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矛盾纠纷人员管控情况范文范本 矛盾纠纷工作措施怎么写(六篇)

时间:2023-03-01 11:37:31

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矛盾纠纷人员管控情况范文范本 矛盾纠纷工作措施怎么写(六篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

矛盾纠纷人员管控情况范文范本一

近年来,镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障,通过加强组织领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决,维护了稳定大局,助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷36起,成功调处34起,防止民转刑案2起,防止群体性上访事件5起,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

1、突出“三个到位”,切实加强组织领导

一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件,没有社会的和谐稳定,就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧紧抓住对待人民群众态度问题这个根本,牢固树立群众观念和宗旨意识,在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中,切实把群众利益放在第一位,正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众,牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任,关注热点难点问题,密切掌握社情民情,认真搞好矛盾纠纷排查调处工作,有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态,确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展,镇党委成立了党委书记为组长,纪委书记为副组长,综治维稳、司法、公安、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并下设办公室,办公室设在综治办,纪委书记徐钦民兼任办公室主任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组,从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制,实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各村根据实际,每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷,镇党委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署,确保排查化解任务落到实处。

2、做到“三个靠前”,及时化解矛盾纠纷

加大改革力度,致力发展经济,提高人民生活,是维护社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中,张汪镇各级党员干部认真做到了“三个靠前”。

一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时,全镇各级领导干部以强烈的政治责任感,靠前指挥,面对面做好群众工作,决不回避矛盾,敷衍塞责。通过积极主动,抢前抓早,及时采取措施,尽快控制局面,平息事态。

二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实矛盾纠纷排查工作责任制,加大排查调处力度,及时把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。在此基础上,加强信息报送和通报工作,对可能出现的群体性事件和异常上访信息,及时向上级有关部门报告,做到防范在前,处理及时,增强工作的预见性和主动性。

三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育,努力增强干部法制观念和法律意识,充分利用法律武器,积极依法调处,化解矛盾纠纷。同时,采取发放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式,教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等,认真学习《村民委员会组织法》、《信访条例》等法律法规,引导群众正确行使民主权利,使群众知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解决问题。

3、狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境

地方的经济发展,离不开一个和谐稳定的社会环境。近年来,在维护社会稳定工作中,张汪镇努力做到“三个前移”。

一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识,切实做到“两手抓”和“两手硬”。广大党员干部积极加强理论学习,提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题,不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到抓基层工作,紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题,真心实意地帮助群众解决一些实际困难,力求通过及时化解一些社会矛盾,确保社会的稳定,从而促进地方经济的发展。二是力量前移。近年来,张汪镇进一步加强组织建设,共有综治宣传员85名、纠纷调解员248名、治安联防员621名、案件协助员91名,形成了“层层有人管综治,层层有人抓综治”的良好局面,基本实现了规范化运作,群众自治能力得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车,对村24小时监管,保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设,协调理顺党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设,严格执行村级事务决策“五步法”,进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度,特别是加强村级财务的公开水平,凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开,真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上,着力加强治安联防与治安巡逻,杜绝和减少治安隐患和漏洞,始终保持对违法犯罪人员的高压态势,对各类突出治安问题定期进行集中整治,创造了良好的社会秩序。

二、下一步工作计划

(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律,抓住要害化解矛盾,不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法,而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织,调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷,形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度,建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设,发挥好“第一道防线”作用。

(二)加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合,积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时,积极整合各方面调解资源,搞好“诉调对接”、“访调对接”,实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合,提升化解矛盾纠纷的整体合力。

(三)加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,不断提升大调解工作的社会影响力,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解,使广大人民群众关心支持大调解工作。

紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用,不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果,为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。

矛盾纠纷人员管控情况范文范本二

为认真贯彻落实市委政法工作会议和县委工作会议精神,全力推动矛盾纠纷和信访积案化解,最大限度降低社会风险隐患,消除不稳定、不和谐因素,实现全镇社会持续和谐稳定,努力建设更高水平的平安,根据县委政法委《全县开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动工作方案》要求,结合我镇实际,特制定本方案。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于政法工作重要指示精神和县委工作会议要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持从人民群众的根本利益出发,认真负责解决人民群众反映的问题和实际困难,集中力量解决老问题,化解新矛盾,全面深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,努力构建和谐稳定的社会环境。

