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银行内控建设调研报告范文通用(大全19篇)

时间:2021-12-11 11:31:23

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银行内控建设调研报告范文通用(大全19篇)

银行内控体系建设工作总结报告

通过撰写报告,我们可以展示我们的调研和分析能力。在写报告之前,建议先进行充分的调研,收集相关资料,确保报告的准确性和可靠性。希望这些范文能够对大家撰写报告时提供一些思路和灵感。

银行内控建设调研报告范文通用篇一

近几年,我国经济呈现增长疲态,市场需求下滑,企业间的竞争越发激烈,企业经营管理风险也随之不断增加。为了更好地规避内外部风险,越来越多的企业趋向强化企业会计内控与风险管理,以有效地保障企业的平稳运行。企业内部会计控制与风险管理的综合运用俨然成为了现代企业管理的重要组成成分。为了保障企业经营目标的实现与可持续发展,有必要对两者的运用进行探讨、研究。企业会计内控不仅能够对企业管理人员进行调控,同时,也能够对企业经济业务活动进行调整,是当下企业较为盛行的一种内部风险管理措施;建立健全的会计内控,有助于企业协调解决内部管理矛盾。风险管理不仅能够指导企业对外部的风险作出识别、评估,还能够帮助企业制定相应的风险控制策略和控制措施,降低或转移风险。在企业经营管理中,两者缺一不可,相互作用,已经成为了企业经营管理应对内外部风险的一大主流。

企业会计内控即是企业内部为了保证企业内部现金流的安全、利润目标的实现以及会计信息的精准,在符合国家法律法规的前提下实施的旨在达成控制目标的一系列控制方案以及相应控制程序。企业风险管理则是专注于研究企业在运行中风险发生可能性以及风险控制方案,企业进行风险管理的过程主要是由风险管理部门对企业预计会面临的风险进行识别、评估、衡量,然后据此对风险进行决策,确定有效的风险控制策略和控制程序。

三、企业应用企业会计内控的现状。

随着我国市场经济的持续发展,越来越多的企业加入到了激烈的市场竞争中,各企业之间竞争持续加大。在此经济环境下,容易导致一个问题:企业对外关注度不断上升,而对内管理程度转而下降;这就难免使企业内部管理出现问题;随着时间的推移,就会有越来越多的管理漏洞积累,发展到最后,企业生存面临危急。综合分析我国企业在会计内控方面的应用,从而得出以下几点问题:。

(一)企业会计内控制度不够严谨。

企业想要在激烈的市场竞争中存活下来,就必须建立健全企业会计内控制度。由于企业会计内控制度的建立关系到企业内部财务目标、组织体系、流程梳理等多方面,多数企业受限于财务目标不明确、组织体系无法保障、管理流程不清晰、部门制衡失效等种种原因,会计内控制度不够严谨,执行不到位,在企业内部财务管理中缺乏全面的认识以及系统观念。另外,在日常经营中,也容易发生一种现象:企业管理者在决策中超越了会计内控,使企业遭受财务损失。现今多数企业都有制定会计内控方案,但在制度的设定上还不够严谨,制度运行上甚至形同虚设。在这种不严谨的制度环境下,容易引起企业内部财务管理混乱,影响公司整体经济效益[1]。

(二)企业在监管会计内控方面力度不够。

企业建立了一套会计内控管理机制,并不必然地永葆不失;企业有必要针对会计内控在制度设计和运行上再建立一套相应的监督机制,以弥补会计内控相关方面的不足,减少企业的`管理风险。建立会计内控管理机制的企业,由于职能重叠、专业缺乏、或者出于成本考量等因素,会计内控运行的监督机制一直未得到有效的认可。而已建立监督机制的企业也还存在两方面的不足:一是监督机制与会计内控机制不相适应,难以弥补企业会计内控的不足;二是监督机制不严谨,监督机制的建立,必须经过严格的审查,确立没有明显的漏洞,而部分企业却往往忽视了这一点。

(三)企业财会人员职业素养不够。

在我国企业的管理中,对于财会人员的需求量很大,但现实却是国家对于企业财务管理机制建设不够重视,使得财会相关人员整体的职业素养不高。当下,部分企业在选择这一方面的从业人员时,对于人员的相关职业素养要求不高,持证即可上岗。这就使得相关人员在进行财务管理时,由于自身职业素养的原因,难以贯彻会计内控的精髓,无法有效执行会计内控要求,对业务的财务管控力有限,从而影响到企业的整体经济效益水平。

四、企业会计内控与风险管理分析。

企业会计内控是应对企业内部风险的措施,而风险管理则是应对企业外部风险措施,两者目的相同,都是为了降低企业的风险,但是这并不意味着这两者可以等同。为了更好地对企业会计内控与风险管理进行了解,将从二者的相同点以及不同点出发,对二者进行简要分析。首先是共同点,二者对于企业的运营都有促进作用,具体如下:。

(一)保障企业可持续性经营。

企业在进行生产经营中会面临许多的波折、风险,所有的过程都并非一帆风顺,这就使得企业可持续性经营尤为宝贵。风险管理通过对企业面临的风险进行管理和规划,降低企业遭受重大损失的概率,并依据实际情况对风险进行分析、诊断,得出有效方案,来保障企业的可持续性经营。而企业内控则是通过对企业内部组织和流程进行管理,形成良好的运行模式来保障企业的可持续经营。

(二)有助于适应经济市场。

风险经营可以及时的反应经济市场的现状,将经济市场的变化一一呈现,这就可以很好的帮助企业适应经济市场,实现企业的可持续性发展。至于企业内控则是加强企业经济安全措施,对企业财产做出精确评估,进而在经济市场形成良好的优势。

(三)有利于企业提高经济效益。

风险经营有效的降低了企业亏损度,通过实际市场调查,数据收集、资料分析、以及科学决策,就能够很好地反映市场,有利于企业作出适应市场的决策,提高企业的经济效益。企业内控也可以在企业内部管理方面做出一些贡献,对企业整体运营做出质量的改观,进而提高企业的经济效益。二者的目标相同,但是具体的实施方案不同,这就是二者本质的区别。除此之外,二者还有的不同点就是企业会计内控主要是对企业内部风险防范,以提前做些预备措施,支持决策,并不能够将风险化解或是转移。风险管理则是通过一系列的环节来应对企业外部的风险,可以对风险进行评估、识别、检测以及应对。

会计内控机制必须保证与企业内部管理机制相适应,保证机制的公平、公正、均衡,对细节进行详细解析以及一些漏洞作出修改,除此之外,还要保障该机制的明确落实。风险管理机制必须保证针对经济市场,具有可变性。经济市场是企业经营管理的一大影响因素,或大或小的风险都有可能会影响到企业的可持续性发展,所以必须制定出一套切合经济市场,并且可以依据经济市场的变化可做出调整的风险管理机制。

(二)加强的会计内控以及风险管理监督力度。

监督是确保这两种机制贯彻落实的重点,因此,必须加强企业的监督力度。一方面建议从组织保障出发,也就是要单独设立一个管理部门,主管这两种机制的落实程度,以免出现相关人员涉嫌干扰;另一方面则是从监督机制来讲,必须设立一套严格的监督机制,明令要求员工以及管理者按照这两种机制执行[2]。

(三)提高相关人员的职业素养。

企业发展离不开人才的建设,优秀的人才都有着良好的职业素养,因此,建议企业在招揽该方面的从业人员时,多关注人员的在会计内控和风险管理方面的职业素养。职业素养不仅是一个员工能否出色完成任务的评定标准,还是一个企业是否具备可持续性发展条件的内在因素。企业应不拘于从内部挖掘该方面的人才,并对该方面的人员进行培训,以期能够帮助他们形成良好的职业素养,以满足企业发展的要求。

六、结束语。

风险在企业发展道路上不可避免的,面对风险,企业真正需要做的是加强会计内控以及风险管理机制的落实力度,强大自身,以降低企业经营管理风险,化危为机,为企业带来经济效益,实现企业的可持续性发展。

参考文献:。

[1]张凤丽.企业常见会计内控风险及其防范[j].财经界(学术版),,03(9):236.

[2]郝桂艳.强化会计内控管理防范业务操作风险[j].商场现代化,,13(5):162.

银行内控建设调研报告范文通用篇二

【论文摘要】本文首先对内部审计和内部控制的关系作了个综述,在此基础上又论述了如何通过内部审计强化内部控制,以及在单位内开展内部控制专题审计等问题。最后,基于现代风险导向内部审计的新理念,探讨了如何发挥内部审计在企业风险管理中的作用。从而达到对现代内部审计和内部控制关系更深的理解和认识。

【论文关键字】内部审计内部控制风险管理。

一、内部审计和内部控制关系综述。

国际内部审计师协会在其发布的《内部审计实务框架标准》中定义:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率。它采取系统化和规范化的方法,来对风险管理、控制和治理程序进行评估和改善,从而帮助组织实现它的目标。”可以看出,内部审计职能不仅要考虑传统的监督职能,更要强调通过评价而促进经营管理活动效率的提高。

内部控制,简单来说,就是为实现组织目标而提供合理保证的一系列控制方法、措施和程序。1992年,coso委员会在其发布的《内部控制整体框架》中指出:“内部控制是一个过程,受机构的董事会、管理层以及其他人员的影响,设计内部控制是为以下类别的目标的实现提供合理的保证:运营的效果和效率;财务报告的可靠性;遵守适用的法律和法规。”并且提出了内部控制五要素内容,即控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及监督。到,coso又颁布了《企业风险管理总体框架》,发展了内部控制框架,提出了八要素内部控制理论,即控制环境、目标确定、事件识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息沟通和监控。

基于以上对内审和内控定义的描述,我们可以得知:首先,作为组织的监督控制职能,内部审计是对内部控制的控制。即内部审计既是内部控制框架的重要组成部分,又具有不同于其他内部控制要素的相对独立的身份,它要代表并帮助企业的管理层考核评价组织的其他控制要素。同时,内部审计和内部控制的最终目的是高度一致的。即都是管理风险、提升治理、实现组织目标。

二、如何通过内部审计强化内部控制。

(一)内部审计可以监督内部控制的运行,评价其完整性、合理性、有效性。即企业内部控制系统是否合理健全,关键控制点是否齐全,是否都有认真地得到遵守执行,是否有效地发挥了控制作用等等。而且,检查考核内控制度的运行执行情况应该成为内部审计的日常性工作。一旦发现有问题,内审就要及时指出,及时堵塞漏洞,消除隐患,保证内部控制目标的有效实现。

(二)内部审计可以为内部控制提供管理咨询。一方面是针对内控的建立,内部审计可以参与重大控制程序的制定;另一方面,在内部控制的实施过程中,通过监督和评价,针对管理和内部控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,完善和发展企业的内部控制,以便协助管理层更有效地管理和控制各项活动,从而有助于提高经济效益。

那么,在一个单位内部,如何开展内部控制的专题审计呢?

