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有关行政法规范社会行为研究论文范本一
时 间：20xx年8月28日
地 点：市政府西侧二楼会议室
主 持 人：朱春燕
参加人员：贾兆德 夏爱华 王 锐 郑增强 张金桥
李国德 刘云飞 王金楼 王学农 臧忠和
王连顺 孟祥普
列席人员：靳振林 吴公才 耿兆良 张义振 王荣刚
孔令杰 佟建峰 刘炳发 王清彩 张桐森
张振斌 李 岩 康学树 胡福岗
会 议 内 容
会议听取领导小组办公室关于20xx年度上半年我市依法行政工作情况汇报。贾兆德常务副市长就上半年的工作情况进行了汇报总结。
会议指出，上半年我市各行政机关单位切实加强依法行政工作，着力推进法治政府建设，取得了明显成效。政府规范性文件处理工作不断加强，制度建设质量进一步提高。强化了行政执法监督，行政执法行为进一步规范，行政效能进一步提高。行政机关工作人员依法行政意识不断增强，依法行政能力和水平进一步提升。
会议强调，做好今后一段时期的依法行政工作，要做好三个方面的工作：一要进一步加强政府制度建设，为科学发展提供法制保障。突出重点，提高质量，讲求实效，切实提高各项行政措施的针对性、操作性、实用性、有效性。二要严格依法行政，增强工作的执行力和落实力。要进一步规范行政执法行为，确保各级行政机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要进一步完善行政执法体制机制，从根本上解决多头执法、职权交叉重复、执法效率低下、执法扰民和机构臃肿等问题。要进一步健全行政执法监督体系和问责制度，把依法行政考核结果作为对领导班子、领导干部年度考核的重要内容和考察任用干部的重要依据，与干部奖惩任用挂钩，使依法行政成为考核行政机关及公务人员的“硬指标”、“硬约束”。三要强化执法监督，扩大群众参与。要大力推进政务公开、政府信息公开，积极接受社会监督。要畅通群众参与管理的渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。要主动接受群众监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题，要认真调查、核实，及时作出处理，并将结果向社会公布。
有关行政法规范社会行为研究论文范本二
污水处理有限责任公司
法定代表人：陈
营业执照注册号：(1-1)
组织机构代码：
地址：产业集聚区xx产业园
一、违法事实和证据
省环境监察总队执法人员x年1月19日对你单位进行了现场检查，并委托郑州市通标环境检测有限公司对你单位污水总排口出水进行取样监测，化学需氧量超标排放，化学需氧量124mg/l(排放标准50mg/l)。1月27日下达《责令改正环境违法行为决定书》，责令你单位立即停止超标准排放污染物，并现场送达。以上事实有我厅“调查询问笔录”、“现场检查(勘察)笔录”、《郑州市通标环境检测有限公司检测报告》等为证。
你单位的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条之规定“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”之规定。
我厅于x年2月6日向你单位送达了《行政处罚事先(听证)告知书》(豫环罚先〔〕1号)，告知你单位对我厅拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位未向我厅提出申辩和听证要求。
以上事实有我厅《行政处罚事先(听证)告知书》(豫环罚先〔〕1号)和《送达回证》等为证。
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准(修订)》，你单位的环境违法行为属于排放水污染物超过水污染物排放标准50%以上的。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”之规定，经研究，我厅对你单位环境违法行为作出以下处理：
1、责令立即纠正环境违法行为;
2、给予上一个月应缴纳排污费数额三倍的罚款，共计193762.8元(64587.6元×3)。
你单位应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款汇入河南省财政厅指定的非税收入财政专户(开户名称：河南省财政厅非税收入财政专户;银行账号：;代办银行：广发银行郑州经三路支行)。款项缴清后，请持银行受理回单到我厅规划财务处索取罚款收据，并将缴款凭据复印件报送我厅政策法规处备案。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向环境保护部或者河南省人民政府申请行政复议;也可以在接到处罚决定书之日起六个月内向郑州市金水区人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我厅将依法申请人民法院强制执行。