从即日起至年底,集中时间、集中力量开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动,对影响全镇社会稳定的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面深入排查,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的刑事、治安案件,特别是命案、个人极端事件、和群体性事件,真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态,实现“一少两降三提高”。

坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,强化责任担当,明确职责任务,全面深入细致开展工作。此次矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动分四个阶段进行。

(一)宣传动员和安排部署阶段(4月1日至10日)。各村(社区)、镇属各单位要把开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动作为平安建设、社会治理、维护稳定工作的一项重要任务,与重点工作同安排同部署同落实,精心组织推动,研究具体实施措施,广泛宣传,动员群众将隐藏的矛盾纠纷趁早摆到面上,及时调处化解,防止“小矛盾”演变成“大纠纷”,切实做到各类矛盾纠纷和信访问题早发现、早排查、早化解,不断提高人民群众的安全感和满意度。

(二)全面摸排阶段(4月11日至4月20日)。

各村(社区)、镇属各单位要紧密结合各自实际,按照市县工作安排,在做好疫情防控和复工复产相关工作前提下,全面排查梳理各领域矛盾纠纷。一要重点排查因疫情影响导致经营困难引发的劳资矛盾、债务纠纷,以及征地拆迁、工资拖欠、经济纠纷、医患纠纷、环境污染、土地纠纷、公共基础设施建设等领域易引发重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的民生类、涉众型矛盾纠纷。同时要加强对公共安全、出租车、寄递物流等行业领域隐患问题的排查。二要重点排查失业职工、失地农民、城乡贫困家庭等特殊困难人群,以及刑满释放人员、精神障碍患者、缠诉缠访等重点人员,特别要将婚姻家庭、婚恋情感等容易引发家庭和邻里关系的矛盾纠纷进行全面排查梳理,纳入化解处理范围。三要重点围绕易发生问题的经济困难、生活不幸、夫妻不和、单亲再婚、家庭暴力、上门女婿、买卖婚姻、伦理关系复杂等重点家庭,以及参赌吸毒、前科劣迹、极端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外恋、不良行为等重点人员,逐一排查掌握到位。

(三)专项化解攻坚阶段(4月21日至12月10日)。

各村(社区)、镇属各单位要坚持“边查边调,调处结合”的原则,对排查出的矛盾纠纷和信访问题,要区别不同情况,因地制宜、因事而宜,制定化解措施,充分发挥村(社区)党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用,调动群防群治队伍和网格长、网格员积极性,认真履职尽责,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。

对一般性矛盾问题,能当场调解的当场调解,定期组织回访;对重大矛盾要紧盯不放,及时成立“一对一”或“多对一”的调解专班一抓到底;对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要立即解决;对诉求合理,但法律法规和政策规定不明确的,要及时汇报和衔接有关单位推动解决;对生活确有困难的要及时汇报镇党委采取政府救助、社会救济等方式,解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取镇村两级领导包案化解的方式,集中攻坚。各村(社区)要积极主动履职尽责,推动问题妥善解决,坚决防止小事拖大、大事拖炸。

(四)全面自查总结阶段(12月11日至20日)。各村(社区)和镇属各单位对开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动进行全面总结,提炼专项行动中的好做法,好经验,健全完善多元化解机制,推行人民调解、行政调解、司法调解和仲裁的衔接联动。对于专项行动中发现的不足和短板,及时分析研究对策,要善于总结运用法治思维和法治方式解决问题,完善工作会、清单化管理、交办督办、领导包案化解等制度,共同做好疑难复杂矛盾纠纷的调解,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,坚决防止“民转刑”“刑转命”案件和恶性命案发生。

(一)强化组织领导。镇上成立由镇党委书记任组长,镇党委政法委员为副组长,综治办、派出所、司法所负责人和各村党支部书记为成员的专项行动领导小组。各村(社区)要迅速行动,明确职责任务,确保专项行动有计划、有步骤推进。

