凌海市在大力发展现代农业过程中，着力推进农业结构调整和农业产业化进程，突出特色，努力打造“小菜之乡”。以“百合”小菜为代表的小菜产业发展势头强劲，随着产品出口量的逐步增长，扩大规模、调整布局已势在必行。为做大做强小菜产业，使之真正成为凌海的支柱产业，凌海市采取多种措施，逐一破解企业发展遇到的诸多困难。
加大宣传力度，形成舆论氛围，解决企业发展遇到的人才和劳动力资源紧张问题。凌海市通过各种宣传途径，加大对小菜产业的宣传力度，并多角度开展“新型农民科技培训工程”，提高人力资源对小菜行业的认识，形成了人人参与、人才汇聚的良性互动，进而解决企业对人才和劳动力需求。
加大贷款投入，建立小菜专项基金，解决壮大规模资金短缺问题。政府部门帮助协调小菜企业同金融部门的对接，进而建立长期的小菜专项基金，拉长贷款周期，落实“本息还清、本金过账”等优惠贷款政策，为小菜企业扩大生产提供强有力的资金支持。
增加政策性补贴，扩大种植面积，解决小菜产品原料供给短缺问题。凌海市各级政府对小菜种植户给予政策上的倾斜，在土地承包等方面提高补贴标准，调动种植户的积极性，从而扩大种植面积，向种植基地形式发展，打牢小菜生产的原料补给线。
调整结构布局，向园区集聚，解决小菜可持续发展问题。在原有小菜企业的基础上，大力发展与其配套的附属企业，真正实现一体化产业。把扩大生产的主攻点放到政策宽松、设施齐全的工业园区内，同时提前规划好小菜企业在园区内布局，为小菜企业留有一席之地，拓宽小菜产业发展空间。