首先,要明确内部审计对内部控制的评价是基于内部管理的要求。

第二、评价范围是全方位的,包括单位所有的内部控制。即内部审计要以整个单位内部控制系统为评价对象,检查和评价内部控制制度的设计和执行情况。

第三、审计的内容是内控的完整性、合理性、有效性。通过对内控的完整性、合理性、有效性进行评价,能够不断促进内控的完善,帮助企业内部各部门有效地履行各自管理职能,强化企业管理。

第四、方法。与外部审计类似,即运用检察、询问、观察以及重新执行等程序。检查即是指通过检查交易和事项的凭证来反证内部控制的有效性;询问和观察是指就企业内部控制设计和执行等方面的情况向相关人员调查、了解,并进行实地观察,从中发现内部控制实际运行情况;重新执行是指选择相应的交易和事项,重新通过要审查的内部控制系统,验证内部控制在运行上是否有效。

第五、程序。外部审计对被审计单位的内部控制制度的`研究与评价分为三个步骤:

(2)对内部控制的有效性进行测试;

(3)对内部控制再评价,并根据评价结果确定实质性测试。内部审计对单位的内部控制的评价程序和方法也类似于外部评价。首先,在准备阶段由内部审计人员制定评价实施方案,明确本次评价的目的、范围、准则、时间安排和相应的资源配置,准备必要的工作文件,包括评价问卷、抽样计划、单位内部控制体系文件和相关记录等;其次,由内部审计人员按照既定的评价方案实施评价,对被评价项目进行测试,对有关数据进行确认和分析,并予以记录;最后由审计人员根据评价实施情况,对单位的内部控制制度进行综合评价后,撰写并提交评价报告,包括对存在问题的分析和改进的合理建议,还要与管理层沟通,核对数据,确认事实,以帮助其提升管理的效率效果。

最后,关于内部审计人员的配备。现代内部审计要求内部审计人员必须具备广博的知识和多元化的技能,不仅要掌握财会审计等专业的知识,还需要掌握管理等方面的知识,要能够熟悉企业战略、目标和计划,了解企业经营管理的各项职能,因为只有这样才能为不同层次以及不同职能部门的管理者提供他们所需要的服务。除此之外,处理人际关系的能力和技巧也是必需的,只有与被审计单位以及企业管理层和内部各个职能部门保持良好关系,才能使内部审计职能得以发挥,内部审计报告得到重视,内部审计增值目标得以实现。所以,企业一定要重视对内审人员的培训,使其知识结构更加合理,以便能够更好地发挥内部审计的职能,帮助企业提高其管理的效率效果。

三、风险导向内部审计。

20coso委员会的《企业风险管理总体框架》(erm)中定义“企业风险管理是一个过程,它由董事会、管理当局和其他人员执行,应用于战略制定并贯穿于企业之中,旨在识别可能会影响主体的潜在事项,管理风险以使其在风险容量之内,并为主体目标的实现提供合理保证。”这是对内部控制的延伸,同时风险管理的出现彻底改变了内部审计的模式,使得内部审计由传统的被动式及反应式的控制导向转向新的主动式及预期式的风险导向。并且,新的风险导向审计模式也带来了一系列新的审计理念:现代内部审计不仅关注风险管理,同时也是风险管理的重要组成部分;现代内部审计在组织中扮演的角色不再仅是独立的评估者,更是风险管理与公司治理的整合者;其建议不再仅是强化控制、提高控制的效率效果,而应该是规避、转移和控制风险,通过风险管理的有效化来提高整体管理效率和效果。所以,在风险导向内部审计中,风险管理已经成为组织中的关键流程,确认风险及测试管理风险的办法成为内部审计工作重点。

四、结语。

随着社会经济的发展,内部审计的边界在不断扩展,层级在不断提升。现代内部审计,确认和咨询是其两大服务领域,以“为组织增加加值,促进组织目标的实现”为宗旨,是融合风险管理审计、内部控制审计和公司治理审计于一体的全面内审,在继续维持其传统领域的同时,还要整合内控、风险管理和公司治理,并且要加强全面沟通,为组织创造更大的价值。所以,对于内部审计和内部控制的关系以及内部审计如何在内控方面风险管理方面更好地发挥作用,仍有很多内容挖掘,本文做的还不够,还需要我们继续不断地探讨。

参考文献。

[1](美)罗伯特莫勒尔《布林克现代内部审计学》中国时代经济出版社。

[2]王光远,“现代内部审计的十大理念”,《审计研究》。

[3]梁晶《内部控制与现代审计》,《审计研究》第2期。

银行内控建设调研报告范文通用篇三

要民生单位之一,如何将党风廉政的建设思维融入到未来银行体系发展过程中去,致力于打造具备风清气正特色的廉洁银行,为人民群众生活和社会发展提供助力,就成为现阶段我国发展过程中迫切需要解决的问题。

一、在党风廉政建设基础上打造风清气正银行过程中存在的不足。

纵观目前我国廉洁银行打造的实际情况,虽然这一工作已然展开了数年的时间,但是,受固有银行体制、社会经济环境等多方面因素的影响,导致在实际风清气正廉洁银行打造环节仍旧存在一定的不足[2]。其中,最为显著的就是银行人员思想认知、银行管理结构等层面存在的不足,这些层面的不足不仅仅会限制基层银行党风廉政建设效果,同时也会引发银行运行、管理过程出现漏洞,为后续贪腐、腐败等问题创造蔓延的环境,影响我国基层银行在党风廉政建设背景下廉洁银行的建设目标[3]。比如,以往打造廉洁银行环节,相关党风廉政建设举措落实效果不佳、问题人员处置不痛不痒等情况的存在,不仅仅会影响打造廉洁银行的效果,同时还可能会打消为廉洁银行建设提供资料人员的信心,营造“事不关己高高挂起”的恶劣环境,阻碍我国银行体系中党风廉政建设的效果,同时为后续廉洁银行的打造埋下隐患。

二、基于党风廉政建设打造风清气正廉洁银行的路径。

结合以往银行工作的经验,本文认为在未来打造廉洁银行的环节就可以从上述以往银行建设中存在的不足入手,针对性的弥补以往风清气正廉洁银行建设中的不足,凸显党风廉政建设的意义,同时实现预期的银行打造目标。

(一)重视银行人员的思政工作,强化人员党建修养。

去,使其能够更加积极的参与到风清气正廉洁银行的打造过程中来,推动未来这一银行建设的目标[4]。比如,在未来打造廉洁银行的过程中,管理者们就应基于党风廉政建设这一核心内容入手,针对性的组织银行工作人员展开多样化的学习、研讨活动,如有关党风廉政建设的政策讲座、主题研讨等,让工作人员更好的了解新时代发展背景下社会党风廉政建设对其自身提出的新要求,以此提升银行各层级工作人员的党风廉政建设思想,同时实现后续打造风清气正银行的目标。需要注意的是,就这一环节,管理者们也应尤为重视银行体制中党员群体的党建工作,充分发挥这一群体的带头作用,以此深化后续基于党风廉政建设廉洁银行建设的目标。

(二)树立银行工作者们敢于较真、敢于担当的精神。

在上述工作的基础上,管理者们也应侧重培养银行工作人员敢于较真、勇于担当的良好品质,切实的将国家党风廉政建设中“红脸”“出汗”的精神落实到廉洁银行的打造过程中去,保障相关党风廉政建设政策、举措在银行工作中的有效落实,聆听群众们对于打造廉洁银行的根本诉求,以此实现在新时代发展背景下,基于党风廉政建设的廉洁银行发展目标[5]。比如,在未来的廉洁银行打造过程中,工作者们应将“行长接待日”的活动切实的落实到银行日常工作中去,在平等沟通的前提下,了解实际银行党风廉政建设过程中可能会存在的各种问题和困境,进而提升后续工作的针对性,以此实现致力于打造风清气正廉洁银行的根本目标。

(三)重视廉洁银行打造过程中“榜样”的重要作用。

如,在未来基于党风廉政建设打造廉洁银行的过程中,领导层人员应坚持从自身着手、从小事着手,将风清气正、兢兢业业的思维贯彻落实到日常工作的点滴中去,以此为银行工作中其他阶层的工作人员做出表率,彰显榜样的力量,同时推动后续风清气正廉洁银行建设的目标。

(四)深化银行内部监督管理流程的完善,提升效果。

最后,在上述打造举措的基础上,管理者们也应着眼于银行内部的监督管理流程予以进一步的解决、完善,以此针对性的提升党风廉政建设在银行内部的作用效果,推动后续廉洁银行的打造目标。比如,在未来的廉洁银行打造环节,管理者们应结合自身银行的实际情况,创设相对独立的监督管理部门,使其能够在不受外界影响的前提下展开对银行党风廉政建设的监督管理工作,以此推动后续廉洁银行的打造目标。

结语。

银行内控建设调研报告范文通用篇四

加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分,也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。今年,国家税务总局把“着力完善部门内控机制”作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的四项主要工作任务之一。如何对“两权”进行有效监督控制,是当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。本文结合国税的工作实际,对如何进一步加强内控机制建设,推进党风廉政建设工作进行调研探讨。

一、准确把握部门内控机制建设的概念和内涵

内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与,通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、健全规章制度,使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行,从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中,形成内生的制约力的管理机制。在推进过程中,要准确把握内控机制建设的四个内涵。

(一)建设基础是明晰的权责体系。“明确权责分配、正确行使职权”是内控机制的核心思想。内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责,通过对岗位职责的规范和完善,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,形成完备的权责体系。

(二)主要内容是规范权力运行。内控机制建设强调以权力运行为主线,通过内部控制,使税收管理权、税收执法权、行政管理权的运行,以及重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行都有章可循、有律可依,保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。

(三)本质要求是促生内在的制约力。推进内控机制建设,要准确把握监督与制约的关系。监督是对特定主体的监视和督促,制约是对权力的控制和约束。内控机制建设强调以提高制度的执行力和责任的落实度为重点,通过规范权力的运行,使部门之间,以及部门内部行为主体之间,由于分工和责任的不同而相互约束和牵制,形成内生的制约力。

(四)表现形式是科学有效的管理机制。通过内控理念培育、岗位责任机制、风险排查机制和评价考核机制等,对权力行使实施有效制约、规范、约束和评价,引导部门之间、部门内部之间各个行为主体的互动,使对权力制约的要求与税收征管、内部管理的各种制度规范相适应、相融合,形成有效制约、全程监控、高效运行、超前防范的管理机制。

二、当前国税执法内部监控存在的主要问题

为,防范税收执法风险,在保障全市国税系统队伍的平安、和谐方面取得了良好的成效。但在看到成绩的同时,通过全市国税系统的税收执法检查和内控机制执行情况检查发现,当前税收执法过程中也存在一些问题,内控机制的建立还存在一些薄弱环节,集中体现在以下三方面:

控的滞后性,目前执法检查是对税收执法进行人工监督的重要手段,但这种手段主要为事后检查,并且多采用抽查,只检查了既成事实的结果,且监控面窄、不深入,对税收执法行为的事前、事中、事后全方位全过程的监控难以执行到位。

(二)监控难统筹,税收执法内部监控工作职责不清、要求不一

随着税收执法责任制的推行和税收执法管理信息系统的上线运行,初步形成了科学化、精细化的“人机结合”监控新模式,但在工作实践中,税收执法内部监控却因各种原因难于统筹,主要表现在:一是监控职责不明晰,监控职能难统筹。从目前部门职责定位上看,对税收执法进行监督控制的职责主要定位于政策法规部门,其他部门虽然对职责范围内的税收执法行为进行了监控,但在日常工作中,各业务部门执法监控处于各自为政状态,难于实施统筹管理,不能形成监控合力;二是管理要求不统一,执法监控难操作。各业务部门之间在平时缺乏及时有效沟通,在任务下达、标准设定、业务衔接、资料流转等方面未能及时进行统筹规范,致使基层执法人员难于操作,执法监控也难于实施。

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银行内控建设调研报告范文通用篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月xx日,《中国(xx)自由贸易试验区总体方案》正式发布,标志着xx自由贸易试验区正式获批。xx成功获批自由贸易试验区,是xx经济社会发展过程中具有里程碑意义的一件大事,将对xx经济社会发展,产业结构升级,政府职能转化,营商环境改善产生深远影响。xx如何把握这次重大机遇,如何借助自由贸易试验区平台在全国新一轮改革开放中脱颖而出,是各级政府和宏观调控部门需要重点关注和思考的问题。

今年x月21日国家公布新增xx、xx、xx三个自由贸易试验区并扩大xx自由贸易试验区范围,距离去年x月xx日公布新增x个自由贸易试验区,时间间隔仅一年多,加快推进自由贸易试验区建设势在必行。

首先,加快推进自由贸易试验区建设是应对当前贸易保护主义,扩大开放的需要。当下,受xx影响,wto的运行和规则遭到了极大破坏,中国被动与xx脱钩的压力越来越大。在这种情况下,通过扩大对外开放,加强中非合作、xx合作、xx与xx国家合作、xx合作、与一带一路国家合作来弥补和对冲xx合作停滞甚至倒退对中国经济社会发展的影响显得尤为迫切。因此,xx应在自由贸易试验区建设过程中,主动对接国家重大战略,加强与全球国际经贸规则相对接,在国际经贸特别是中非经贸的发展中发挥重要作用。

其次,加快推进自由贸易试验区建设是国家实施“双循环”战略的需要。早在十几年前,我们就清醒地认识到,随着中国经济体量的增大,过分依赖外需的增长方式不可持续,也不现实,因此提出逐步把经济增长动力转移到扩大内需层面的战略构想。当前逆全球化浪潮下提出的“以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进”的思路,既是贸易战和新冠肺炎疫情双重影响下的短期应对策略,也是中国经济体量发展到一定水平的长期应对之策。而在国家启动“内循环”过程中,xx具有连接东西、贯通南北的天然区位优势,是多个国家区域发展战略的过渡带和结合部,在投资补短板、消费提需求等“内循环”方面都能发挥重要作用。