x年3月9日
有关行政法规范社会行为研究论文范本三
今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：
结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了xxx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据xxx市人民政府法制办公室《xxx市人民政府法制办公室关于印发xxx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号)，对20**年1月1日至20**年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xxx市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《xxx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《xxx省行政执法监督条例》、《xxx省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《xxx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实了执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《xxx市商务局政府信息公开工作制度》、《xxx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实了到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
有关行政法规范社会行为研究论文范本四
根据彝政办发[20__]104号《__县人民政府办公室关于印发__年综合类行政执法检查实施方案的通知》文件精神和要求，我局对20__年综合类行政执法工作认真进行了自检自查，现将情况总结如下：
一、开展工作情况
(一)加强领导，提高认识
建立健全领导和办事机构，按时对实施情况进行自查和总结，并按要求报送执法情况。我局成立了__县建设局行政执法工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整充实，加强领导，明确职责。
(二)结合实际，稳步推进
根据我局所开展的行政审批(服务)项目目录，将法定执法职权职责的依据明确到法律规范的具体条款，并将新颁布的《城乡规划法》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规纳入执法目录，将执法责任职责落实、细化到具体领导和内设机构、执法人员。并以文件形式印发局属各部门执行，在__县建设局网站、__县建设局政府信息公开网站和建设局橱窗内向全社会公开。我局党组书记、局长罗德芳亲自抓行政执法工作，对我局的行政执法工作负总责，并将目标责任层层分解落实。
(三)执法主体和执法人员资格合法。所有执法人员持证上岗，依法使用执法证。未出现无执法资格的人员执法现象。
(四)实行行政许可公示，制定了管理制度和操作规程，依法实施行政许可。我局全年行政许可未出现违反法律法规规定的案例，许可程序均合法，手续不完善。
(五)强化队伍建设。本年度末未出现1名执法人员违纪、领导违纪事件。
(六)结合部门工作实际积极开展执法培训。今年我局法制员参加了县政府法制办举办的行政执法培训，同时派出执法人员参加了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》房屋安全鉴定、恢复重建技术培训、物业管理培训等。
(七)严格执行规范性文件备案审查制度，未出现内容、程序违法的规范性文件。
(八)规范执法案件卷宗宗材料管理。
(九)抓好部门法的宣传、培训。我局今年抓好了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门法的宣传、培训。
(十)积极履行法定职责。依法作出具体行政行为。今年行政执法工作中，未出现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出的具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权的、对符合法定条件的行政管理相对人的申请未予以或未按时限予以行政许可的、具体行政行为明显不当的、法律文书不符合规定的、重大行政行为未备案的十大行为。
(十一)按时办理人大建议、批评和意见，按时办理人大交办并要求反馈结果的重要信访案件，及时办理市长、县长热线电话交办的事项，及时组织和参与调处社会矛盾。
二、存在问题
1、执法力度还有待加强，执法人员的业务素质不高;
2、群众对执法不理解，抵触情绪大。
