节假日走进自然，感受田园风光，已成为不少城市人的一种生活常态。来自农业界的中山市人大代表冯铨祥、李小建表示，发展休闲旅游农业意义重大，正当其时，希望政府和相关部门加强引导和政策支持，进一步推进休闲农业，促进中山农业旅游发展。冯铨祥、李小建等还联名向大会提交了相关建议。
■发展休闲农业意义重大但存在制约
中山市人大代表、中山食出公司董事长冯铨祥称，发展休闲农业，除了满足和迎合市场需求外，还是农业农村本身发展的需要。如今传统农业的发展受到了自然灾害、供需关系等因素的制约，农民仅靠单纯的农业生产难以增收致富。而休闲农业却是重要的民生产业和新型消费业态，对推进农业增效、农民增收、农村环境改善和农业旅游经济的发展具有重要的意义。
“今年刚出台的中央1号文件，明确要求大力支持和鼓励，国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也提出要大力发展乡村旅游，农业部去年底还专门下发了《关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》。”冯铨祥说。
中山市人大代表、市农业局局长李小建认为，目前，观光农业、旅游农业等新型农业形态已成为中山市休闲农业一大亮点，初步形成秀美村庄旅游、休闲农场、民俗风情旅游、农家乐、产业带动等“五大休闲农业发展模式”。“但是我市的休闲农业仍存在功能单一、产品开发层次低、服务人员素质不高，缺乏规划等突出的问题，也面临着租地时间较短、旅游配套难等方面的制约。”李小建说，对此，政府和相关部门应引起高度的重视。
■希望政府加强引导和支持
对于如何推进休闲旅游农业发展，冯铨祥、李小建等在建议中提出，首先要加强政府引导、政策支持，充分发挥旅游、农业、土地、文化、交通、教育等各部门的作用，分工负责，协调管理，简化审批的流程并给予政策及资金扶持，定期协调、解决休闲农业发展过程中遇到的问题，完善当地的基础设施和配套设施等。引导社会资本投资经营农业旅游，鼓励、支持工商资本、民间资本和农民合作经济组织参加到休闲农业的开发建设中。此外，通过培育一批优势产业突出、经营特色化、管理规范化、服务标准化的休闲农业示范点，扩大示范点的辐射效应，使休闲农业成为中山市农业旅游经济发展的新增长点。
同时要因地制宜，科学规划。按照不同层次消费需求，加强旅游商品创意设计和产品研发，扶持培育休闲农业的企业发展农业旅游商品。扩大绿色、无公害农产品、地方特色农产品，打造“一镇一品”，鼓励企业注册产品商标，争创驰名商标，打造中山特色名优农产品名牌。同时对中山市休闲农业的整体形象进行宣传包装。