(二)加强协调联动。镇综治办要统筹发挥好派出所、司法所、村“两委”力量,发动镇村群防群治队伍积极性,把排查化解矛盾纠纷作为专项行动最实际、最及时、最急需的工作,建立健全矛盾纠纷预防、排查、评估、化解工作机制,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,进一步完善多渠道解决争端的工作机制。对排查出的各类矛盾纠纷,及时剖析问题症结,制定切实可行的工作措施,联合各方力量及时予以调处化解。

(三)健全长效机制。各村(社区)、镇属各单位要着力完善矛盾纠纷和信访问题排查化解长效工作机制,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强和完善矛盾纠纷总体分析和预判制度,对重大矛盾问题和涉稳事件要及时汇报镇党委,不得瞒报、漏报、误报、迟报。镇综治办要坚持台账管理和销号制度,对排查出的重大社会矛盾和信访问题,要严格落实包案领导化解制度,逐一落实责任领导和具体责任人,最大限度把问题排查在初期、人员稳控在当地、事情解决在基层、矛盾化解在荫芽状态。

矛盾纠纷人员管控情况范文范本三

认真贯彻落实中央、自治区、市和旗委、政府关于维稳工作的一系列决策部署,坚持抓早、抓小、抓苗头,组织干部真正深入到基层一线、深入到农牧民当中,了解群众诉求,维护群众合法权益,突出排查化解各类影响社会稳定的矛盾纠纷和问题隐患;突出排查化解可能引发群体性事件和恶性事件的苗头隐患,最大限度地增加和谐因素,维护社会和谐稳定。

工作目标:通过集中开展矛盾纠纷排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措施落实到位,把存在的医药矛盾和问题隐患查清,把凸显的医药矛盾问题及时化解,防止发生群体性事件和恶性事件,营造和谐稳定的社会环境。

工作任务:

1.及时组织干部排查掌握矛盾纠纷的底数,建立统一的工作台帐,为动态掌控和化解社会矛盾问题提供基础依据。

2.依法依规解决群众合法合理诉求,及时就地化解各类矛盾纠纷问题,理顺群众情绪。

3.加强情报信息工作,对于难以解决的矛盾纠纷,要做到第一时间预警、第一时间上报化解、第一时间处置。

4.加强基层基础建设,推动基层组织职能转变,使广大干部真正深入基层,到田间地头、农牧民家中、企业内了解诉求、化解矛盾纠纷,切实做好服务群众、改善民生、维护稳定的各项工作。

(一)坚持“统一领导”与“分级负责”相结合的原则。在卫生局统一领导下,各医疗卫生单位要迅速行动起来,负责组织抓好本单位和所联系嘎查村(社区)的矛盾纠纷排查化解工作,做到齐抓共管、注重实效。

(二)坚持“治标”与“治本”相结合的原则。既要注重解决面上浮现出的社会矛盾问题,又要注重研究社会矛盾产生的根源,积极探索从源头上化解社会矛盾的思路和办法,做到标本兼治、统筹兼顾。

(三)坚持“当前”与“长远”相结合的原则。既要立足当前,抽调干部驻嘎查村(社区)、驻企业排查化解各类矛盾纠纷和问题隐患,又要着眼长远,建立矛盾纠纷排查化解工作的长效机制,做到长抓不懈。

1.排查化解可能引发群体性事件和恶性事件的矛盾纠纷。

2.排查化解社会治安管理方面存在的突出问题。

3.排查化解公共医疗卫生领域公共安全方面存在的苗头隐

患。

4.排查化解其它可能影响社会安全稳定的因素。

本次活动从5月28日开始,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月28日—6月5日)。召开“开展矛盾纠纷排查化解工作”会议动员部署会议,对矛盾纠纷排查化解工作进行具体安排部署;各医疗卫生单位要统一思想认识,明确工作重点,制定工作方案,层层动员部署。

