针对村级组织税费收缴项目多,资金进出流量大,管理混乱等问题,江西九江彭泽县农业局经管站以规范农村财务管理为突破口,重点加强“三资”监管,有效地保护了村级组织和农民群众的合法权益。该县所有村级组织全部实行了村账乡代理,成立了村民理财小组并选配了696名理财人员,建立了村务公开栏,建立了规范的集体资产资金资源台账。
在“三资”管理上,该县通过加强管理、健全制度、严格监督,确保了农村集体资产资金资源的安全。
一是加强管理壮大集体经济。在资金监管上把握各项财务收支流动的合法性,在资产监管上建立了固定资产台账,在资源监管上对集体荒山荒坡荒滩荒水的发包坚持民主决策阳光操作。
二是健全财务制度强化民主监督。该县早在就改革村级财务管理制度,实行了村账乡代理,制定了《财务审批制度》等5项制度,村级组织使用统一的专用票据,结合“阳光工程”计划开展业务培训,已培训村级报账员280人次,同时按要求实行了财务公开。
三是严格监督确保三资安全。严格实行村干部任期和离任经济责任专项审计,对第八届村委会换届审计工作进行了部署,已有6个乡镇完成了换届专项审计。