“民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全是食品安全的前提和基础，没有农产品的质量安全就没有食品安全，而生产环节的安全则是农产品质量安全的基础。随着现代农业的日趋发展，如何做好农产品生产环节的安全监管成为摆在我们农业部门面前的一项新的挑战。近年来，汉滨区农业部门结合区情特点，通过实践和不断探索，总结出一条生产环节监管的“三五七九”工作方法。即以“三个坚持”总揽全局，落实“五个一”监管，建立“七项制度”，规范“九项纪录”，使全区重点农业园区、专业合作社及主要农产品基地农产品监管工作步入健康、规范的安全轨道。
一是坚持“政府负总责，监管立体化”。汉滨区政府高度重视，将农产品质量安全监管工作列入重要议事日程，在人力、财力和物力上给予充分保障，成立了“汉滨区农产品质量安全领导小组”，明确各成员单位工作职责，健全了监管体系，即区有农业综合执法大队、肉品质量安全监察大队、农产品检验检测中心，镇（办）设立了农产品监管站，村有监管员。同时将农产品质量安全工作列入年度党政目标考核内容，实行不良记录。在监管上重点抓好全区70个农业园区（合作社）落实“五个一”监管即：每个园区有一名区级科技特派员，负责技术指导；一名区级监管人员，负责安全监督；一名镇（办）监管人员，负责安全监管；一名园区质量负责人，负责质量生产安全；一名检验员，负责质量检测。并制作了质量安全监督台，上墙公示。形成区对镇对园区，镇对园区对村，园区对生产环节自律的立体化监管，实现了监管全覆盖。
二是坚持“质量重前控，生产抓跟踪”。从源头抓起、从产前、产中和产后质量控制入手，把监管工作真正“前置”。加大污染源治理力度，严格国家禁限用农药和兽药等农业投入品管理，落实了高毒农药定点经营和兽药GSP质量认证，全区13家高度农药定点经营单位，38家兽药经营单位均达到创建标准并颁证营业，切实保障了投入品市场安全。农（兽）药废弃包装物回收试点工作取得初步成效，确保了农产品产地环境安全。在园区建立了“七项制度”，即汉滨区农产品质量安全承诺、管理、投入品、产品准出、生产档案、检验检测、检测结果判定制度，并上墙公示。在生产上规范了“九项记录”，即农业投入品采购及出（入）库、播（购）种、除草、施肥、用药（饲料）、采摘、检测九项记录，实现了从环境治理到投入品使用、从生产播种到采摘的全程跟踪，筑牢质量安全防线。
三是坚持“检测到产地，安全可追溯”。切实抓好农产品准出制度，达到“三统一”，即：统一检测室建设标准，统一检测判定标准，统一档案记录。全区重点园区、合作社建立了农残检测室，配置了十通道农残检测仪器及相关设备，落实了检测人员并通过培训持证上岗、开展检测，实行产品凭检测合格证准出，彻底杜绝质量不合格产品进入流通销售环节，为消费者筑起了一道食用农产品安全保障堤防。加快推进农产品质量安全追溯试点建设。在忠诚现代农业园区开展了全市首家蔬菜质量安全可追溯试点，将4个无公害蔬菜品种贴标、“二维码”上市销售，使消费者可随时上网了解查询产品生产全程信息，达到明白消费，安全消费。目前，我们正积极准备在全区重点园区、合作社全面推进追溯工作，力争全区认证产品逐步进入安全追溯平台，唱响汉滨优质农产品品牌，全力保障农产品质量安全。