(二)动态摸排阶段(6月6日—6月15日)。

1.开展矛盾纠纷排查。各医疗卫生单位、旗卫生局相关责任股室按照要求组织开展全面排查工作,启动矛盾纠风和问题隐患“日报告”制度,坚持按月、按周定期排查制度,深入基层、深入一线,分析群众关心的热点、难点问题,动态掌握各类矛盾纠纷信息,摸清矛盾纠纷底数。对排查出来的矛盾纠纷,要认真进行统计、梳理、分析和研判,做到群众诉求底数清、情况明,有稳控措施、解决方案。各医疗卫生单位于6月15日前填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查登记表(总表)”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。

2.建立台帐,上报备案。各医疗卫生单位要对已掌握和新排查出来的矛盾纠纷隐患要逐人逐案建立矛盾纠纷排查化解台帐,注明产生原因、涉及人员、责任单位、包案领导、解决办法、办结时限六个要素,分类梳理后进行汇总,各医疗卫生单位于6

月15日前填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查化解台帐(分表)”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。在重大政治节日活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度和信访形势“日研判”机制,及时上报工作情况。

(三)集中化解阶段(6月l6日—9月30日)。

1.分解任务,调处化解。“三驻”干部对排查出来的矛盾纠纷、上级交办案件,妥善化解,确实无法化解的采取“代理群众信访”的做法,主动协调、争取有关部门解决。按照“一个问题,一个领导,一套人马,一个方案,一包到底”的“五个一”调处化解机制要求。逐一明确责任领导、责任科室、责任人员及化解时限,采取有力措施,及时组织调处化解,对重点信访案件和重点教育对象,要落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。

2.深入走访,公开接访。“三驻”干部要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入到农牧户、居民家中,问冷暖、问疾苦,广泛了解社情民意,全面掌握涉稳苗头。特别是走访困难群众和有信访诉求的群众,尽力帮助他们排忧解难。各医疗卫生单位要落实领导信访工作日制度,领导班子全员参与、轮流接访,将接谈的信访事项详细登记,及时转入“五个一”调处化解机制。要把定点接访与重点约访、带案下访、基层巡访相结合,深入群众,听取多方面意见。“三驻”干部要认真填写“**托克前旗领导干部接待群众、带案下访登记表”,并于每月20目前将登记表报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。

3.集中化解,解决问题。“三驻”干部要将走访、排查、稳控、化解工作贯穿排查化解全过程,发现问题,随时解决。在排查中,对存在的矛盾纠纷隐患问题,及时汇总和梳理。对诉求合理的,及时组织解决,不留隐患;对诉求合理但基层无法解决的,逐级报告,按职能、权限、期限解决;对诉求无理的,做好政策解释、思想教育疏导工作;对缠访、闹访、非访的,依法处理。特别是对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要逐件分析研判。谁制造矛盾,谁负责解决,不得推向上级、推向社会。

4.案件归档,核查终结。各医疗卫生单位对已经化解的矛盾纠纷隐患,要及时整理有关资料立卷归档。并填写“**托克前旗矛盾纠纷隐患排查化解结案备案表”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。

(四)检查总结阶段(10月1日—12月31日)。

1.跟踪回访。各医疗卫生单位要对所进驻嘎查村(社区)、企业的矛盾纠纷化解情况进行回访,对本次“三驻”工作开展情况进行“回头看”和自查自纠,对问题处理不彻底的案件,要依法依规提出处理意见,落实责任人限期整改。

2.强化督查。督查工作要将面上督查和重点督查结合起来。旗卫生局将组织督查组将适时深入各医疗卫生单位,对矛盾纠纷排查化解工作开展情况进行全面督查指导。视情况对重点地区和单位进行重点督查,必要时组织有关职能部门开展联合督查督办,重大问题实行挂牌督办。各医疗卫生单位也要对矛盾纠纷排查化解工作进行全程督导检查,一级一级抓检查,一件一件抓落实,确保化解矛盾纠纷的过程不推诿、不扯皮、不“梗阻”。对工作中存在的薄弱环节和难点问题,要采取走下去检查、请上来约谈等形式进行重点指导。通过督导检查,确保此项工作不走过场、取得实效。

3.稳控管理。对一些不合理、不具备解决条件和结案后上访人仍不服,还有上访苗头的,做好教育稳控工作,并落实“五个一”调处化解机制和“五包”责任制,防止到市赴区进京上访。对继续缠访、闹访、非正常上访的,依法处置。