三、下步工作打算
1、加强执法培训，加大执法力度;
2、完善执法程序，依法行政;
3、加大各项法律法规的宣传力度，提高群众法制意识。
有关行政法规范社会行为研究论文范本五
我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作，行业安全管理的任务重，难度大，隐患多，安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示精神，彻底消除城市公用事业各种安全隐患，杜绝重大、特大事故的发生，我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力推进安全生产责任制，强化执法监管力度，保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定，20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作，现作自我总结如下：
一、加强对安全工作的领导
根据上级对安全工作的要求，我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组，组长由总公司总经理马玉胜担任，副组长由总公司副总经理李向民，李保太担任，成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人，充分显示了对安全工作的高度重视，为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份，李向民被市上任命为总公司新一任总经理，为了继续加强对安全工作的领导，总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整，领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导，并实行行政一把手负责制，确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。
二、认真开展安全隐患排查整治工作
一年来，城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下，积极行动，对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治，成效显著。
(一)城市燃气
开展了___次拉网式大检查，共查扣报废钢瓶___余只，强制检验过期钢瓶___余只，查扣倒气枪___余把，强制搬迁不合格经营户___家，取缔不合格经营户___家，检查中，发现严重事故隐患7处，下达限期整改通知书___份，整改完毕21 处，其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了10月30日在北方轻工城建设施工挖破天然气管道，造成燃气泄露的事件，未造成重特大事故。
(二)城市出租客运
对出租车司机和人力三轮车经营者进行了___次全面的安全培训教育，全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况，共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车___余辆(次)。
(三)城市供水
对城市供水的水源厂、水处理车间，供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查，排除各类跑、冒、滴、漏事故___余次，补装井箅、井盖___余处。在8月份水源地受灾后，对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护，确保了城市正常供水。
(四)城市公交
制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案，并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查，对驾驶员的从业资格进行了全面审查，杜绝了无证上岗驾车。
三、当前存在的主要问题
1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站，导致过期钢瓶流通使用严重，据估计，我市过期退役钢瓶有___万余只，但有相当部分仍在变着花样偷偷使用，存在严重的事故隐患。
2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液，致使很多用户随意、随地倾倒残液，随时都有可能发生火灾、爆炸事故，存在严重的事故隐患。
3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重，缺斤少两，坑害消费者，也存在严重的消防事故隐患。