第三,加快推进自由贸易试验区建设可以更好地开展互补和比较试验。xx与xx同属xx地区,与x、xx、xx同属中部沿江地区,批准xx自由贸易试验区更加有利于国家开展互补和对比试验,更好地检验、评估和推广自由贸易试验区改革创新成果,更能形成制度规模收益。

xx在开展自由贸易试验区建设过程中,一方面要注意复制和推广相同属性省份已有的成功经验,另一方面,又要注重发挥自身比较优势,开展原创性创新,填补中部沿江地区的制度创新空白。

迄今为止,国家共核准了x个批次共xx个自由贸易试验区,涉及xx个省市以及xx个城市或片区,其中沿海的省份有xx、x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共计xx个、沿边的有xx、xx和xx3个,内陆有x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx个。在国家已经批复的xx个自由贸易试验区中,除去xx自由贸易试验区、xx自由贸易试验区和xx自由贸易试验区外,其他已获批自由贸易试验区的总体面积都在x平方公里左右。

从已获批的自由贸易试验区分布情况看,呈现以下三个特点:一是所有沿海地区全部获批自由贸易试验区,标志着我国沿海地区全面扩大开放的态势已经形成。二是中东部地区除xx、xx、xx外,基本上已经连点成片,标志着我国自由贸易试验区从沿海向内陆扩充的态势日趋明显。三是沿边地区自由贸易试验区逐步开放,20xx年获批通过的六个自由贸易试验区中,xx、xx、xx等三个沿边省份获得通过,标志我国沿边地区进一步开放的格局逐步形成。这种态势对xx而言,既是机遇,也是挑战。挑战在于,自由贸易试验区基本在全国相对发达地区已全面铺开,竞争相对激烈。机遇在于,中东部三个未获批的省份中,有两个与xx毗邻,分别是xx东边的xx和xx西边的xx,这为xx自由贸易试验区提供了更为广阔的发展和辐射空间。

从已获批省份自由贸易试验区内部区划和面积看,相对全省而言,占比都较小。一般一个省(直辖市)只有包括省会城市在内的三个城市获批,而且总面积大都在xx平方公里左右。如xx省此次获批的只有省会xx,xx北大门的xx以及xxx大门的xx。这意味着,自由贸易试验区辐射和带动的首先是本市周边和本省范围地区,如xx主要辐射和带动环xx地区,再以此为基础辐射到长江经济带和长三角地区。xx主要辐射和带动大xx地区并以此为基础逐步辐射到珠三角地区,xx主要辐射xx城市群并以此为基础逐步辐射到全省乃至全国。

突出临空经济,重点打造全球高端装备制造业基地,突出与xx、xx经济合作。要继续巩固xx在中非合作中的主体优势,争取在20xx年成功举办第一届中非经贸博览会的基础上,借鉴广西举办东盟博览会的成功经验,进一步把中非博览会办出影响,办成品牌,打造中非经贸合作示范高地。

二是岳阳片区要重点加强与长江经济带和长三角经济圈的对接,突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业,打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。要完善区域协同开放机制,积极推进长江经济带沿线自由贸易试验区合作共建,开展货物通关、贸易统计、检验检测认证等方面合作,推动相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

三是郴州片区要重点加强与xx区的对接,突出湘港澳直通,重点发展有色金属加工、现代物流等产业,打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘xx合作示范区。要与xxxx区实现市场一体、标准互认、政策协调、规则对接。要打造面向xxxx区的中部地区货运集散中心。要推进xx区口岸和xx地区通关监管协作,全面推行通关一体化,畅通货物快捷通关渠道。

一方面,要积极推广复制国内自由贸易试验区试点经验工作。截至x月,国务院已印发自由贸易试验区共六批的改革试点经验,xx在复制推广自由贸易试验区试点经验方面做了大量工作,取得较好成绩,比如外商投资管理制度更加开放,贸易监管制度更加便利,金融制度不断创新,事中事后监管制度逐步完善等,从而打通了相关领域的堵点难点,降低了企业成本,便利了群众办事,激发了市场活力和社会创造力,促进了全省营商环境不断优化。

当前隐藏内容免费查看除石油开采、国家安全、环保等个别行业外,其他领域企业注册均可在xx小时内办理完成。三是要实行具有竞争力的税收制度。香港企业所得税税率为xx.x%,无增值税。新加坡企业所得税率xx%,且所有企业可享受税前xx万新元应税所得的部分免税待遇;个人所得税实行累进税制,税率在x%-xx%之间。迪拜国际金融中心内对金融机构免税,免个人所得税;增值税税率为x%,但针对酒店住宿按房价xx%征收市政费。四是要实行分类施策的人员出入境政策。香港采取开放的出入境政策,便利内地和海外的优秀人才来香港发展。新加坡设立人才招募委员会,从宏观层面确定引进人才的重点行业和领域,在签证办理、配偶子女就读等方面给予便利;利用市场化机制来辨识人才,为有高薪水合同的人才及其家属便利发放签证。迪拜对首次入境的外籍人员实施严格安全审查,对再次入境的外籍员工通过互联网高效发放工作签证;此外,迪拜通过智能化管理方式动态监测入境外籍人员在境内的活动。五是要采取有吸引力的社会、文化等方面举措。香港、新加坡法律制度健全完备,确保经济社会方方面面有法可依、执法必严。迪拜参照英美民商法制定相关法规,设立金融服务局对区内金融企业进行监管,并设立了独立的法院和仲裁庭;在社会治理方面,以强势执法来确保公共安全秩序,同时提供优质公共服务,建立高效完善的住房、医疗等保障体系,为前来就业的人员提供优质生活发展环境;重视保护生态环境,使用严格的环境保护标准。上述这些经验做法,都将为xx自由贸易试验区建设提供良好的学习样本和长远的努力方向。

从各地实践看,自由贸易试验区建设还存在一些问题,这些需要我们认真研判。根据有关调查,我国前期自由贸易试验区建设过程中,虽然各地先后围绕贸易投资、政府职能转变等领域推出了一系列改革新举措,但不少举措的实际效果和企业获得感方面仍然存在不少问题:一是管理模式滞后导致其功能定位存在一定偏差。当前自由贸易试验区基本沿袭开发区的管理模式,这种模式过分强调新注册企业数、吸引资本规模、进出口额、gdp规模等量化指标的考核,虽然目标明确、操作简单,但也产生了诸多负面效应。最直接的负面效应就是部分自由贸易试验区过分关注招商引资功能,而在一定程度上忽视了深层次的制度创新这一核心功能,有时甚至导致了一些乱象。如为了追求招商引资规模,一些自由贸易试验区管委会经常动员区外企业先注销,然后再在区内重新注册,以增加区内招商引资的数量。二是自由贸易试验区运转的协调成本过高。一方面,由于有些部委担心核心权力的下放会导致其权力萎缩,因此放权的积极性和力度与自由贸易试验区的期望存在较大差异,一定程度上增加了协调成本。另一方面,有些制度创新要突破各种法律法规及部门规章的刚性约束,需要各个自由贸易试验区尤其是自贸片区主动对接***相关部委进行协调,客观上增加了协调成本。三是自由贸易试验区开放程度整体不高。同国际主要自贸园区相比,我国自由贸易试验区开放程度与其还有较大差距,尤其是一些核心领域如电信、文化、医疗等,开放步伐缓慢,外资准入还有一定的限制,比如在电信增值领域,外商持股比例不能高于xx%,基础电信业必须由中方控股。即便是已经开放的领域,仍然存在诸多限制,政策难以真正落地。四是部分下放自由贸易试验区的省级经济管理权限难以落地。为减少审批层级、提高办事效率,自由贸易试验区所在省级政府均赋予自由贸易试验区部分省级经济管理权限。但实践表明,由于自由贸易试验区人手相对较少,履行相关职责所需要的配套机制不完善,导致部分下放的权限难以落地。如多数管理权限涉及行政审批事项,依然需要专家论证程序,但由于省级层面的专家数据库建设不完善,导致专家论证程序难以开展,权限下放难以落实。从xx前期复制推广自由贸易试验区试点经验的情况看,也存在类似问题,比如协同推进跨部门改革事项难度较大,对推广复制工作重要性认识有待加强,对省内各级开放促进平台投入有待加强等。鉴于此,xx后阶段要针对上述问题做专门研究,找出有效的解决办法,对可能出现的问题,也要做好详细预案,这样才能少走弯路,实现弯道超车。

强化制度创新是自由贸易试验区的核心任务,也是有效推进自由贸易试验区其他工作的基础和根本。但从前期实践看,各地自由贸易试验区创新大都集中在碎片化的、非关键的制度微调上,而具有较大难度的关键性、基础性创新却少之又少,创新的形式重于实质,为创新而创新的痕迹较为明显,未能达到为国家改革进行先行先试,形成系统集成型制度创新经验的使命。究其原因,主要是相关配套机制不完善,制度创新内驱力不足,人才缺乏等。在xx自由贸易试验区后阶段推进过程中,需要以制度创新为根本,积极完善相关配套措施。

一是要建立健全容错机制,免除制度创新的后顾之忧。应在国家层面及省级层面以法规及部门规章的形式,明确自由贸易试验区在进行制度创新时,只要前期论证充分,决策程序合规合法,在实施过程中没有出现牟取不正当利益、恶意串通损害国家利益和社会公共利益等不法行为,探索性失误、阶段性失败都应该免于追究相关责任。

二是要完善以制度创新为导向的自由贸易试验区考评体系,弱化招商引资、gdp指标等短期量化指标权重,真正把自由贸易试验区聚焦到制度创新上。三是要降低制度创新的协调成本。要给予自由贸易试验区充分的事权,为自由贸易试验区承担制度创新角色提供充足的空间和便利。省级政府应遵循实际需要及务实有效的原则,科学设计下放的省级经济管理权限,对于已经下放的省级经济管理权限,要同时给自由贸易试验区开放审批端口,以避免形式上的下放。四是要重视人才的引进和培养。自由贸易试验区要全面落实国家有关高端人才引进和激励的税收优惠政策,对符合条件的高层次人才实行补贴激励政策。同时要继续巩固房价控制方面的成果,xx是全国控制房价成果显著的几个省份之一,有吸引人才、留住人才、发展产业的重要优势。

银行内控建设调研报告范文通用篇六

随着金融改革的不断深入和科技进步,银行业务日趋现代化、多样化、复杂化,对银行内部控制不断提出挑战。国有商业银行上市后面临着观念的更新和体制的创新,经营管理压力空前加大,如何在进一步提升核心竞争力、创造价值增加值实现股东财富最大化的同时,构建风险管理长效机制、有效防范操作风险和经济案件、实现经营效益的稳健、持续、快速增长,是摆在基层行经营管理人员面前的一个重要课题。

一、当前操作风险控制中存在的突出问题

(一)管理力量和精力投入不足。国有商业银行股改上市以后,围绕市场拓展、实现经营效益的稳健、持续增长逐渐成为全行日常工作的重心,资产、负债、收入等指标经营的压力越来越大。作为基层行的经营管理人员在承担着市场营销和经营指标的双重压力之下,对管理投入的力量和精力往往显得不足,两手抓,没有达到两手硬,支行领导班子成员中没有专职分管内控管理的,分管行长既管经营、又管内控,有些分管领导面对经营压力投入精力较多,相对管理投入精力较少,不同程度上表现有“四多四少”现象:定期分析市场多,分析内控管理中问题状况少;日常关心经营指标多,关心检查问题是否一一落实整改少;组织推动营销活动多,推出针对性强化内控管理举措少;经营上投入绩效费用多,内控管理上投入的奖励费用少。

(二)制度建设存在“滞后”。有的新业务推出没体现“内控优先”原则。在改革发展中,为业务竞争需要,一些经营产品推出较快,而一些配套管理办法和操作规程相对“滞后”,导致管理出现一些断层甚至空白点。如某支行代发工资业务开办多年,一直没有完整的管理办法、规范的操作流程和协议格式要求,直至20xx年省、市行才下发业务管理办法和操作规程。又如,近年来代理保险业务发展较快,保险公司多、保险产品多,但在风险计量、评估、控制上跟不上,缺乏系统的流程和风险检查、控制办法和措施,在业务内控管理上甚至出现了一些边缘化的倾向。

