发展渔业水产养殖,对于一个山区贫困县还真是块硬骨头,但面对着因红水河上游的西电东送标志性工程龙滩水电站建设而形成的千岛湖,罗甸县勇敢地接受了这个挑战,并决心把县内近80平方公里的水域打造成为贵州集资源节约、生态环保、增产增收的水产养殖新模式。
罗甸县是龙滩水电站建设的一大淹没区,自2001年起该县就有11个乡镇,69个村的14266人因此而搬出库区。众多人口脱离土地,积水形成湖汊80多个,为当地发展渔业养殖提供了丰富的人力资源与水资源。
在移民搬迁工作进展的同时,罗甸县决策层同时启动了发展渔业养殖的相应工作,并通过多次的调研论证,决定走不投饵料与低技术要求的路线,绕过了传统渔业养殖的环保与技术两大障碍。该县《龙滩罗甸库区渔业发展规划》明确表示通过招商引资,吸引大型公司到罗甸开发,组织当地移民群众合股参与的方式解决人力与技术问题,通过选择鱼种与严格控制养殖数量与投饲料数量来解决环保问题,并以政府文件形式,下发全县乡镇、部门。
随后,罗甸县政府又特批有关部门在一些大学选用了7名专业骨干,保证前期工作的有效开展。在有关项目报告得到国家农业部的批准后,罗甸县开始对渔业养殖的各个环节进行细化,从投放的种类到饲料的选择,从投放的规模到销路的解决,以及各乡镇各部门的有关职责都作了明确规定。
秋季,当龙滩水电站下闸蓄水时,罗甸也完成了发展生态水产养殖的前期工,水产养殖被正式写入该县“十一五”规划方案,成为该县五大特色产业之一。为了使当地群众能够很快转换“从山上到水下”的角色,罗甸县政府部门特别组织了一系列的参观培训活动。同年秋季,在罗甸县畜牧水产中心主任石峰等人的大力“撺掇”下,一家大型公司首次在罗甸高原千岛湖茂井片投下了部分环保鱼苗。仅用很少的饲料就能在同一种网箱里放养多种鱼,而且不用担心市场营销问题,茂井镇上百户移民都参与到了养殖活动中来。
“今后还要采取‘基地+农户’与‘公司+农户’的模式,坚定走好罗甸的生态水产养殖道路”县长彭贤伦说。目前,进入罗甸开发的养殖企业已8家。罗甸县政府部门针对湖上捕鱼问题下发了相应文件,进一步规范湖上捕鱼作业。罗甸县水产养殖先规划后开发新模式浮出水面,达到了以选取不投饵料饲养鱼种来保证水体不受污染和节约成本的效果,达到了公司出主要资金与核心技术,移民投劳力兼学技术,并入股经营增加收入的目标。
据测算,罗甸高原千岛湖可投放的网箱在2万口而不影响生态。但该县对每走一步仍然是胆大心细,都不愿意一时差错步省内外许多网箱养殖的老路。在经过严密的论证后,今年初,罗甸县委书记沙先贵在同1天签发了7道文件,将水产养殖同全县其他10项重点工作一起列为集团化承包发展范围,决定在保证资源不浪费不污染高效增收的情况下,再新增不投饵网箱1.2万口。至5月上旬,该县已成功投放鱼苗720万尾,参与开发的移民户也增加到600多户,占全部移民户的四分之一强。预计,罗甸在底便可以实现水产养殖超亿元的目标,这将比当地发展蔬菜产业收入过亿提前以上。