色化和绿色化方向发展。自治区党委书记王军最近提出内蒙古“8337”发展思路,囊括了发展绿色农畜产品生产加工基地;兴安盟委行署今年提出进一步加快转变农牧业发展方式,大力实施“3338”和“四个千工程”,用工业化思维谋划农牧业生产,加快县域经济发展;以及盟行署提出贯彻落实国家《质量发展纲要(~)》,提升兴安盟农牧业质量总体水平,实现科学发展,坚持“以人为本、安全为先、诚信至上、创新驱动、以质取胜”工作方针,创建一批区内外知名品牌。

兴安盟农牧业生产实现了历史上的突破,粮食总产达102.3亿斤、牧业年度牲畜总头数877.1万头只、设施农业面积达到12万亩、畜禽养殖小区1008个、兴安盟已通过认证的绿色、有机产品70个,面积达41.25万亩,无公害产品基地123.4万亩、绿色食品原料标准化生产基地720万亩;农牧业生产迈上了新的、更高的起点;农畜产品质量安全监管体系建设搭起盟旗乡村四级基本框架,兴安盟五个旗县市和兴安盟农牧场局在建检验检测项目与三资质认证正在紧锣密鼓的进行中;农畜产品投入品监管体系比较健全,而且经过四年来农畜产品质量安全专项整顿暨执法年活动,兴安盟农资市场得到明显好转。

兴安盟农牧业局局长满都呼在会议上作了重要讲话,他对兴安盟绿色农畜产品生产及质量安全监管、农牧业综合执法等各项工作所取得的成绩给予了充分的肯定。

针对兴安盟农畜产品质量安全监管工作,满都呼重点提出五点要求:

一、站在建设美丽兴安农牧业、打造兴安农牧业升级版的高度,用心学习党中央、国务院和各级政府及有关部委对农畜产品质量安全监管方面的各项方针政策,把握新形势下工作责任和目标。

二、站在时代的新起点,以讲政治、讲大局、讲奉献的责任感,给力农畜产品监管体系建设,工作重心下移,扎实做好农畜产品质量安全监管工作。

三、站在服务“三农三牧”、确保全社会人民享受健康立场,积极推进“三品一标”品牌建设,为县域农牧业经济发展做出新的贡献。首先让农牧民用上绿色环保安全农资;其次是指导农牧民用什么样的农资最佳、并有可靠的典型引导;第三是把好农畜产品准出关口,尤其蔬菜、瓜果建立准出制度,旗县市监测站要做到日常抽检,乡镇苏木监管站要做到每批产品有准出证件;第四是进一步加快农牧业以无公害为基准的标准化(适用技术操作规程)编印颁发工作,使兴安盟农牧业生产尽快、尽早达到无公害的基本标准。第五是加大“三品一标”产品、基地认证力度。不管是通过农牧业部门还是通过社会部门认证的“三品一标”农畜产品;监管机构都要加大对“三品一标”企业检查指导频率,健全企业投入品记录、备案,标准化生产、产地准出、质量追溯、包装标识、检验监测员培训、档案管理制度、市场准入、规范制度建设以及农畜产品质量安全应急预案等;使上市的农畜产品经得起各方面检测,营造良好的社会形象和“三品一标”产品的社会公信力。建立农畜产品质量安全综合监管机制和常态化的监管方式,创建一批享有社会美誉度、知名度的农牧业生态品牌。

四、站在舆论宣传阵地的前沿,把握宣传度,展现工作成果,为营造绿色兴安农牧业鼓与呼。

五、站在对农牧业产业高度负责的角度,畅通信息渠道。信息报送工作一定要高度重视,农资打假月报、季报信息以及其他有关上报信息,旗县市执法单位,一定要按质、按量、按时、按要求上报盟对口执法单位,盟直农牧业各执法单位按系统汇总上报局专项整顿领导小组办公室,并做好情况分析。

针对兴安盟农牧业综合执法工作,满都呼重点提出三点要求:

一、巩固扩大兴安盟农牧业综合执法成果,全面推进全盟农牧业综合执法规范化建设。今年的工作重心要由队伍组建向规范运行、提高效能、发挥职能作用上转变。要努力实现机构建设正规化、人员素质专业化、经费投入制度化、执法监督经常化,并在提高执法人员整体素质、执法能力及案卷制作水平、强化职能作用发挥等方面进一步加强。

二、重点落实好关键环节建设。特别要着重落实抓好体系建设中的职能、人员、经费等三个关键环节建设。一要重点落实职能。二要及时核定和落实好人员,原则上从本级农牧业部门相关机构现有编制中调剂解决,编制内所需人员应从同类性质单位转任进入,确保工作延续性。同时要严格按照条件要求,把好进人关,把政治强、业务精、作风正、执法水平高的人员充实到执法队伍中,不允许人员在编不在岗或与其他人员混岗混编。进入执法队伍的人员,必须参加自治区农业厅或盟行署举办的岗前培训班,考取执法资格证书。无执法资格证书的,不得从事农牧业综合执法工作。三要重点落实经费正常化。

三、加强自身建设,进一步提高履职能力和水平。农牧业综合执法专业性强,提升素质抓好队伍建设,是开展好综合执法的基础。盟和旗县市两级综合执法负责人都要从如何带好队伍、如何履行好职责两个方面考虑着手推进工作。具体的是要以身作则、严格要求自己,细化各项管理办法,营造一个制度管理、文化育人的良好环境;还要从群众观念是否深厚、开动脑筋是否勤奋、工作作风是否扎实、攻坚克难是否坚持、落实执行是否有力这五个“是否”上全盘考虑。盟和旗县市间要建立执法信息共享机制,执行执法信息统计和报送、投诉举报受理和案件查处督办等各项制度。建立执法联动机制,在坚持属地管辖的前提下,对大案、要案、跨区域案件加强上下级间的协作,发挥整体联动优势。加强与行业管理、检测化验部门密切配合,及时交流执法动态、行政许可、抽检结果等信息,形成执法合力。

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