(三)制度执行力衰减。一是信息传导不畅通。上级行下发的一些制度、办法,员工不清楚。如某行一次以问卷调查、谈话、翻阅学习记录等方式抽查网点或柜员对半年所下发的各项管理规定、办法等贯彻落实情况,发现不少柜员一知半解或根本不知道。二是二次培训不到位。新业务投产后,上级行组织业务培训,往往因场地、时间等问题,培训对象主要是网点负责人、营业经理或业务骨干,但培训的效果都不太理想,主要表现为参训人员溜课、不听不认真领会,不能认真进行记录,回去对员工二次培训很多做不到,造成员工在日常操作中出现失误多,甚至出现差错。三是对上级行要求和制度规定执行不力。如06年某行组织人民银行账户系统录入核准、案件专项治理整改、电脑验印系统应用、会计档案销毁等工作,不少不能按期完成,违反制度规定的做法仍在发生。四是员工学习培训不正常。网点没有建立正常组织员工学习制度,传达学习上级文件规定、制度办法等,员工白天没时间问,晚上账平下班,员工不能及时看到文件精神。从某行对全辖网点培训学习记录的抽查结果来看,有40%以上支行、网点无员工培训的学习记录。

(四)管理的效果在绩效上未能体现。从对基层行和网点的调查情况来看,支行对网点、网点对柜员的工作考核基本上都与营销指标挂钩,对内控管理则普遍实行倒扣制,即被上级行检查处罚的,对应进行扣发,工资收入基本与员工日常制度执行好坏、违章次数多少和网点管理水平高低关系不直接。管理的效果未能在收入上体现出来。由于管理未与工资直接挂钩,网点负责人、员工工作重心均放在经营方面,对管理工作往往满足于不出经济案件,从而导致违反制度、违章操作现象屡查屡犯。同时,员工对学习业务知识、提高操作技能普遍缺乏积极性。

(五)人员疏于监督管理。人是业务操作的主体,风险的产生决定于员工的素质和对其控制程度,从通报的历次经济案件来看,绝大部分与基层行对员工管理、监督疏漏有关,对员工的思想动态把握不准、对员工的家庭交友收支情况等掌握不清、对员工的行为动态监控不力。

从金融系统近年发生的经济案件来看,员工都有经商、收支不平衡、大额资金借贷,甚至有人追债等异常情况,基层网点负责人不是不掌握,或掌握后不引起高度重视和控制,导致了不可挽回的经济损失和案件。

(六)营业经理履职不到位。一是工作日志记载不规范、不完整、不具体,存在漏记录或记录不详细现象,不能详细真实、全面地体现出其履职的实际情况。二是日终审查制度执行流于形式,有些营业经理营业终了未能对当日发生的各项账务记载和会计凭证的合法合规、真实有效进行全面审查。三是授权审批把关不严。表现为主观上对过程控制不重视,对相关证件未仔细审查、对业务凭证未认真审核、对现金未进行复核,就划卡授权,使授权流于形式。四是业务培训落实不到位。

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银行内控建设调研报告范文通用篇七

为全面提升内控管理水平,有效支撑全行改革发展,根据总、省行安排,邮储银行鞍山市分行结合自身实际情况,于20xx年起连续三年分别开展以“内控达标年”、“内控优化年”和“内控提升年”为主题的内控建设活动。

据了解,本年“内控达标年”活动意在通过与上市规范、监管要求和内控评价对标,深入查找在内控管理上存在的差距,全面梳理和整改邮政金融在内控管理上存在的问题,持续推进合规文化建设,使该行内控管理水平达到同业先进水平。

为提高活动开展效果,该行联合市邮政公司成立活动领导小组,一把手亲自挂帅,制定了详实可行的活动实施方案,具体分为“与上市规范对标、与监管要求对标、与内控评价对标、落实整改问责、内控知识学习培训和考试、内控文化建设与宣传”六大模块。并于xx月xx日召开了“内控达标年”活动启动大会,对“内控达标年”活动做了有序部署,对活动各阶段开展的内容、时间和形式要求做了详细规定和充分传达。并要求辖内支行高度重视,加强督导,邮银配合,统筹协调,强化宣传,认真总结,以有序推进活动开展和落实,目前各阶段活动正在有条不紊的推进中。

合规运营是银行稳健运行的内在要求。也是防范金融案件的基本前提,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障自己的切身利益的有力武器。通过开展“内控与合规建设”活动,作为一名柜员,我对合规有了更加深刻的认识。合规操作涉及农行各条线、各部门、覆盖农业银行的每一个环节,我们必须将合规意识渗透到每一名员工,使其明确合规经营的重大性及紧迫性。通过此次活动,结合我平时在工作中的实际情况。对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。

现就学习活动心得体会做如下几点总结:

一、要做好政治思想和职业道德教育,树立正确的人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。严于守纪做到警钟常敲,预防针常打,做好监督管理,健全要害岗位,重要环节轮岗,异地交流制度相互制衡机制。

二、提高自身业务素质,加强风险防范意识。合规的贯彻执行是以金融业务知识为基础。合规制度的每一个项目,我们都可以从金融业务知识中找到答案,应该说加强自身业务素质的培养,就是从源头上认识合规文化,所以要自觉学习业务,认真按操作规程办理业务,真正履行职责。

三、加强各项规章制度及手续的落实。加强“三查”制度的落实,事前调查,结合本网点的具体情况,合理结构,优化手续,以促进办理前的规范化,严格适中审查环节、对不符规定的一律给予退回。保证在事中环节不存在隐患和出现漏洞,事后整攻放在最后,关注业务的事后情况,如发现不良事态苗头,及时采取措施,化解风险。

总之,通过这次合规教育活动,使我找到了自我正确的价值取向与是非标准,找到了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识。通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,增强了识别和控制业务上的各种风险的抵御能力,积极规范了操作行为和消费风险隐患。树立了对农行工作的信心,增强了维护农行利益的责任心和使命感。

通过此次学习活动,结合我平时在工作中的实际情况,对职业道德诚信,合规操作意识和临督防范意识有了更深一层的认识。现就此学习活动的心得总结如下几点。

(1)加强合规文化学习,落实合规制度。合规文化所成的规章制度是框架,是我们柜员进行合规操作的前提,是我们金融几十年经营教训的精华,只有按章办事,我们才有保护自己的权益。

(2)提高自身业务素质,加强风险象环生防范意识。合规的贯彻执行,是以金融业务知识为基矗合规制度的每一个项目,我们都可以从金融业务知识中找到答案,应该说加强自身业务素质的培养,就是从源头上认识合规文化。我们柜面制度虽然健全,但我们的经营大持续,我们的业务在拓展,难免有一些制度不完善,这就要求我们多加强自身的积累,对新业务的风险点有深刻的认识,防范于未然。

(3)强化柜面风险象环生管理工作。对柜面岗位设置和人员配置进行合理安排,严格要求不相容岗位职责相互分离,柜员的权限卡要按照事权进行划分,对各项业务进行严格的审查和按流程规定办理。

(4)深入开展内控合规教育,提高风险防范意识和自我保护意识的教育,认真学习各项规章制度,严格按照操作规程办理业务,不断强化员工风险象环生防范意识,从思想、经营理念产,全面风险管理、职业道德和行为习惯上培育良好的风险控制文化,形成一种风险管理从有责的内控氛围。

通过合规教育活动找到了自我正确的价值取向与是非标准,对提高自己的业务素质的执行制度的自觉性有了更高的要求。

银行内控建设调研报告范文通用篇八

开展内部控制综合评价以来,我行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对xx支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。现将全行内控管理情况报告如下:

为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施:

1、领导重视,组织落实,xx年以来,我行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务经营,提高全行员工综合素质的重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计x次,参加人员xx人次,今年以来,根据行长室要求制订了工作计划,完成了xx主任xxx、xx分理处主任xx任期内的责任审计;xx储畜所、xx储蓄所、xx储蓄所、xx分理处业务审计工作;重要岗位责任移交x个人次;支持分行审计处人员调用;对监管中发现的问题进行延伸检查;建立了问题整改台账;督导了内控评价自查自纠工作。

2、及时传达银监会、人民银行、上级行新政策、新制度、新办法。据统计,到9月底共向支行本级转发内外部上级行业务性文件十多只,向营业机构转发内外部上级行业务性文件xx多只,收文后及时组织了员工学习,强化了全行员工熟练掌握国家金融政策、制度、办法,规范了员工业务操作程序。

3、针对本行实际,不断完善行之有效的各种规章制度。根据上级行的文件精神,我行为进一步贯穿到具体业务发展和内控管理上,支行今年来出台了各类制度保障性及业务性文件,新成立了xxxxxx、xxxxx、xxxx委员会,调整了xx审查委员会、xxxxx委员会、xxxxx领导小组、xxxx领导小组;出台了xx年度经营目标考核办法、经营单位主责任人内部综合管理考核内法、工资分配办法、xxx工作质量考核办法;修订了支行职能部门岗位职责。制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。

5、自律监管程序逐步规范,处罚力度明显提高。x月,支行对违所会计基本业务操作和制度的有关人员,按照xx银行员工违反规章制度处理办法和审计处理处罚办法进行了严肃处罚,共处罚xx人次,金额xx元。

银行内控建设调研报告范文通用篇九

最近我们银行出现了一些问题,虽然问题出现在个别人身上,但必须引起我们大家的高度重视。这些问题的出现,着重说明了我们银行员工内控管理不严密,合规意识不规范,这有思想上的问题,也有工作上的问题,但根本是平时对学习不重视,遵守制度不严格。我是银行一名会计,要从出现的问题中吸取教训,要做到加强内控,深化合规,防范风险,需要抓好两方面工作:一是我们银行每一位员工要提高警惕,树立金融风险意识,真正做到“金融必须安全,安全为了金融”,忠实履行自己的工作岗位职责,从自己的身边做起,从日常操作的小事做起,防微杜渐,铭记“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,实现“内控防风险,合规保平安”的目标。二是我们银行要树立现代银行经营理念,建立现代银行经营机制,规范现代银行管理方式,把加强内控,深化合规工作作为当前一项重要工作,提上议事日程,采取有力措施,杜绝一切金融风险,确保银行资产安全,实现健康持续发展。

为吸取教训,防止此类问题的再次发生,我们银行每个员工必须做到以下五点,确保加强内控,深化合规,防范风险,促进我们银行健康持续发展。

每个员工要努力学习,掌握金融风险发生的原因与规律,把警惕风险、正视风险、管理风险、防范风险的意识深入自己的心中,在任何岗位,任何工作中,思想上崩紧安全一根弦,时刻不忘金融风险。

每个员工要认真学习,加强思想道德教育,要洁身自好,正确对待名利和金钱,严于律己,防微杜渐,夯实精神支柱,筑牢思想防线,做到工作上高标准、生活上严要求、作风上高境界,杜绝一切社会上的不良行为与腐朽作风。

工作制度是防范金融风险的屏障,工作制度好比是家园的篱笆,篱笆扎紧了,野狗进不来。每个员工执行制度要不折不扣,毫不留情,做到制度上面无商量,制度上面无情面,把合规管理、合规经营、合规操作落到工作实处。

每个员工要认同我们银行的内控文化,把内控意识和内控文化渗透到自己的思想深处,成为自己的自觉行为,深化对合规操作的认识,学习和理解规章制度,增强执行制度的能力和自觉性,形成事事都符合守法合规的工作标准,在心中筑起一道坚不可摧的道德长城。

每个员工要理解和掌握内控要点,结合自己的工作岗位实际,处处留心,事事关心,能够及时发现并消除存在的金融风险,通过合规守法,保证银行资产平安,实现最大效益。

银行内控建设调研报告范文通用篇十

近年来,随着全民参保工作的深入开展,特别是机关事业单位的全面参保,截止9月底全县机关事业单位已参保8194人,因无编制待参保的还有1748人,其中已经领取养老金的是20xx人。企业参保7627人,其中领养老金的是1666人,社会保险覆盖面进一步扩大,其基金风险防控已经成为各地基金监管部门的头等大事之一,作为设在社保局的纪检组基金监管也是重点之一,近年来根据全国各地开展的经办风险专项检查,也体现出了风险防控的重要性。昨天省上发来的一个文件就是专门就社保基金风险防控的安排即自查和交叉检查的安排。如何作好风险防控,确保基金安全运行,我经过调研和结合我县的基金运行情况分析自己也有了一些思考和想法:。

1,冒领养老金:。

由于现在的离退休人员居住分散,全国各地都有,部分离退休人员在死亡或丧失享受养老金资格后仍然继续领取养老金,死亡家属不报或者漏报,社保部门在生存认证过程中予以掩盖或者利用相似的人顶替认证等,都会造成基金损失。

2,违规办理提前退休.补缴:。

如果某一个人利用虚假材料如;伪造病历,特殊工种证明,利用工作人员修改档案年龄等方式办理提前退休也会造成基金损失,一是减少基金收入,二是增加基金资出。

3.单位虚报缴费基数:

个别企业为减少负担,少报,瞒报漏报缴费基数导致少交社保费,一是损害了职工利益,二是减少了社保基金收入。

4,重复享受待遇:。

目前全国各省份之间养老金是分别开展的,信息不互通,参保人员流动大,当一个人在两个省份参保满后可同时在两个省份领取养老金。

5.经办过程中的风险点:

由于经办人员不足,一人兼办两个人的工作,形成了一定的风险点,也给基金监管带来了难度。

通过以上五个方面的风险分析,应该从以下几个方面进行防控:

一.优化经办规程:

严格流程控制,严格线上发放,严禁线下操作。禁止手工办理和现金收付业务,完善认证方式,通过大数据对比,社会化管理;社会化管理包括原单位及居住地乡镇和社区,远程认证等,严格社会保险待遇领取资格核查。全面实现服务信息及时告知和便捷查询,方便参保人员监督,协同推进服务便民和监管方式创新,切实管控服务风险。

二,健全内控体系:

提升防控能力。切实加强内控制度建设,合理配置岗位人员,落实岗位相互监督;业务环节互相制衡机制,执行五个不兼任:即业务和财务岗位不兼任;业务和信息岗位不兼任;会计和出纳岗位不兼任;稽核和业务不兼任;票据和印鉴岗位五个不兼任。待遇的调整和发放责任到人,并落实初审.复审.终审制度,确保授权管理落到实处。待遇发放.基金会计等高风险岗位必须使用正式工作人员,且连续任职不能超过五年。

三,严格财务管理:

降低社保基金风险。严格落实,《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》;制定严格的基金稽核制度和生存认证制度。落实基金收支分线授权制度和审批制度,加强社保基金账户管理,严禁基金账户对私转账行为。严格审核大额待遇支出;系统控制单笔超过一定额度的待遇支付,未经复核不得发放。建立财务对接制度;每月财务与业务.银行.税务等进行对账,确保账证相符,帐帐相符,业务流与资金流相匹配。

四,对于跨省参保的问题;积极呼吁,待高层解决。

以上是我一些不成熟的调研与思考,尽供参考。

xxxx年xx月xx日。

银行内控建设调研报告范文通用篇十一

摘要:随着全球经济一体化、金融市场的日趋开放,金融机构面临的竞争形势更加严峻,各种金融风险逐步呈现,其中银行业都将加强内控建设,防范操作风险提到各自重要的工作日程中,并将其作为规范业务发展的重要和必要内容。究其原因,文章结合笔者自己工作实际谈谈自己对银行业要加强内控建设,防范操作风险的认识。

前言。

近年来,国内外银行业经济案件频发,涉案金额巨大、影响恶劣并造成巨大资金损失,严重威胁着银行和客户的资金安全。从国内银行业看,由于缺乏对操作风险的充分认识,缺乏相应的规章制度,缺乏有效的内控机制,近年来操作风险也日趋严重。

一、操作风险形成原因。

随着我国金融体制改革不断深入,银行业务日益多元化、复杂化和国际化,金融机构尤其是基层金融机构内部控制呈现出“机制功能弱化”的趋势,产生操作风险的主要原因有以下几个方面。

(一)风险意识不强。

1.重业务拓展,轻风险管理。表现在一些单位负责人短期行为严重,没有正确处理和把握好业务发展与风险管理的关系,许多营业机构目光局限于完成考核任务,甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩;许多员工在操作岗位上工作却被迫承担了大量营销任务;不少员工自身对操作风险重视不够,风险意识不强,只要领导命令,就惟命是从,对其违法行为视而不见。

2.重事后管理,轻事前防范。其表现在银行看重的是对已发生或已存在的风险采取事后的管理处罚措施,试图以严历的处罚遏制风险的出现,而对事前的防范和事中的控制措施关注较少,或形同虚设,这种做法充其量只能是“防君子不防小人”。

(二)业务学习不到位,执行制度有偏差。

随着金融信息化、金融产品的不断丰富和发展,各种理财产品、电子业务等层出不穷,有的管理人员借口业务忙,对规章制度、特别是新的规定不能认真学习,管理松懈,对员工的业务培训也不到位,致使操作人员对新业务不熟悉,潜藏风险隐患;少数员工安于现状,不思进取,对新业务、新制度的学习滞后,对业务流程理解不深不透,典型的是许多产品的创新是先发展业务,后规章制度,并且有些制度本身制订就不够精细,过于理想化,甚至不适应业务发展需要,可操作性较差,再加上操作人员本身理解不深不透,业务素质不高,致使业务发展潜藏很多风险隐患。

(三)查处力度不到位,警示效果不明显。

近几次操作风险大检查中发现的问题,多数属于屡查屡犯、屡整难改的顽症,主要原因还是重检查、轻处罚,对违规违纪甚至违法行为低调处理,强调客观原因,未能严肃追究相关人员责任,处罚力度不够,因而不能产生有力的警示作用,削弱了制度执行的严肃性,导致一些问题屡查屡犯,直至案件发生。

(四)计算机网络系统不够完善,易形成较大资金风险点。

主要表现为硬件及软件、设备及通讯故障、程序错误、计算机等原因造成交易不成功而形成客户及银行资金损失。例如有的银行因通讯故障引起的银行单边帐,形成较大的资金风险。

此外,员工强制休假制度和定期轮换制度未落实,人事管理中不能做到定期或不定期地调整相关重要岗位人员,使其职务行为中存在较大风险。

早在银监会就提出了13条防范操作风险的意见,并督促银行机构落实“内控十三条”,从央行的重视程度和督促力度,就可看出防范操作风险已成为规范业务发展的重要和必要内容。因此,我国各商业银行近年来纷纷开展了全行性的操作风险大检查,同时采取不同的方式来防范操作风险。对如何加强内控建设,构建防范操作风险的长效机制,我觉得应从以下几方面做起:

1.打造先进的内部控制文化,要以科学发展为指引,树立健康经营理念。正确认识内控机制的重要性,加强员工职业道德培养和警示教育,提高内控与员工的价值关联度,切实防范员工因道德风险引发的违规、违法行为。通过培育金融企业合规文化,营造良好的内控文化氛围,并通过教育与管理、激励与约束相结合,这不仅有助于提高员工的综合素质,还使人的自觉行为与制度对人的约束有机结合,也有助于防范道德风险。同时正确处理业务发展与风险管理、眼前利益与长远利益的关系,牢固树立先规范、后发展的经营理念,严禁违规办理业务。

2.严格岗位职责管理,要以风险防范为前提,培育风险管理文化。岗位职责要明确各部门、各岗位和下属分支机构的内控职责,一级对一级负责。实行任务到岗、责任到人,做到定人、定事、定责,做到工作岗位、工作范围、职责权限清晰,使内控覆盖所有风险点,包括决策、执行、监督的全过程,重要岗位、主要风险环节做到相互制约、相互制衡。

3.加强风险管理基本制度建设,要以规范管理为目的,夯实持续发展的基础。严格岗位分离制度,加强事前防范;严格授权管理制度,加强风险事中控制;加强对高管和重要岗位人员的控制,离岗审计。强化管理应从以下几个方面着手:首先要加强制度建设,进一步建立建全制度,清理制度盲点,弥补制度空白点,坚持内控在前,制度先行,使各种经营行为都置于制度约束之下,加强制度执行力度,特别是要切实落实业务营运制度、管理制度、处罚制度,把管理工作和控制融入到每个岗位、每个环节。其次要加强岗位控制,按照纵向有监督、横向有制约,从优化业务流程着手,形成机控和人控的联控机制,切实解决业务操作岗位的失控问题。

4.构建独立的内审管理体系,要以强化监管为手段,发挥职能部门作用。实行业务与监督分离,建立独立运作的内审管理系统,使内审工作真正发挥超脱性、权威性。职能部门必须认真实施自律监管,提高自律监管的效果,应严格按照自律监管责任制的要求充实监管力量,履行监管职责,强化与不断创新监管手段。克服重监管,轻整改的思想,对监管中发现的问题应一查到底,严肃追究相关人员责任。加强监管队伍之间的沟通和协调,注重监管手段的互通与监管成果的相互利用,充分发挥各个监管部门和各种监管手段的作用。

5.强化信息科技风险管理。当前,信息科技已经成为商业银行实现经营战略转型和业务运营的基础平台以及金融创新的重要手段,商业银行对信息科技的高度依赖,使得信息技术系统的安全性、可靠性和有效性直接关系到整个银行业的安全和金融体系的稳定。为此,商业银行一方面要尽快树立并强化信息科技安全风险意识,要从提高风险管理支持可靠性、维护金融体系稳定性等方面,认识加强信息科技风险管理工作的重要性,着力研究和防范信息科技的操作风险、战略风险、法律风险和声誉风险;另一方面要着重关注和做好信息科技建设与业务发展的协调、信息安全的内部控制体系、信息科技体系变动和发展的管理、信息系统运行和操作管理以及业务持续性规划的研究和制定等工作。

参考文献。

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[3]王菊英.如何建立和完善内控管理机制[j].现代金融,,(2).。

[4]王宏.银行应强化信息科技风险管理[j].现代金融,,(3).。

[5]庆跃.防范网上银行三大风险[j].现代金融,,(3).。

[6]戴俊良.商业银行加强内控建设的对策[j].现代金融,,(12).。

银行内控建设调研报告范文通用篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月xx日,《中国(xx)自由贸易试验区总体方案》正式发布,标志着xx自由贸易试验区正式获批。xx成功获批自由贸易试验区,是xx经济社会发展过程中具有里程碑意义的一件大事,将对xx经济社会发展,产业结构升级,政府职能转化,营商环境改善产生深远影响。xx如何把握这次重大机遇,如何借助自由贸易试验区平台在全国新一轮改革开放中脱颖而出,是各级政府和宏观调控部门需要重点关注和思考的问题。

今年x月21日国家公布新增xx、xx、xx三个自由贸易试验区并扩大xx自由贸易试验区范围,距离去年x月xx日公布新增x个自由贸易试验区,时间间隔仅一年多,加快推进自由贸易试验区建设势在必行。

首先,加快推进自由贸易试验区建设是应对当前贸易保护主义,扩大开放的需要。当下,受xx影响,wto的运行和规则遭到了极大破坏,中国被动与xx脱钩的压力越来越大。在这种情况下,通过扩大对外开放,加强中非合作、xx合作、xx与xx国家合作、xx合作、与一带一路国家合作来弥补和对冲xx合作停滞甚至倒退对中国经济社会发展的影响显得尤为迫切。因此,xx应在自由贸易试验区建设过程中,主动对接国家重大战略,加强与全球国际经贸规则相对接,在国际经贸特别是中非经贸的发展中发挥重要作用。

其次,加快推进自由贸易试验区建设是国家实施“双循环”战略的需要。早在十几年前,我们就清醒地认识到,随着中国经济体量的增大,过分依赖外需的增长方式不可持续,也不现实,因此提出逐步把经济增长动力转移到扩大内需层面的战略构想。当前逆全球化浪潮下提出的“以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进”的思路,既是贸易战和新冠肺炎疫情双重影响下的短期应对策略,也是中国经济体量发展到一定水平的长期应对之策。而在国家启动“内循环”过程中,xx具有连接东西、贯通南北的天然区位优势,是多个国家区域发展战略的过渡带和结合部,在投资补短板、消费提需求等“内循环”方面都能发挥重要作用。

第三,加快推进自由贸易试验区建设可以更好地开展互补和比较试验。xx与xx同属xx地区,与x、xx、xx同属中部沿江地区,批准xx自由贸易试验区更加有利于国家开展互补和对比试验,更好地检验、评估和推广自由贸易试验区改革创新成果,更能形成制度规模收益。

xx在开展自由贸易试验区建设过程中,一方面要注意复制和推广相同属性省份已有的成功经验,另一方面,又要注重发挥自身比较优势,开展原创性创新,填补中部沿江地区的制度创新空白。

迄今为止,国家共核准了x个批次共xx个自由贸易试验区,涉及xx个省市以及xx个城市或片区,其中沿海的省份有xx、x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx共计xx个、沿边的有xx、xx和xx3个,内陆有x、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx个。在国家已经批复的xx个自由贸易试验区中,除去xx自由贸易试验区、xx自由贸易试验区和xx自由贸易试验区外,其他已获批自由贸易试验区的总体面积都在x平方公里左右。