4、燃气器具销售市场混乱，许多正在销售的燃气器具没有列入《侯马市燃气器具销售目录》，好坏不定，鱼目混珠，多属于不合格燃气器具，用户使用时存在安全隐患。
5、燃气从业人员无证上岗现象严重，有的从业人员不懂操作规程，不懂液化气的生产、销售安全知识，存在生产安全隐患。
6、液化气充装站、销售部违规存放钢瓶的现象比较普遍。
7、热燃气管理人力不足，管理经费没有来源。热燃气使用范围广，分布于全市各个角落，安全隐患彻底排除十分困难。
8、新港至东站的公交车人货混装严重，安全隐患显而易见。
四、20_年安全工作的重点是抓好燃气安全管理
1、所有燃气生产经营单位要进行一次全面自查，对存在的安全隐患立即进行整改。要制定计划，明确时间，务达实效，特别是要确保“两节”期间液化气供应正常，安全可靠。自查及整改进展情况元月15日前报市热燃气管理办公室。
2、市热燃气管理办公室应与有关部门积极协调，尽快建立液化气钢瓶检验站，对在全市流通使用的液化气钢瓶真正做到有效监管，使老百姓用上安全瓶、合格瓶、放心瓶。
3、我市现有的___个液化气充装站都要配备符合安全规定的液化气残液密闭回收装置，在充装液化气前要按规定抽取残液，保护消费者的合法权益。
4、液化气经销单位要向广大液化气用户广泛宣传液化气安全使用常识，引导用户正确使用及存放液化气。
5、市热燃气管理办公室要严格执法，规范管理，加强安全知识教育，加大上岗培训力度，坚决落实操作人员持证上岗制度。
6、加大执法检查力度，实行定期检查与突击检查相结合。严厉打击无证经营、自行倒气、钢瓶超期使用等严重违规活动。春节前要开展一次专项检查，对不符合相关技术规范要求的液化气经营单位要限期整改，拒不整改或整改不到位的，要坚决予以关停或取缔。
有关行政法规范社会行为研究论文范本六
随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说，一座好的城市不是“造”出来的，而是“管”出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手：
一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的_引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱，“八个_管不了一个破草帽”的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。
三是严格执法程序，使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执_份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设，把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提，经常可以看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚，可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话，做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此，只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每纪录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚“同案异罚”现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人接受，才能被公众认可。
六是用情用理，使执法工作体现人性化。
执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调能力，提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，积极争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书，健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
有关行政法规范社会行为研究论文范本七
区委政法委班子述职报告
7月以来，我委领导班子坚持以党的十七大、十七届四中、五中和六中全会精神为指导，紧紧围绕区委工作大局，深入贯彻落实科学发展观，充分履行领导、管理政法、综治工作的职责，扎实有效地开展工作，为保障我区经济社会又好又快发展营造了安定稳定的社会环境。我区综治考评在上半年综治维稳形势极为不利的情况下，下半年经过努力，排名位列全市第二；今年第一季度我区综治考评在全市排名第二；第二季度综治考评在全市排名第三。
