1、首先你要弄明白subversion、visualsvn、apache之间的关系。
2、版本控制的核心软件（也就是SVN）实质上指的是subversion。svnserve.conf是这个工具自带的版本库权限管理文本，只控制某个版本库。如果你访问版本库的客户端地址的前缀是svn://或者svn+ssl方式来访问版本库，那么这个文件就会起作用。
3、一般来讲，大家很少会用上述方式来访问，因为每个库都要手动编辑这个权限文件，那么大家会采用另一种方式搭建服务器，也就是apache+subversion（也可以集成其他比如ssl、域认证等模块）的方式，这个方式下，大家的权限控制是通过apache来读取认证文本的，这样无论大家有多少个版本库，认证文件都只有一个。然后通过手动编辑或者命令行编辑或者svn管家等方式来总体控制所有版本库权限。而且可以通过http或者https来访问。通过IE访问。
4、VisualSVN Server说白了这就是个一键安装包（他集成了相关联的所有软件比如subversion、apache、ssl、域认证等等）,另外自己加入了读取目录进行权限分配的功能，比自带的要手工编辑权限文件更可靠和好用。也是利用的apache只需要读取groups.conf和htpasswd，而不需要读取每个库的svnserve.conf，这样svnserve.conf自然也就不会变了。
5、你可以在你安装visualsvn的目录下找到一个说明文件，他会表面这个版本的visualsvn里面各个软件（subversion、apache、ssl等）的版本。明白了他们的关系，然后试着去搭建一个apache+subversion，就知道他们是怎么回事了