从已获批的自由贸易试验区分布情况看,呈现以下三个特点:一是所有沿海地区全部获批自由贸易试验区,标志着我国沿海地区全面扩大开放的态势已经形成。二是中东部地区除xx、xx、xx外,基本上已经连点成片,标志着我国自由贸易试验区从沿海向内陆扩充的态势日趋明显。三是沿边地区自由贸易试验区逐步开放,20xx年获批通过的六个自由贸易试验区中,xx、xx、xx等三个沿边省份获得通过,标志我国沿边地区进一步开放的格局逐步形成。这种态势对xx而言,既是机遇,也是挑战。挑战在于,自由贸易试验区基本在全国相对发达地区已全面铺开,竞争相对激烈。机遇在于,中东部三个未获批的省份中,有两个与xx毗邻,分别是xx东边的xx和xx西边的xx,这为xx自由贸易试验区提供了更为广阔的发展和辐射空间。

从已获批省份自由贸易试验区内部区划和面积看,相对全省而言,占比都较小。一般一个省(直辖市)只有包括省会城市在内的三个城市获批,而且总面积大都在xx平方公里左右。如xx省此次获批的只有省会xx,xx北大门的xx以及xxx大门的xx。这意味着,自由贸易试验区辐射和带动的首先是本市周边和本省范围地区,如xx主要辐射和带动环xx地区,再以此为基础辐射到长江经济带和长三角地区。xx主要辐射和带动大xx地区并以此为基础逐步辐射到珠三角地区,xx主要辐射xx城市群并以此为基础逐步辐射到全省乃至全国。

突出临空经济,重点打造全球高端装备制造业基地,突出与xx、xx经济合作。要继续巩固xx在中非合作中的主体优势,争取在20xx年成功举办第一届中非经贸博览会的基础上,借鉴广西举办东盟博览会的成功经验,进一步把中非博览会办出影响,办成品牌,打造中非经贸合作示范高地。

二是x片区要重点加强与长江经济带和长三角经济圈的对接,突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业,打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。要完善区域协同开放机制,积极推进长江经济带沿线自由贸易试验区合作共建,开展货物通关、贸易统计、检验检测认证等方面合作,推动相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

三是郴州片区要重点加强与xx区的对接,突出湘港澳直通,重点发展有色金属加工、现代物流等产业,打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘xx合作示范区。要与xxxx区实现市场一体、标准互认、政策协调、规则对接。要打造面向xxxx区的中部地区货运集散中心。要推进xx区口岸和xx地区通关监管协作,全面推行通关一体化,畅通货物快捷通关渠道。

一方面,要积极推广复制国内自由贸易试验区试点经验工作。截至x月,国务院已印发自由贸易试验区共六批的改革试点经验,xx在复制推广自由贸易试验区试点经验方面做了大量工作,取得较好成绩,比如外商投资管理制度更加开放,贸易监管制度更加便利,金融制度不断创新,事中事后监管制度逐步完善等,从而打通了相关领域的堵点难点,降低了企业成本,便利了群众办事,激发了市场活力和社会创造力,促进了全省营商环境不断优化。

通关便捷,承运人可在货物输入或输出后xx日内向海关呈报进出口报关单;

通过现代化手段对货物实施查验,开箱查验率很低;

对公司注册资本没有限制,并且不用验资;

重视保护生态环境,使用严格的环境保护标准。上述这些经验做法,都将为xx自由贸易试验区建设提供良好的学习样本和长远的努力方向。

从各地实践看,自由贸易试验区建设还存在一些问题,这些需要我们认真研判。根据有关调查,我国前期自由贸易试验区建设过程中,虽然各地先后围绕贸易投资、政府职能转变等领域推出了一系列改革新举措,但不少举措的实际效果和企业获得感方面仍然存在不少问题:一是管理模式滞后导致其功能定位存在一定偏差。当前自由贸易试验区基本沿袭开发区的管理模式,这种模式过分强调新注册企业数、吸引资本规模、进出口额、gdp规模等量化指标的考核,虽然目标明确、操作简单,但也产生了诸多负面效应。最直接的负面效应就是部分自由贸易试验区过分关注招商引资功能,而在一定程度上忽视了深层次的制度创新这一核心功能,有时甚至导致了一些乱象。如为了追求招商引资规模,一些自由贸易试验区管委会经常动员区外企业先注销,然后再在区内重新注册,以增加区内招商引资的数量。二是自由贸易试验区运转的协调成本过高。一方面,由于有些部委担心核心权力的下放会导致其权力萎缩,因此放权的积极性和力度与自由贸易试验区的期望存在较大差异,一定程度上增加了协调成本。另一方面,有些制度创新要突破各种法律法规及部门规章的刚性约束,需要各个自由贸易试验区尤其是自贸片区主动对接中央相关部委进行协调,客观上增加了协调成本。三是自由贸易试验区开放程度整体不高。同国际主要自贸园区相比,我国自由贸易试验区开放程度与其还有较大差距,尤其是一些核心领域如电信、文化、医疗等,开放步伐缓慢,外资准入还有一定的限制,比如在电信增值领域,外商持股比例不能高于xx%,基础电信业必须由中方控股。即便是已经开放的领域,仍然存在诸多限制,政策难以真正落地。四是部分下放自由贸易试验区的省级经济管理权限难以落地。为减少审批层级、提高办事效率,自由贸易试验区所在省级政府均赋予自由贸易试验区部分省级经济管理权限。但实践表明,由于自由贸易试验区人手相对较少,履行相关职责所需要的配套机制不完善,导致部分下放的权限难以落地。如多数管理权限涉及行政审批事项,依然需要专家论证程序,但由于省级层面的专家数据库建设不完善,导致专家论证程序难以开展,权限下放难以落实。从xx前期复制推广自由贸易试验区试点经验的情况看,也存在类似问题,比如协同推进跨部门改革事项难度较大,对推广复制工作重要性认识有待加强,对省内各级开放促进平台投入有待加强等。鉴于此,xx后阶段要针对上述问题做专门研究,找出有效的解决办法,对可能出现的问题,也要做好详细预案,这样才能少走弯路,实现弯道超车。

强化制度创新是自由贸易试验区的核心任务,也是有效推进自由贸易试验区其他工作的基础和根本。但从前期实践看,各地自由贸易试验区创新大都集中在碎片化的、非关键的制度微调上,而具有较大难度的关键性、基础性创新却少之又少,创新的形式重于实质,为创新而创新的痕迹较为明显,未能达到为国家改革进行先行先试,形成系统集成型制度创新经验的使命。究其原因,主要是相关配套机制不完善,制度创新内驱力不足,人才缺乏等。在xx自由贸易试验区后阶段推进过程中,需要以制度创新为根本,积极完善相关配套措施。

一是要建立健全容错机制,免除制度创新的后顾之忧。应在国家层面及省级层面以法规及部门规章的形式,明确自由贸易试验区在进行制度创新时,只要前期论证充分,决策程序合规合法,在实施过程中没有出现牟取不正当利益、恶意串通损害国家利益和社会公共利益等不法行为,探索性失误、阶段性失败都应该免于追究相关责任。

二是要完善以制度创新为导向的自由贸易试验区考评体系,弱化招商引资、gdp指标等短期量化指标权重,真正把自由贸易试验区聚焦到制度创新上。三是要降低制度创新的协调成本。要给予自由贸易试验区充分的事权,为自由贸易试验区承担制度创新角色提供充足的空间和便利。省级政府应遵循实际需要及务实有效的原则,科学设计下放的省级经济管理权限,对于已经下放的省级经济管理权限,要同时给自由贸易试验区开放审批端口,以避免形式上的下放。四是要重视人才的引进和培养。自由贸易试验区要全面落实国家有关高端人才引进和激励的税收优惠政策,对符合条件的高层次人才实行补贴激励政策。同时要继续巩固房价控制方面的成果,xx是全国控制房价成果显著的几个省份之一,有吸引人才、留住人才、发展产业的重要优势。

银行内控建设调研报告范文通用篇十三

农村合作银行经过几年的努力,发展迅速,取得了很大的成绩,对促进农村经济发展和社会事业进步发挥了巨大的作用。农村合作银行在发展的过程中,已建立了一套相对较为完善的内控制度,无论是对内部的监控,对外部的检查都有一套较有效的手段。但是,农村合作银行在取得成绩的同时,也要看到存在的问题,特别是信贷内控潜在风险应当引起我们的重视。为加强农村合作银行信贷内控,防范信贷风险,我们就此问题进行了调研,现将调研情况报告如下:

1、信贷管理认识不够。

2、贷前管理不到位。

避免信贷风险,贷前管理十分重要,但实际情况,农村合作银行贷前管理不到位。比如:目前贷款调查,按制度规定是要求双人调查,但大部分信贷网点均只有一个信贷人员,要落实双人调查,其实是不可能的,这就增加了信贷风险。

3、薪酬制度改革增加信贷风险。

薪酬制度改革后,客户经理的工资可以概括为多做业务,多放贷款,多做中间业务,多拿工资,而工资基本上是当年兑现,而原有的贷款赔偿制度有一定的滞后性,这样容易使客户经理产生重开拓轻制度、重开拓轻管理的思想,使得贷款质量不高,极易产生风险。

4、信贷第一责任人不明确。

要防范信贷风险,明确信贷第一责任人十分重要,只有明确了信贷第一责任人,才会对信贷承担责任,加强信贷管理,减少和避免信贷风险。目前农村合作银行的实际情况是客户经理、副行长、行长、信贷管理部、贷审会之间的责职分工虽然明确,但实行多头管理,反面造成信贷信息不对称,第一责任人不明确,容易产生信贷风险。

二、解决信贷管理存在问题的对策与建议。

1、转变思想观念,树立全程监控风险的理念。

信贷管理是银行全程监控风险的重要环节,必须树立全程监控风险的理念,克服‘重放轻收,重放轻管”,将信贷管理做到实处,处理好贷款营销和风险防范之间的矛盾,以加强信贷管理推动业务的稳健发展。

2、配足人员,加强贷前管理。

为避免信贷风险,必须加强贷前管理。在全面落实贷前管理制度的情况下,要配足人员,贷款调查必须按制度规定实行双人调查,切不要为了节省人员,让一人去做贷款调查,这实际是捡了芝麻丢了西瓜,得不偿失,无形中增加了信贷风险。

薪酬制度改革后,客户经理的工资可以概括为多做业务,多放贷款,多做中间业务,多拿工资,使得客户经理重开拓轻管理,造成贷款质量不高,极易产生风险。所以,薪酬制度改革要与防范信贷风险相结合,在注重信贷绩效考核的同时,明确设置贷款质量的考核指标,对信贷资产质量进行严格控制,对新增贷款形成不良的要从严问责。要及时识别和弥补信贷潜在的风险,把力保贷款的安全性、流动性、盈利性作为信贷管理的核心目标和根本。

4、明确信贷第一责任人。

为彻底防范信贷风险,要在客户经理、副行长、行长、信贷管理部、贷审会之间的责职分工清楚的基础上,明确单笔信贷的第一责任人,让第一责任人切实负起该笔信贷的责任。只有这样,才能保证该笔信贷的安全,起到防范信贷风险的作用。

5、加强信贷管理,增强风险防范意识。

对信贷做到精细化管理,实行全过程、全方位的管理。客户经理要真正意识到对贷款的监督、检查与管理是提高银行资产质量的重要手段之一,也是对发放贷款所承担责任和风险的自我保护措施。客户经理在做好贷前管理的同时要加强贷后管理,要积极、主动地与借款人保持密切联系,经常深入企业了解企业状况和经营能力。根据不同的担保方式,定期检查抵押物的完好程度、市场售价的稳定性,对保证人资信主财务的变动情况,以及借款企业所在行业在经济发展和产业结构调整的地位及变动趋势,作出经营预测分析,做到精细化管理,增强风险防范意识,确保银行资产质量。

6、加强培训,稳定信贷人员队伍。

信贷人员是农村合作银行员工队伍的重要力量,在社会经济发展变化日新月异的情况下,要加大对信贷人员培训学习力度,不断更新知识,提高其业务工作技能。只有培养出高素质的信贷人员,才能培育出高效益的客户。在加强信贷人员培训学习的基础上,要维护信贷人员队伍稳定。信贷管理是专业性强的一个岗位,随着信贷全面风险管理的实行,贷款管理精细化的实施,信贷人员不但要熟练掌握政策、精通各个业务品种并能熟练办理各种信贷手续,还要掌握宏观行业政策的信息,有预见性地预警、化解潜在风险,并在与客户打交道过程中积累丰富的工作经验。为此,应当保持信贷人员队伍的相对稳定,促进信贷工作的全面发展。