领导班子带头认真贯彻执行民主集中制，重大问题坚持集体研究，并征求全委干部的意见。坚持每季度一次政务公开和党务公开，增加工作透明度。每年都召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，查摆问题，沟通思想，明确努力方向。7月区委常委、政法委书记张伯松提出进一步加强机关管理，更加明确中层科级干部分工，充分调动了机关中层科级干部的积极性，营造了各负其责、团结协作的氛围，有效提高了工作效率。
班子作风深入，年初班子都组织深入基层调研指导，理清工作思路，明确工作重点，每周至少下基层一次，了解掌握基层工作进展情况。班子注重工作抓落实，每年区委、区政府都有1-2件为民办实事项目安排我委班子落实，如镇（街道）、村（社区）社会管理服务中心建设、电子警察平安小区建设等，我委班子都及时出色完成。
一是创新了新型群众工作方法。率先在全市建立区委群工部，坚持用群众工作统揽信访工作，实行“集中办公、公开办事、规范操作、限期办结”的运行方式，建立“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的服务机制，工作做法得到国务院副秘书长、国家信访局局长王学军及省委书记孙春兰等领导的充分肯定。二是创新了反家暴工作。区人民法院在审理涉家暴案件过程中，创新试行反家暴人身保护、亲情调解、心理咨询、特殊支持、跟踪回访等“五环维权”工作法，切实保护当事人合法权益。其做法及成效得到全国人大法工委、中央综治办、国务院法制办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等领导及法律专家等的充分肯定和高度评价。三是创新了信息网络服务管理。研究制定了《关于加强政法综治系统网络舆情监测引导工作的通知》，选聘58名专兼职引导员，并设立“平安城厢”群和短信研判平台。至目前，已成功引导化解网络舆情21条（次），落地查人3人次。
班子始终坚持把维护社会稳定作为保障和促进经济发展的重要举措来抓，充分发挥政法委组织领导政法部门职能，突出抓好重点敏感时期排查稳控化解工作。针对全国“两会”期间和温家宝总理、孟建柱部长、王学军局长来莆视察及省委“拉练”等重要敏感节点可能影响社会和谐稳定的问题进行了深入摸排，妥善处置人民内部矛盾，对因征地拆迁、劳资纠纷、意外伤亡等引发的群体性事件，我委领导都是冲在前，深入一线，坐阵现场指挥，参与调处和应对，耐心细致做好矛盾化解。上半年我委书记、副书记及有关人员先后牵头组织成功化解多起群体性事件，如4.19霞林街道坂头片区改造问题、龙桥街道泗华村滨溪一期改造安置房建设问题、霞林街道顶墩片区改造问题、东海上访老户吴瑞荣、蔡春玉夫妇、霞林吴建香、林培章夫妇、龙桥黄大山、郑丽珊、周天章等，有力维护了社会稳定，服务了大局，得到了区委、区政府的充分肯定。
一是在强化治安防控上下功夫。全区上下以深化打击“两抢一盗”重点整治为抓手，全面落实“常态化巡防、常态化研判、常态化建设、常态化盘查、常态化激励”，多管齐下，有效提升了全区治安防控水平，切实增强了群众安全感。1-6月份，全区共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立抢劫103起，同比去年下降30.4%；立抢夺95起，同比去年413起下降77%；立盗窃1858起，同比去年2310起下降19.6%。全区共发生2起现行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾纠纷上下功夫。一是重接访，畅通群众表达诉求渠道。强化各级领导干部定期定点接访，实行领导包案，重点约访回访。二是重调解，从源头上化解矛盾纠纷。探索建立了区、镇（街道）、村（居）“三级分析排查”机制、调解员专家库工作机制、心理辅导引导机制、多元调解衔接机制。三是重规范，按路线图抓好信访工作。保障人员经费到位、挂钩帮扶救助到位、初信初访办理到位、信访积案化解到位、依法处置问责到位。1-6月份，我区群众赴京上访共23批28人次，其中非正常访8批8人次〔（霞林街道韩文涛、吴建香、许秀玉（2次），龙桥街道陈淑兰、黄大山、郑荔珊（2次）〕，与去年同比，上访批数和人数分别下降45%和41%；到省上访共52批75人次，与去年同比，上访批数持平，人数下降17%；到市上访共113批567人次，其中集体访19批427人次，与去年同比，上访批数下降9%，人数下降10%，其中集体访批数和人数分别下降12%和15%。三是在加强基层组织建设上下工夫。大力推进7个镇（街道）、36个村（社区）社会管理服务中心规范化建设，至目前，建设工作按计划推进，7个镇（街道）已全面完成建设，22个村（社区）社会管理服务中心已按时完成建设任务。区委常委会研究决定给予区综治办（含治安防控督察队）及各镇（街道）综治办人员按每人每月不低于100元的标准落实特殊岗位津贴，充分调动基层从事综治工作人员的积极性。四是在加强流动人口服务管理上下功夫。认真贯彻落实全市深化创新人口服务管理专项活动会议精神，适时召开专题会议进行贯彻部署，大力推进流动人口“一站式”服务管理中心（站）规范化建设，确保“一站式”软硬件建设落实到位。