(一)加强组织领导。各医疗卫生单位主要领导是第一责任人,对矛盾纠纷排查化解工作负总责,重大疑难复杂矛盾纠纷问题要亲自包案解决。要按照职责分工,积极开展工作,切实完成单位的矛盾纠纷排查化解工作。

(二)严格责任查究。对矛盾纠纷排查化解不力的,要严格实行问责。将推进矛盾纠纷排查化解工作作为年度考核的一项重要内容,列入维护稳定和社会管理综合治理考评体系,严格奖惩。

矛盾纠纷人员管控情况范文范本四

为进一步发挥"第一道防线"作用,切实做到抓早、抓小、抓苗头,及时化解矛盾纠纷。全区司法行政机关为切实加强矛盾纠纷排查预警机制建设,扎扎实实抓好矛盾纠纷排查预警和源头预防工作,特制定以下制度。

1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;

2、建立街道、镇(村)、单位矛盾纠纷排查体系,街道、镇实行每半月开展一次集中排查。特殊时期每日开展一次集中排查梳理矛盾纠纷工作;

3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,要及时组织人员集中排查;对重点单位、重点人、重点事,加大排查力度,进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患;

4、建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制;建立健全矛盾纠纷信息网络,发挥基层治保、调解组织、调解信息员作用,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态;

5、对于重大的。矛盾纠纷,调解中心要及时受理,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态;

6、发现重大纠纷隐患(可能发生群体性上访、群体斗殴现象)应当及时报告主管领导,并在4小时内上报区调处中心,调处中心接到报告后上报上级主管领导;

7、各街道(镇)、各部门应于每月底前将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上报区调处中心;

8、保持矛盾纠纷报送电话24小时畅通,遇到节假日必须有人值班,并做好值班记录。

矛盾纠纷人员管控情况范文范本五

为确保xx期间社区稳定,掌握重点人群的基本情况,根据xx街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神,结合本社区实际情况,特制定方案如下:

适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好事件现场处理工作。

组长:

副组长:

成员:

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人,按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后,立即向街道通报情况,并启动应急预案。

2、应急状态启动后,应立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导:了解事态发生的主要原因,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知闹事人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后,工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结,上报街道相关领导,并进行归档保存。

1、加强对信访工作人员的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作,定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好社区的信访工作.

矛盾纠纷人员管控情况范文范本六

为认真贯彻《两当县命案风险防范和矛盾纠纷排查解决工作方案》等相关文件精神,根据我镇实际情况,进一步做好全镇命案防控和矛盾纠纷排查解决工作。

坚持源头治理、管理、预防、宣传、建设机制,围绕零目标,充分发挥农村综合治理中心的作用,积极利用民事直接平台,做好网格服务管理工作,进一步协调基层综合治理工作,扎实开展基层矛盾纠纷调查解决,努力做好特殊群体帮助控制工作,突出预防,加强措施,大力推进。最大限度地预防和减少民转刑、刑转命案(事)件发生,力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

从即日到年底,这一行动分为三个阶段。

第一阶段:动员部署阶段(8月20日至8月25日)。镇、村分级动员部署,分别制定工作计划。

第二阶段:重点整治阶段(8月26日至11月30日)。各村要认真开展命案防控整治,调查化解矛盾纠纷,努力消除隐患。

第三阶段:总结推广阶段(12月1日至12月31日)。认真总结工作经验,建立健全预防和控制谋案、调查和解决冲突和纠纷的长期机制。

各村、各支部要牢固树立人命关天意识,强化命案可防理念,坚定命案必破信心,组织村组干部和广大人民群众共同参与,结合贯彻中央、省、市及县委关于扫黑除恶、防范化解重大风险和做好社会经济发展疫情防控“六保”“六稳”的部署要求,在统筹兼顾的基础上,集中力量、集中时间,下功夫抓好以下重点工作。

