为贯彻落实福建省委、省政府《关于加快推进现代农业发展的若干意见》和国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》精神，加快推进我省农业现代化，促进农业规模经营和农村稳定发展。我省日前出台《关于支持现代农业发展规范设施农用地服务的通知》，要求各地积极支持改善农业生产条件的设施建设，促进设施农业规范发展和农业产业结构转型升级。
为切实保障设施农业用地，根据《通知》，凡在农业项目区域内，直接用于食用菌工厂化栽培、畜禽水产规模化养殖、农作物设施生产等农产品生产用地，及直接辅助农产品生产的智能温室、检验检疫监测、动植物病虫害防控、办公生活、存放农产品、农资、饲料、农机农具的仓库、农产品分拣包装场所、农产品初加工、冷链仓储、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、烤烟房、田间道路等设施用地，按农用地管理，免于办理农用地转用审批手续。其中，生产设施占用耕地的，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核，具体管理办法由设区市农业局会同国土资源局制定；附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。
《通知》也要求设施农业用地应坚持保护耕地和保障粮食安全的原则，不占或少占耕地。鼓励利用低丘缓坡、滩涂或地力难以提高的其他土地发展设施农业，鼓励建设多层农业生产和附属设施。农业设施确需占用耕地的，应尽量避开优质耕地，并采取架空或预制板铺面隔离等耕作层保护措施，减少对耕作层的破坏。设施农用地终止使用后，经营者应自行拆除设施，恢复土地原状。
设施农业是现代农业发展的显著标志、主要形式，是实现农业生产方式转变、调整农业结构、实现农民持续增收的有效途径。随着设施农业的快速发展，设施农业用地难问题日益显现。因此，此次我省出台新政解决设施农业用地难问题，意义重大。