公安分局组织开展为期一年的重点区域流动人口集中整治活动，机关7个单位挂钩城区派出所，组织社区民警带队挨家挨户通知办证，发放、粘贴办理暂住证“催办通知书”1000多份，开通流动宣传车100多班次，在各村（居）、企业开辟暂住证办理现场办公点28个。全区共登记流动人口187770人、出租房屋15755户，流动人口登记率和案前管控率明显提高。五是在加强综治平安宣传上下工夫。坚持把综治平安宣传工作贯穿于工作的始终，组织开展了以“平安新起点、维稳新动力”为主题的综治宣传月“十三大”系列活动，营造了浓厚的宣传氛围。实行进村入户宣传、学生回家宣传、平安载波宣传、平安家庭宣传、平安彩铃宣传、短信群发宣传，努力提升“平安四率”水平，上半年我区社会治安满意率达95.96%，党政重视率达85.32%，“平安建设”知晓率达75.33%，治安巡逻率85.95%。六是在解决群众涉法涉诉问题上下功夫。健全涉法涉诉信访案件办结责任机制，实行包案领导下访、约谈制度，定期组织召开研讨会进行会诊，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉诉救助金制度，每年20万元，对确有生活困难的，酌情予以照顾或救助，提高了息访息诉率。
7月以来，我委领导班子坚持以党的十七大、十七届四中、五中和六中全会精神为指导，紧紧围绕区委工作大局，深入贯彻落实科学发展观，充分履行领导、管理政法、综治工作的职责，扎实有效地开展工作，为保障我区经济社会又好又快发展营造了安定稳定的社会环境。我区综治考评在上半年综治维稳形势极为不利的情况下，下半年经过努力，排名位列全市第二；今年第一季度我区综治考评在全市排名第二；第二季度综治考评在全市排名第三。
领导班子带头认真贯彻执行民主集中制，重大问题坚持集体研究，并征求全委干部的意见。坚持每季度一次政务公开和党务公开，增加工作透明度。每年都召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，查摆问题，沟通思想，明确努力方向。7月区委常委、政法委书记张伯松提出进一步加强机关管理，更加明确中层科级干部分工，充分调动了机关中层科级干部的积极性，营造了各负其责、团结协作的氛围，有效提高了工作效率。
班子作风深入，年初班子都组织深入基层调研指导，理清工作思路，明确工作重点，每周至少下基层一次，了解掌握基层工作进展情况。班子注重工作抓落实，每年区委、区政府都有1-2件为民办实事项目安排我委班子落实，如镇（街道）、村（社区）社会管理服务中心建设、电子警察平安小区建设等，我委班子都及时出色完成。
一是创新了新型群众工作方法。率先在全市建立区委群工部，坚持用群众工作统揽信访工作，实行“集中办公、公开办事、规范操作、限期办结”的运行方式，建立“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的服务机制，工作做法得到国务院副秘书长、国家信访局局长王学军及省委书记孙春兰等领导的充分肯定。二是创新了反家暴工作。区人民法院在审理涉家暴案件过程中，创新试行反家暴人身保护、亲情调解、心理咨询、特殊支持、跟踪回访等“五环维权”工作法，切实保护当事人合法权益。其做法及成效得到全国人大法工委、中央综治办、国务院法制办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等领导及法律专家等的充分肯定和高度评价。三是创新了信息网络服务管理。研究制定了《关于加强政法综治系统网络舆情监测引导工作的通知》，选聘58名专兼职引导员，并设立“平安城厢”群和短信研判平台。至目前，已成功引导化解网络舆情21条（次），落地查人3人次。
班子始终坚持把维护社会稳定作为保障和促进经济发展的重要举措来抓，充分发挥政法委组织领导政法部门职能，突出抓好重点敏感时期排查稳控化解工作。针对全国“两会”期间和温家宝总理、孟建柱部长、王学军局长来莆视察及省委“拉练”等重要敏感节点可能影响社会和谐稳定的问题进行了深入摸排，妥善处置人民内部矛盾，对因征地拆迁、劳资纠纷、意外伤亡等引发的群体性事件，我委领导都是冲在前，深入一线，坐阵现场指挥，参与调处和应对，耐心细致做好矛盾化解。上半年我委书记、副书记及有关人员先后牵头组织成功化解多起群体性事件，如4.19霞林街道坂头片区改造问题、龙桥街道泗华村滨溪一期改造安置房建设问题、霞林街道顶墩片区改造问题、东海上访老户吴瑞荣、蔡春玉夫妇、霞林吴建香、林培章夫妇、龙桥黄大山、郑丽珊、周天章等，有力维护了社会稳定，服务了大局，得到了区委、区政府的充分肯定。