(一)加强综治中心建设,完善矛盾纠纷调处机制。加快镇村两级综治中心实体化建设力度,在工作力量上强化组织保障,确保各项工作任务的有效落实。各村要依托村组干部队伍,加强村综治中心建设,健全完善相关机制制度,保证工作的正常运转。健全完善矛盾纠纷集中排查化解工作机制。坚持和发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,统筹各方力量,发挥好综治中心服务群众、信息收集、分析研判、矛盾化解等各项职能,全面夯实平安建设的基础。

牵头单位:综治中心

责任单位:派出所、司法所、法庭、各村党支部。

(二)用好“民事直说”平台,加强网格化管理工作。

充分用好“民事直说”平台,推进“民事直说+网格化管理”模式,将矛盾纠纷排查化解纳入“民事直说”会议固定议程,通过民事直说平台,及时排查化解不稳定、不和谐的因素,建立矛盾纠纷排查化解、分析研判的长效机制。尤其要重视邻里纠纷、婚姻家庭矛盾的排查化解,严防激化升级造成严重后果。要充分发动网格员队伍的力量,深化综治网格化管理,落实日常治安巡查、安全隐患的排查处置、矛盾纠纷的排查调处、重点人员的服务管理、便民服务事项的落实等,全面提升社会治理能力。

牵头单位:综治中心

责任单位:派出所、司法所、法庭、各村党支部。

(三)畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。构建网上群众工作新机制,走好网上群众路线,拓展网上信访覆盖面,最大限度引导群众通过网上信访反映诉求、解决问题。充分发挥信访联席会议机制作用,加大对信访突出问题会商力度,健全督查督办工作机制,压实工作责任。

牵头单位:综治中心

责任单位:党政办、各村党支部

(四)健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

完善人民调解组织网络,加强调解员队伍建设,发展专兼职人民调解员队伍,完善培训、激励机制。加强律师调解工作,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。

牵头单位:司法所

责任单位:派出所、法庭、各村党支部

(五)强化诉源治理工作。建立健全诉前调解工作机制,加强诉前调解、知识宣传,使广大群众充分认识到非诉方式解决纠纷的经济性、便利性、有效性,力求以调解、和解等非诉方式化解基层矛盾纠纷,使民事、行政案件万人起诉率稳步下降至合理区间。

牵头单位:司法所、法庭

责任单位:各村党支部、各相关单位

(六)健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。推动将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系。建立“心理人才库”,各村建立精神卫生综合管理小组。推动社会心理服务和教育进学校、进村组、进单位,充分开展公众心理健康宣传,搭建心理授助公益服务平台。

牵头单位:卫生院

责任单位:各村党支部、杨店学校、派出所、司法所

(七)健全完善治安防控网络。加强校园周边、复杂地段、偏远村组、重点部位的巡逻防控,提高见警率、管事率,有效减少抢劫、抢夺、寻衅滋事、打架斗殴等诱发命案的因素;提升单位内部、行业场所防控能力,重点压实党政机关、居民路口,餐饮等经营场所的治安防控责任,一旦发生治安问题能够快速报警、主动制止;提升重点物品管控水平,深入开展危爆物品、枪支弹药和管制刀具清缴整治行动,从严治理销售散装汽油问题,严防被不法分子利用:提升农村治安防控能力,抓实基层网格化管理、矛盾纠纷排查化解、联户联防、邻里守望等措施,扩大“雪亮工程”覆盖范围,对综治中心、调委会等机构不健全,以及人员不到位、责任不落实、制度不完善、工作不深入、群防群治流于形式的村要逐一列出清单,集中开展整顿。

牵头单位:派出所

责任单位:各村党支部、各相关单位

(八)加强重点危险人员排查管控。以综治中心为依托,组织派出所、司法所、法庭和乡镇干部、社区民警、驻村干部、网格员等共同参与,逐村逐户逐人排查分析,全面掌握吸毒、刑满释放、社区矫正等人员,以及具有极端心理、暴力倾向、不良习性、精神疾患以及家庭不和、家庭暴力、行为孤僻、悲观厌世、婚外情、“问题女婿”等人员底数,登记造册,录入预警管理平台;对掌握的重点人员逐人分析,根据其思想动态、现实表现等进行风险评估,确定一般、重点、高危等风险等级,根据不同风险等级制定管控措施,对可能造成现实危害的高风险人员,按照“一人一策”“因人施策”的原则,采取训诫、谈话、调查走访、思想教育、心理疏导、救治救助等方式加强日常帮教管控,严防其实施暴力行为和个人极端事件。

