当“毒奶粉”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”等事件在国内掀起轩然大波时，农产品安全成为市民关注的焦点话题，市民关注、人大代表关注、政协委员关注，佛山市委、市政府更加关注。市政府更是将“食品农产品质量安全监管工作”纳入政府工作报告中的“十件民生实事”之一。
多年来，佛山市委、市政府高度重视食用农产品质量安全，通过“五手抓”构建食用农产品质量安全监管体系，全力保障食用农产品质量安全，为市民舌尖上的安全构筑起坚固的防护墙。去年，佛山各类农产品质量抽检合格率达99.7%以上。
佛山日报记者 谭顺秋
一抓责任机制 部门联动让监管无缝
“食用农产品作为食品消费的重要内容，是关系国计民生的头等大事。”副市长许国认为，食用农产品质量安全是保证食品安全的重要环节，也是最关键的一环，事关执政水平和社会信心。
早在，市政府就与五区政府、市直有关部门分别签订食品、农产品质量安全工作责任书，实行全市食用农产品质量安全管理层级责任制和分段管理责任制，进一步明确食用农产品质量安全监管职责分工，层层落实责任。与此同时，市农业局与五区农业部门之间、区与镇之间也分别签订监管责任书。
，市政府还将食品农产品质量安全监管工作纳入“十件民生实事”，以开展生猪及其肉品质量安全专项治理为重点，联合行动，确保食用农产品消费安全。
许国介绍，目前我市初步构建起地方政府负总责，由食安委牵头协调，农业、经信、工商、质监、食监等相关部门联合监管的责任机制。
二抓源头管理 打好安全质量根基
长期以来，我市也存在着农业生产规模小、组织化水平低、生产操作不规范的情况。为抓好源头管理，我市近年来出台一系列政策措施，不断提高农业生产组织化程度，筑牢农产品安全生产基础。
为培育现代农业载体，我市出台鼓励政策，大力扶持发展农业龙头企业、农民专业合作组织。目前，全市已有89家区级以上农业龙头企业、56个农民专业合作社。为提高农业标准化生产，我市还积极开展无公害农产品生产基地建设。目前，全市已建有13个省级以上的农业标准化示范区，拥有104个无公害农产品、7个绿色食品、23个有机农产品、28个省级名牌农产品。
通过借助农业龙头企业、农民专业合作组织、无公害农产品生产基地等平台，我市将分散农户组织起来，规范农药、兽药（渔药）、饲料等农业投入品的使用管理。
“我市从改变生产组织形式上把好了农业投入品的使用关，从生产源头提高了农产品质量安全水平，也探索出一条发展都市农业、城郊农业的新模式。”市农业局局长唐棣邦介绍，这样不仅丰富了城乡居民“菜篮子”，也充实了广大菜农“钱袋子”。
三抓关键环节 层层把关守护安全
“农产品质量安全监管牵涉到农药、兽药、饲料等农业投入品的生产经营和生产过程的规范使用。只有抓好这些关键环节，才能提升农产品安全生产监管水平。”唐棣邦说。
过去几年，我市通过规范以农药、兽药、饲料等为重点的农业投入品生产经营，防控违禁农业投入品流入生产环节。相关监管部门对全市农业投入品生产经营单位登记造册，通过资质审核、年审备案、质量打假等措施，督促其建立生产经营档案，产销质量合格的农业投入品。据统计，去年市农业局抽检的农药、兽药、饲料等样品合格率均为100%。
目前，全市大型蔬菜基地、水产养殖场、畜禽养殖场均已基本建立生产档案，2家生鲜乳收购站也建立自检记录档案。
四抓质量监测 利用新技术检测保放心
佛山加强了食用农产品质量安全检测，建立食用农产品从田间到餐桌安全监管。
目前，全市建成1个市级检测中心、5个区级检测中心、32个镇级综合检测站，初步建成市、区、镇三级农产品质量安全政府监测网络。在企业自检体系建设方面，禅城、南海区的4个大型重点农产品批发市场及全市的13家屠宰场、490多个农贸市场和超市都建立检测室，具备快速检测药物残留能力。
今年以来，五区已监测103万多份蔬菜样品，合格率达99.7%，五区已监测的“瘦肉精”样品11万多份，合格率达100%。为强化检测结果，我市从今年5月开始，将市农检中心检测结果通过农业信息网、佛山食品安全网向公众公布。其中，禅城区石头市场21~24档售卖的油麦菜被验出氧化乐果含量超标，三水区西南市场36档售卖的西洋菜被验出甲胺磷、乙酰甲胺磷含量超标。
市农业局畜牧科科长李活富介绍，这种信息公开形式引导消费者放心消费。
五抓执法检查 消除威胁质量安全因素
“要保障食用农产品质量安全，除了‘建’，还要与‘打’相结合。”市农业局副局长黄健明说。
今年来，根据省、市“三打两建”工作部署，市农业局作为农产品和农资产品打假专项行动的牵头单位，积极联合公安、工商、质监和农管办等单位重拳出击，围绕农药、兽药、饲料、肥料等农资，以及水产品、畜产品、生鲜乳等重点品种，依法打击制售假劣农资和农产品的违法行为。
据统计，今年2月以来，我市相关部门联合开展多次打假专项行动，深入农资经营单位、农产品种养基地、批发市场、农贸市场执法检查，共出动执法人员8136人次，检查单位6685家次，查处案件95宗。
市农业行政综合执法队队长薛勇祥介绍，下一阶段，市农业局还将联合市编办对镇（街）农产品质量监管、动植物防疫、技术推广体系建设进行专题调研，探索农产品质量安全监管的新举措和新模式，不断完善我市农产品质量监管体系，进一步确保全市农产品质量安全。