一是在强化治安防控上下功夫。全区上下以深化打击“两抢一盗”重点整治为抓手，全面落实“常态化巡防、常态化研判、常态化建设、常态化盘查、常态化激励”，多管齐下，有效提升了全区治安防控水平，切实增强了群众安全感。1-6月份，全区共立刑事案件2750起，同比去年3440起下降20.1%；其中立抢劫103起，同比去年下降30.4%；立抢夺95起，同比去年413起下降77%；立盗窃1858起，同比去年2310起下降19.6%。全区共发生2起现行命案，已全部成功告破。二是在化解矛盾纠纷上下功夫。一是重接访，畅通群众表达诉求渠道。强化各级领导干部定期定点接访，实行领导包案，重点约访回访。二是重调解，从源头上化解矛盾纠纷。探索建立了区、镇（街道）、村（居）“三级分析排查”机制、调解员专家库工作机制、心理辅导引导机制、多元调解衔接机制。三是重规范，按路线图抓好信访工作。保障人员经费到位、挂钩帮扶救助到位、初信初访办理到位、信访积案化解到位、依法处置问责到位。1-6月份，我区群众赴京上访共23批28人次，其中非正常访8批8人次〔（霞林街道韩文涛、吴建香、许秀玉（2次），龙桥街道陈淑兰、黄大山、郑荔珊（2次）〕，与去年同比，上访批数和人数分别下降45%和41%；到省上访共52批75人次，与去年同比，上访批数持平，人数下降17%；到市上访共113批567人次，其中集体访19批427人次，与去年同比，上访批数下降9%，人数下降10%，其中集体访批数和人数分别下降12%和15%。三是在加强基层组织建设上下工夫。大力推进7个镇（街道）、36个村（社区）社会管理服务中心规范化建设，至目前，建设工作按计划推进，7个镇（街道）已全面完成建设，22个村（社区）社会管理服务中心已按时完成建设任务。区委常委会研究决定给予区综治办（含治安防控督察队）及各镇（街道）综治办人员按每人每月不低于100元的标准落实特殊岗位津贴，充分调动基层从事综治工作人员的积极性。四是在加强流动人口服务管理上下功夫。认真贯彻落实全市深化创新人口服务管理专项活动会议精神，适时召开专题会议进行贯彻部署，大力推进流动人口“一站式”服务管理中心（站）规范化建设，确保“一站式”软硬件建设落实到位。公安分局组织开展为期一年的重点区域流动人口集中整治活动，机关7个单位挂钩城区派出所，组织社区民警带队挨家挨户通知办证，发放、粘贴办理暂住证“催办通知书”1000多份，开通流动宣传车100多班次，在各村（居）、企业开辟暂住证办理现场办公点28个。全区共登记流动人口187770人、出租房屋15755户，流动人口登记率和案前管控率明显提高。五是在加强综治平安宣传上下工夫。坚持把综治平安宣传工作贯穿于工作的始终，组织开展了以“平安新起点、维稳新动力”为主题的综治宣传月“十三大”系列活动，营造了浓厚的宣传氛围。实行进村入户宣传、学生回家宣传、平安载波宣传、平安家庭宣传、平安彩铃宣传、短信群发宣传，努力提升“平安四率”水平，上半年我区社会治安满意率达95.96%，党政重视率达85.32%，“平安建设”知晓率达75.33%，治安巡逻率85.95%。六是在解决群众涉法涉诉问题上下功夫。健全涉法涉诉信访案件办结责任机制，实行包案领导下访、约谈制度，定期组织召开研讨会进行会诊，逐案制定化解方案；建立健全涉法涉诉救助金制度，每年20万元，对确有生活困难的，酌情予以照顾或救助，提高了息访息诉率。
围绕推进“学习型、落实型、服务型、创新型、廉洁型”的机关建设，狠抓领导班子思想、政治、理论、作风、制度等建设，不断增强班子开拓创新能力、科学决策能力、执政为民能力和拒腐防变能力。班子理想信念坚定，政治敏锐性和鉴别力强，在大是大非面前始终保持清醒头脑。
一是大力推进学习型党组织建设。成立区委政法委学习型党组织建设领导小组，建立健全了学习机制、学习领导机制、学习交流机制、学习激励机制，确保学习经常化、制度化，保证学习活动的经常性和学习内容的系统性，把学习情况作为考核干部的重要依据，有效地推进了学习型机关党组织建设。二是积极开展“三走进”活动。制定《“三走进”主题实践活动工作计划》，在张伯松书记带领下，机关党员干部多次深入挂钩村，通过座谈、走访、实地了解挂钩村村级班子组织建设情况、维稳情况、农村建设情况等村情民意，看望并慰问了16户困难户，其中14户困难群众，2户老党员，1户留守儿童，共送去慰问金10400元，还有部分日常用品，还编发4期专刊。三是积极开展“下基层”活动。区委政法委成立了以区委常委、政法委书记张伯松为组长的“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动领导小组，整顿后进村，化解矛盾纠纷，参与村（社区）项目建设。
全区政法各单位坚持“一岗双责”，把落实党风廉政建设责任与业务工作同研究、同部署、同落实，层层签订党风廉政责任状，坚持从严治警，严肃执法纪律。一是教育在前，关口前移。坚持把教育预防工作摆上重要议事日程。二是制度规范，提升实效。健全执法规范化机制，加大问责倒查力度。三是正视问题，整改问题。从健全制度管理、强化纪律执行、加强警示教育等方面入手，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪违规问题，涌现了如林海波等践行政法干警核心价值观的先进典型，进一步展示了我区政法队伍的良好形象。
不足之处：