牵头单位:综治中心

责任单位:派出所、司法所、法庭、各村党支部

(九)深化平安创建工作力度。要结合开展“平安乡镇”“平安村”“平安单位”“平安家庭”等系列平安创建活动,大力深化“零发案村(单位)”“零发案乡镇”创建工作,全力巩固工作成果,总结推广创建经验。

牵头单位:综治中心

责任单位:派出所、司法所、法庭、各村党支部

(十)抓好困难群众关爱救助。结合脱贫攻坚工作,对生活困难的家庭和个人,主动进门入户,开展关怀抚慰工作,落实相关扶贫政策和“兜底”措施,给予相应的医疗、住房、教育、就业等专项社会救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等原因导致基本生活暂时陷入因境的家庭或个人给予急难社会救助,使困难群众感受到党和政府的温暖,防止一些人、一些家庭因贫困无助丧失生活信心引发命案等极端案事件。

牵头单位:综治中心

责任单位:各村党支部、各相关单位

(一)提高思想认识,加强组织领导。各村党支部、镇直各单位要认真践行以人民为中心的发展思想,把保护人民生命安全放在首位,与深化平安建设、开展扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、基层党建等工作紧密结合起来,加强组织领导,加大保障力度,足额保障帮扶救助、抚慰困难群众、视频监控建设、宣传教育等工作经费。主要领导要认真履行平安建设的第一责任人责任,亲自主抓,靠前指挥,着力解决突出问题,确保命案风险防范和矛盾纠纷排查化解工作落实到位。

(二)强化宣传引导,营造舆论氛围。各村党支部、各相关职能部门要紧密结合工作实际,发挥各自优势,大力开展法治宣传教育。要大力推进法治文化阵地建设,开展群众性法治文化活动。同时,要结合扫黑除恶专项斗争宣传,充分利用微信、微博、广播电台、报纸等传统媒体和新媒体广泛发有会案治理工作信息、公益广告、温馨提示等,有针对性地开展案治理宣传报道工作,形成强大声势。针对各村婚姻家庭、土地、邻里等矛盾纠纷较多且容易引发命案的实际,要采取派出宣讲团、宣传队等方式,深入开展巡回宣传,教育群众增强法治意识和防范意识,遵守法律法规、村规民约和道德良俗,大力倡导移风易俗,弘扬家庭美德,反对买卖婚姻、包办婚姻、男尊女卑、封建家长制等不良现象。结合新时代文明实践活动,全面推进红白理事会、道德评议会等评议机制,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选,形成良好的道德约束激励机制。

(三)加强协作配合,建立长效机制。牵头单位要探索建立命案联防联控联治和矛盾纠纷排查化解长效工作机制,建立相关协调联动机制,靠实各村的责任,形成命案风险防范和矛盾纠纷排查化解工作合力。各责任单位要主动作为,积极配合牵头单位工作,认真按照职责分工抓好工作落实,并及时提供工作动态信息,形成完备的命案治理工作制度体系。

(四)建立工作机制,加强信息报送。从9月份开始,每月10日民事直说会议之后,各村综治中心要牵头组织召开本村治安形势分析会,分析研判辖区内矛盾纠纷和社会治安隐患的排查处置情况,研究制定疑难纠纷和重大安全隐患化解处置方案,每月20日前向镇综治中心报送本村当月平安建设工作开展情况以及矛盾纠纷排查化解和治安隐患分析研判台帐。

(五)强化督导检查,严格责任查究。将命案治理纳入平安建设目标管理考核体系,坚持以不发案、少发案为导向,加大考核权重。镇综治中心将加大督导检查力度,深入各村、镇上相关单位督导检查命案风险防范和矛盾纠纷排查化解工作情况。对信息上报反馈不及时,命案风险防范和矛盾纠纷排查化解工作不力和失职、渎职导致命案发生的,实行倒查问责,追究相关责任人责任。

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