国以农为本,农以种为先。种子在农业生产中地位至关重要。
近年来,吉林省农作物种子产业快速健康发展,相继选育出一批优良新品种,种子对粮食增产的贡献率达到43%。全省建立了一批相对稳定的种子生产基地,主要农作物商品种子生产经营量已超过1.5亿公斤,主要农作物良种覆盖率达到100%。全省注册资金3000万元以上的种子企业48家,注册资金1亿元以上国家级“育繁推一体化”种子企业2家,进入全国50强的种子企业2家,资产总额超过25亿元。全省已建立种子管理机构60个,建成1个省部级种子质量检测中心,7个市级种子质量检测分中心。
汪洋副总理指出,要切实突出种业基础性、战略性核心产业地位,把种业做大做强,打造一批“育繁推一体化”现代种业集团。国务院办公厅印发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》,出台了一系列推进种业改革发展的政策措施。吉林省抓住国家种业政策和战略调整的有利机遇,适时出台了《吉林省现代农作物种业发展规划(-)》,设立了现代农作物种业发展专项资金,为吉林省种业全面提升、快速发展提供了良好条件。
今年,吉林省将全面落实现代种业发展任务,加强政策扶持,加大农作物种业投入,整合农作物种业资源,快速提升吉林省现代农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力,确保农业生产供种安全、种子质量安全、品种种植安全和种子产业安全,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业发展新格局,全面提升吉林省农作物种业发展水平。
一是深化种业科技体制改革。加快推进公益性科研院所和高等院校与所办种子企业分离改革,力争到底完成脱钩任务,强化种子企业的技术创新主体地位,加快构建商业化育种体系。
二是扶持发展育繁推一体化种业集团。用好种业政策和发展基金,积极引进战略投资者,推动企业兼并重组,建立种业成果交易平台,推动育种人才、技术和资源向企业流动。国家和省部级种业产业化技术创新平台优先向育繁推—体化种子企业倾斜,加大企业种业研发支持力度。
三是开展重点品种联合攻关。重点支持玉米、水稻、蔬菜等作物育种攻关,着力提升品种创新能力,玉米、水稻、大豆种子自供率分别达到40%、95%和50%以上。
四是加强制种育种基地建设。加大对制种大县的支持力度,落实种子企业信贷和保险政策,支持种子企业与制种大户、农民合作杜建立长期稳定合作机制,抓好吉林省的海南南繁育种基地建设,同时在洮南等地开展制种基地县建设试点。
五是加强种子市场监管。严厉打击套牌侵权、制假售假等违法行为,推行种子企业委托经营制度,强化种子全程可追溯管理。