目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上，释放价格信号，引导市场预期，通过差价补贴保护生产者利益的一项惠农政策，其内容为：一是政府不干预市场价格，价格由市场决定，生产者按市场价格出售大豆；二是对大豆实行目标价格补贴。种植前公布大豆目标价格，当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价对生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，不发放补贴；三是完善补贴方式。中央财政对我省发放目标价格补贴时，与我省大豆总产量挂钩，本溪市对生产者兑付目标价格补贴时，与生产者种植面积挂钩。
根据省大豆目标价格改革试点实施方案，为保证全市大豆目标价格改革试点工作顺利开展，本溪市成立了由物价、财政、农业、统计部门组成的大豆目标改革试点工作领导小组，于3月9日，联合制定了本溪市大豆目标价格改革试点工作实施细则，近期将向全社会公布。
全市目标价格改革试点工作的实施，充分发挥了市场在配置资源中的决定性作用，将价格形成交由市场决定，以促进产业上下游协调发展。增强全市产业的市场活力，提高农产品的市场竞争力。将政府对生产者的补贴方式由“暗补”变为“明补”，减少中间环节，提高补贴效率，促进农业生产组织化、规模化建设，激励农业技术进步，控制生产成本。