银行内控建设调研报告范文通用篇十四

众所周知,一个没有免疫系统、或免疫力偏低的生命体是不可能健康成长的,而内部控制就是企业“生命体”的免疫系统。因此,欲使邮政储蓄银行不断成长壮大,就必须在大力拓展各项业务的同时,更加有效地推进其自身免疫系统—内控制度建设,以保证邮政储蓄银行的稳健发展。邮政储蓄银行尽快建立起规范、科学而运转良好的内控制度不仅是日益加强的金融监管的外在要求,同时也是实现预定发展战略目标和防范金融风险的内在需要。运行良好的内部控制可以发挥如下作用:一是确保国家法律法规和监管规章的贯彻执行;二是确保将各种风险控制在可承受的范围内;三是确保自身发展战略和经营目标的全面实现;四是有利于查错防弊,堵塞漏洞,消除隐患,保证业务稳健运行。

开展“合规管理年”活动,其目的是进一步落实各项内控制度,提高全体员工团结务实、审慎经营、爱岗敬业、遵章守纪的自觉性,查摆、堵塞工作中的漏洞,遏制各类案件的发生,全面提高工作质量和服务水平。转变工作作风,大兴求真务实之风,使全体员工以满腔的热情和昂扬的斗志全身心投入到工作中去,为我行内控的发展提供有力的保障。现就学习完“内控规范年”活动细则后谈谈自己的体会:

1、对内控制度的认识不到位。有的把内部控制简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方面的工作,就等于建立了内控机制;有的在把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上,认识有偏差,把加强内控与发展和效益对立起来,在业务拓展和风险防范的抉择中,侧重于抓规模、抓效益,不切实际地求得资产规模的扩张,造成违规违章现象发生,以致资产质量低下。

2、稽核、监察监督机制不建全,是直接影响内控制度的有效落实。稽核、监察部门不能起到查错防漏、纠正违规、强化管理、控制风险的作用。内部稽核、监察体制不顺,本身没有处理问题权,有的问题得不到真实反映,使一些问题被积压下来,没有相应的制约措施。

3、风险控制系统不健全,对内部控制的评价与监督不够。风险控制是金融机构内部控制中的一个难点,目前我行缺乏具体风险评估及控制为核心的信贷风险管理体系.管理制度也极不完善,贷款发放还没有实行风险度管理。

所谓有效的内部控制包含有四层含义,即:其一,它是无时不控的---贯穿于业务操作的始终;其二,它是无处不控的——与业务的速度和空间同步,甚至有所超前,以体现内控优先的思想,其三,它是无人不控的——上到管理者,下至每位员工,只有严格执行内部控制才是至高无尚的;其四,它是无事不控的——小业务要控,大事情更要控,一切经营管理活动无不在其控制之下进行,没有例外与“个案”处理。

邮政储蓄银行要建立怎样的内部控制呢?首先我本人认为:增强自律意识是根本。一切活动离不开人,人是生产力中最活的因素,内部控制不能例外。良好的内部控制既是经营管理者设计构造的产物,也是其遵循维护的结果。如果说设计构造不易,那么有颜色遵循维护则更难。因为,需要持之以恒孜孜不倦,一以贯之。从这一意义上说,自律意识牢固树立之日,才是内部控制运行完全到位之时。

增强自律意识,从基本面来看,就是要增强全员的自律意识。即:每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次,要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。

增强自律意识,从重点对象看,就是要增强两级经营管理班子的自律意识,真正做到经营与管理两手抓,业务发展与内控建设两手抓,效益与守规两手抓,做自律的表率。

增强自律意识可以从学习教育、剖析典型、调整人员等三方面入手。一线操作人员要做到业务再忙不忘学习规章制度;通过学习,要教育每位员工知道该做什么,不该做什么,从而有的放矢开展各项业务。要剖析正反两方面典型,使全体员工能够在学习经验上有标杆,吸取教训上有对象。要顶住一切压力,对那些置内控制度于不顾的我行我素者,果敢地进行调整,直到清理出队伍,以儆效尤。

严格严厉查处是保障。内控制度的建立并不意味着就一定能有效贯彻执行,这是因为还存在削弱其效力的主客观因素。如:严格检查,严厉处置。即严格检查:就是要坚持以制度为标准,事实为依据,甄别是非,确认对错,分清主次,界定责任。不搞双重或多重标准,不故意夸大或缩小问题,不回避矛盾,混淆是非,不当“和事老”,报实情、说实话、办实案。严厉处置:就是要对一切破坏内部控制运行的违纪违规者,不管是谁,纵然?过“功高盖主”的业绩,也要做到王子犯法与庶民同罪,以维护制度的严肃性、权威性。否则,姑息迁就,不过是内部控制建设上的叶公好龙;“下不为例”则久必酿成大祸;搞“心太软”将无异于自我放纵等等。所有这些管理之大忌,足以令人警醒。

综上所述,通过“内控规范年”活动的学习,使我在今后的工作中,必须忠于职守,弘扬创新之风,履职责;弘扬学习之风,强素质;弘扬务实之风,讲效率;弘扬艰苦奋斗之风,树形象。牢固树立“勤政、廉洁、求实、高效”的工作作风,带头模范执行“内控规范年”活动,促进规范经营,营造公平有序的竞争环境和秩序。

通过“内控规范年”活动的有效开展,增强了本人遵纪守法的自觉性,显示了遵纪守法的必要性,激发了遵纪守法的热情,提高了工作中的自律意识,使我们广大职工在日常的工作中要“细到项目,认真到成因”,自发地以“自重、自省、自警、自励”严格严格要求自己,并做到遵纪守法,严以律己,尽职尽责,恪守职业道德。

通过“内控规范年”活动的有效开展,使我一定以此次活动学习的开展为契机,在自己的工作岗位上多出成效,多创佳绩,为促进邮政储蓄银行的各项工作得到健康的发展做出自己的贡献。

银行内控建设调研报告范文通用篇十五

近年来,省行不断推进各项规章制度用以规范我们的思想及行为,从起初的严抓“双十禁”、“双九禁”;到“三严、三化、三高”,“两个前提”,“三个最佳”等科学化管理体系的宣导;到开展“两加强、两遏制”活动;到导入 “网点销售服务流程2.0版”的规范动作;再到落实“网点每日十大重点工作”;最后到“银监会20条”、“总行50条风险管控措施”无一例外是为了教育我们要高度重视合规经营与内控风险不可或缺的重要性。通过这些制度的渗透,使我对依法合规经营有了更深刻的认识,也引发了我对自己所在的岗位,所从事的工作的思考。就学习的收获,谈谈我的见解及心得体会:

(1)认清形势,树立正确的人生观、价值观。银行是一个特殊的行业,特别强调思想素质。要做一名合格的中国银行员工,首先我们要做一个正直诚实的人。做一名思想素质过硬的员工,才能时刻坚守正直诚实的本分,抵制利益的诱惑及权势的威压。合规教育活动让我找到了自我正确的价值取向与是非标准,对提高自己的业务素质的执行制度的自觉性有了更高的要求。

(2)加强合规文化学习,落实合规制度。合规文化所成的规章制度是框架,是我们进行合规操作的前提,是我们百年经营教训的精华,只有按章办事,我们才有保护自己的权益。作为一名基层网点的理财经理,从事网点的理财条线营销及管理工作,面向客户时,如若在销售服务中未充分揭示产品风险、未按规范动作进行销售、未留存必要的销售单据或录音等等,必定会给今后的工作带来隐患。如果每笔业务的每个环节上都能够按照银行的规定工作,严格执行合规要求,那么任何人都无机可乘,发展了业务的同时也保护了自己。

(3)提高自身业务素质,加强风险防范意识。合规的贯彻执行,是以金融业务知识为基础。合规制度的每一个项目,我们都可以从金融业务知识中找到答案,应该说加强自身业务素质的培养,就是从源头上认识合规文化。我们制度虽然健全,但我们的经营在持续,我们的业务在拓展,难免有一些制度不完善,这就要求我们多加强自身的积累,对新业务的风险点有深刻的认识,防范于未然。

查和按流程规定办理。

(5)深入开展内控合规教育,提高风险防范意识和自我保护意识的教育,认真学习各项规章制度,严格按照操作规程办理业务,不断强化风险防范意识,从思想、经营理念、全面风险管理、职业道德和行为习惯上培育良好的风险控制文化,形成一种风险管理从有责的内控氛围。

各项规章制度就是一道道高压线,时刻在提醒着我们绝不能逾越。加强内控建设,不只是领导的责任,也不只是某个部门的职责,内控是一个单位内部各个部门、各业务条线、各个业务环节、各个流程、每个层面的员工之间的相互牵制和约束,它要求人人都是内控建设的责任者,人人都是规章制度的执行者,人人都是防范风险的一道关!我们一线员工就是第一道防线,要掌握各项法律法规、规章制度、操作流程和业务知识,并运用到业务操作中去,知道一项业务应该怎么做,必须怎么做,不能怎么做,在合规操作与违规操作之间,有一个清清楚楚的界限。

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合规经营是银行稳健运行的内在要求,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障我们自己切身利益的有力武器。通过全行展开的内控制度学习,使我对合规有了更加深刻的认识。作为建行的一名新员工,我深刻体会到合规意义重大。现在就这次学习谈谈自己的体会:

一、对合规经营的认识理解

、合规经营是防范商业银行操作风险的需要。合规经营是规范操作行为,遏制违规违纪问题和防范案件发生,全面防范风险,提升经营管理水平的需要,能为银行创造价值,而且有效的合规经营能将合规风险消除于无形。

、合规经营是完善商业银行制度体系的需要。银行赖以生存的质量效益源于依法合规经营,源于产生质量和效益的每一个环节,源于每一个岗位的每一位员工。银行的发展一定要以合法、合规经营为前提,才能从源头上预防风险。

、合规经营是银行实现发展目标的重要保证。合规经营就是为业务保驾护航的,是为了更好地促进业务发展服务的。在发展、开拓业务和同业竞争中,只有紧紧遵循合规经营的理念,提高管理的质量,才能保证银行业务的经久不衰。

二、对今后在工作中加强合规意识的要求

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银行内控建设调研报告范文通用篇十六

为增强反腐倡廉意识,培育良好的清廉文化,实现以清廉促党中央决策部署落实、促进**保险业高质量发展、促监管有效性提升的目标定位,涵养“清风养正气廉洁促发展”的清廉金融政治生态,严格按照文件的统一部署,**高度重视此次清廉金融文化建设活动,结合中支实际,现将情况汇报如下:

一、组织保障情况。

为贯彻落实此次清廉金融文化建设活动,**高度重视,成立了以总经理为组长,纪委书记、总经理助理为副组长,各职能部门负责人为组员的领导工作小组,负责中支清廉金融文化建设活动部署落实、进度督导和成效评估。领导小组下设办公室,负责推动各项活动有序开展,定期向联合组委会汇报情况,并积极配合**联合组委会办公室各项工作。通过清廉金融文化建设活动,切实推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的构建提供坚实保障。

二、动员部署情况。

7月1日组织召开清廉金融文化建设活动的工作动员会议,部署专题宣传与培训。宣导《清廉金融文化建设活动方案》,共同探讨并落实责任分解。明确方案负责开展5个实施阶段内容责任人,注重宣传质效,加强执行力度、善创新。进一步加大力度将清廉金融文化建设工作落到实处,不折不扣贯彻到底。

三、下一步工作。

1、开展“清廉金融”主题文化教育活动与清廉金融主题文化研讨。组织公司全体员工开展专项教育活动,制作微信网页专题推送。

2、持续开展多层次宣传活动。充分发挥线上平台宣传,通过中支微信公众号、led电子滚动屏等方式宣传清廉金融文化建设活动。

3、完善机制、部门联动。建立一把手负责、各部门参与的工作机制,确保清廉金融文化建设工作有序开展。

银行内控建设调研报告范文通用篇十七

“细节决定成败,细节决定存亡”,这一点对高风险金融行业尤为重要。古语有言“千里之堤,溃于蚁穴”。从巴林银行对一个基层交易员,一个88888帐户的管理失控,到一个具有200多年历史的“龙字号”银行的轰然倒下,银行放松的每一个小细节,都有可能成为使“牢固大堤”轰然崩溃的“蚁穴”。在此,邮储体制改革的关键时期,开展合规学习对于增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好合规文化,促进邮政储蓄事业的健康成长,提高防控金融风险的能力有着很强的现实性和必要性。我们建始县储蓄银行精心组织并积极开展了深入学习席行长关于合规建设讲话精神和金融合规上活动方案学习会,通过这次认真学习,感悟颇多。现将我个人的学习心得汇报如下:

一、认真学习,提高思想素质,增强依法合规经营的理念。

要加强法律法规、规章制度的学习,提高思想素质,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。银行员工加强对风险防范知识的学习,就能认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为。要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律的弊端,视制度为生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,规范操作,从源头上预防案件的发生。

二、从严治行,加强内控,把细节管理融入长效机制建设中,抓住。

“防”“查”“建”“纠”四个关键点,建立四种机制,实现四个转变。

一要“防”。建立群防群治机制。从事后查向事前防转变。要发动全员力量,共同参与,齐抓共管,切实提高全行员工依法合规经营意识,增强执行力,严格落实内控制度,杜绝有章不循违规操作,工作中责权不分,职责不明,授权不清,反程序操作等现象。

二要“查”。建立监督检查长效机制。从集中检查向制度化经常化转变。稽核等相关检查部门要注重实效,提高科技手段在检查中的运用,实行重点检查与抽查相结合,现场检查与调取掌握监控相结合,对违规问题查实、查清、查准,检查不能三天打鱼两天晒网,要常抓不懈。被查部门要加强事后监督和事中复核,使“查”落实到每笔业务始终。

三要“建”。建立制度及时更新机制。从被动防向主动堵转变,充分利用检查结果,超前规划,及时查补,及时堵塞漏洞,制定相关制度时要由具有一定实践经验的人员参加,出台的制度要易操作,易检查,易评价。要加快机构扁平化改革步伐,切实解决基层机构多头管理,使制度执行能够“一戳到底”。

四要“纠”,实行属地、属下、属权管理,违规必纠,对于发现问题,绝不搞“下不为例”,对直接管理者要问责,对检查者要问责,对用人者也要问责。通过加强教育,加强检查,及时纠错,严格问责等多手段的综合运用,培养全行员工合、规经营意识,建设合规文化系统工程,营造业务发展的良好内部环境。

三、正视问题,构建金融合规管理体系。

我县邮政储蓄业务自恢复开办已经年,已逐步形成了自己的管理模式和特点。但距离现代商业银行的要求还有相当大的差距。一是风险意识淡薄,经营银行就是运营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效规避。二是不合规的现象较为严重。当前邮政储蓄储蓄中最易出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患。三是一、二级条线风险防范流于形式。四是针对发现的问题进行整改落实不够。针对这些差距,应该采取积极的对策和措施。一是建立条线的合规风险防控体系。各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险提示以及对应的措施和方法。二是建立“三条五线”的合规防控体系。一条是前、后台业务操作的自我检查,及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查、指导、帮促整改的体系;第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。三是加大对合规风险防控的考核。将责、权、利捆绑在一起,实行业务线、管理线“双线”问责。四是银企密切配合。按照国家有关法规,谁受益谁担责的原则,银企双方都应承担起管理的责任,而不仅仅是某一方面的责任,不仅不能削弱管理的职能,还要落实稽查检查人员,对稽查检查提供有力的支持和保障。如此,邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

通过这次局里组织的合规管理学习,让我树立起了“合规人人有责”、“合规从我做起”、“合规创造价值”和“合规促进发展”的理念。作为一名普遍员工,我应该在日常工作中将合规管理真正落到实处,自觉遵守合规经营,规范操作,踏踏实实地从每一项具体业务做起,真正将合规作为一种意识来培养,最终养成良好的工作习惯,为创造我们建始县邮政储蓄银行更美好的明天贡献我的一份力量!

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银行内控建设调研报告范文通用篇十八

纪检监察权是公权力重要组成部分,是治权之权。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,担负着管党治党的重要政治责任。习近平总书记多次强调, 监督者更要接受监督。纪检监察机关要明确权力边界、严格内控机制,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”。

党的十九大以来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关以制度建设为主线,逐步完善执行机制,在权力的合理配置、规范运行、有效监督上取得明显成效。纪检监察机关监督执纪执法权力运行内控机制的“四梁八柱”已经搭建,权力运行机制和管理监督体系不断完善,自我监督总体是严的、工作是实的,纪检监察干部队伍主流是好的。但同时也要清醒地认识到,极少数纪检监察干部“灯下黑”的问题是现实的、复杂的,“围猎”与反“围猎”的斗争是长期的、严峻的,自我监督管理、内控机制建设永远在路上,丝毫不能懈怠。

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,要深刻认识“明确权力边界、严格内控机制”是实现纪检监察工作高质量发展的现实需要,也是不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效的前提条件。建立健全内控机制, 要始终坚持党对纪检监察工作的领导,紧扣高质量发展的主题主线,坚持目标导向与问题导向统一、赋权与控权并重、控权与效率兼顾、系统集成与及时管用融合的原则,围绕管住人、管住事、管住权,针对发现的问题和风险,坚定稳妥、突出重点、分类施策、稳步推进。

1.完善内控机制,解决制度“够用”问题士

在行使监督权方面。要进一步明确权力边界、履责标准,压缩自由裁量空间,规范监督权力行使。规范线索管理监督等工作,形成管理闭环。进一步明确派驻机构履行职责的内容、标准、程序和要求,规范派驻机构权力,特别是监督权的行使。指导推进基层监督信息化建设,切实提升基层监督实效。研究制定具有可操作性的日常监督工作指南,指导全系统做细做实日常监督工作, 找准找实监督的切入点、关键点,切实增强监督的自觉性、精准性。切实加强政治生态研判,完善党风廉政意见回复工作的制度机制,提高回复意见的精准性和及时性。从制度机制层面统筹考虑推动解决派驻机构、基层纪委监委内部监督力量不足的问题。

在行使审查调查权方面。要进一步健全完善有关制度,督促制度执行,强化责任追究,确保审查调查权力不被滥用。制定全系统适用的审查调查措施使用、涉案财物管理等相关规定,作为监察法实施条例的配套制度,做到各类措施依法使用、从严慎用。推进受贿行贿一起查,规范对行贿人的处理,建立行贿人“黑名单”制度,综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人。规范纪律检查建议书和监察建议书的运用,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治,提升以案促改、以案促治的质量和水平。制定适用全系统的违纪违法犯罪案件证据标准,出台规范性指导意见。

在行使处置处分权方面。运用“四种形态”要发挥组织作用、组织优势, 坚持民主集中制,集体研究、集体决策,严格组织程序,听取党委(党组)和有关方面意见。深入调研“四种形态”适用情形,总结研究“四种形态”运用典型案例,加强系统指导,努力做到每一种形态的适用都精准、规范。做好案件审理审核把关,加强与组织部门和执法司法机关的衔接配合,切实强化对运用“四种形态”的监督制约。建立健全错案责任追究制度,完善申诉复查制度。制定处分执行相关配套制度,确保处置处分权得到精准有效行使。

在权力监督管理方面。要建立健全权力运行管理监督的制度体系,加强政策法规解读,开展全员专题培训,加深理解和掌握,促进规范行权、依法行权, 推动强化监督职责,案管部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析职能。强化责任体系,加强日常监督管理,规范对借调人员的管理。探索创新监督方式和手段,建立对监督执纪执法权力运行程序和案件质量进行抽查、检查的长效制度,看住事管住人。梳理不同岗位、不同层级存在的风险,探索制定约束纪检监察干部行为的“权力清单”,完善滥用监督执纪执法权力责任追究制度,使执纪执法权有界受控。

2.注重系统集成,解决制度“好用”问题士

推动制度系统集成。要定期组织法规清理,针对现行监督执纪执法权力运行和监督管理的规范性文件,分层分类予以优化整合。整合分散的制度,对各部门在不同时期、针对不同领域制定的同类制度规定进行整合集成,将不同措施使用规定整合形成与规则、规定、监察法实施条例相配套的措施管理规定。升级普遍适用的制度,对中央纪委国家监委机关制定的有关内部制度,地方亟需且条件成熟的,升级为全系统适用的规范性文件,解决制度规范上下一致的问题。加强制度建设统筹,在制度建设中通盘考虑、统一规划,增强制度系统性、整体性和协同性,提升制度水平,逐步构成由框架性制度、配套制度、操作办法等组成的更加科学高效的制度体系。

建立健全制度执行机制。要建立切实可行、系统联动、能动有效的制度执行机制,保障现行制度落实落地。建立事前明责机制,进一步细化监督检查和审查调查制度执行的主体责任和监督责任。建立事中联动机制,在执纪执法业务中,发挥监督检查部门和审查调查部门“前后台”相互制约作用,督促规范行权;

在监督执纪执法权力内控中,监督检查、审查调查等负主体责任的部门和案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等负监督责任的部门要加强联动,监督保障制度落地执行。建立健全事后倒查和责任追究机制,在结案时要求审查调查人员填写相关事项承诺书,发现确有打听干预过问行为的进行倒查, 对不如实填写的严肃追究责任。

3.强化监督管理,解决制度“管用”问题士

提升监督质效,形成监督合力。一是监督检查和审查调查部门要认真落实主体责任,加强日常监管,严格按照规定权限、规则、程序,行使监督检查、审查调查、处置处分权力。建立分管领导和部门负责人“一岗双责”、工作人员直接负责的内控管理责任体系,坚持组织授权、坚守组织原则,严格规范监督执纪执法工作、专项工作流程。部门负责人要加强对干部的管理监督,坚持严肃、认真、具体、经常,发现问题及时提醒、批评,对问题线索处置意见、审查调查对象和涉案人员涉案财物处理意见、采取措施的关联性和必要性等, 进行认真审核、严格把关,对于在审核把关中没有发挥作用以致出现问题的, 严肃追责问责。二是监督部门要充分发挥职能作用,提升监督的针对性和有效性。明确案管部门对监督检查、审查调查全过程监督管理的具体权限和必要工作手段,由事后监督为主,逐步拓展到事前预防性监督、事中同步监督,由结果监督变成过程监督。审理部门加强审核把关和监督制约,进一步健全案件审理质量评查机制,把立案依据查实情况、申诉复查情况等纳入案件质量评查体系,案件承办部门要支持配合案件审理工作,自觉接受监督,认真听取意见, 履行好保障和提高案件质量的共同职责。组织人事部门、干部监督部门、机关党委加强日常监督,提高监督的主动性和精准性,对违纪违法行为“零容忍”。三是加强对本级派驻机构和下级机关的监督。上级纪委监委领导和干部监督部门要加强对下级一把手和班子成员的监督,推动“关键少数”严格执行内控制度。各监督检查部门要加强对本级派驻机构和下级纪委监委内控机制建设的指导和督促,对重要问题线索处置、重要案件办理、“四种形态”精准运用等加强监督。本级派驻机构和下级纪委监委严格按照报告事项清单和文书模板报告监督执纪执法重要事项,自觉接受监督。四是各监督主体之间加强协作配合, 形成监督合力。探索在案管、审理、干部监督、组织人事、机关党委等部门之间建立监督工作联席会议制度和常态化沟通协调机制,定期通报、信息共享、联动监督,提高监督实效。案管部门发现违规违纪违法审查调查的,将相关情况通报审理部门就证据合法性进行审查,通报组织部门作为干部考核评价内容, 性质严重的移交干部监督部门和机关党委处理。

探索创新监督方式,让监督真正发挥作用。一是用好信息化监督手段。要把监督嵌入业务信息系统,实现对监督执纪执法业务实时监督。对检举举报平台、案件监督管理系统等信息平台,加强升级维护;

推广信息化办案系统,在办案全流程的关键节点设置风险提示和工作指引,预防和警示轻微违规行为;

强化大数据使用监管,严格管控大数据使用权限。二是开展各类专项监督检查。针对问题和风险突出的环节和事项,定期或不定期开展专项监督检查,对发现的问题及时指出,督促整改,针对共性问题研究健全制度规范。对案件质量进行评查,着重对查否的案件进行专项检查。三是以外部监督倒逼自我约束和监督。自觉接受司法机关的监督,对退查、退补案件认真查找不足,及时整改;

探索接受人大监督、舆论监督的有效方式,对人大常委会审议意见认真落实, 对社会舆论主动回应;

支持特约监察员监督工作,定期听取意见建议;

主动接受社会监督,推动监督执纪执法公开透明,对可以公开的重要制度和工作,积极以公开促规范。

严肃责任追究,形成震慑效应。一是抓早抓小,防止“小毛病”变成“大问题”。承办部门要加强对工作人员执纪执法的检查,发现有不规范或违规违纪风险的,及时提醒、批评教育;

发现违规行为,特别是作风不实、政绩观偏差、不依规依纪依法的,立刻纠正,及时报告分管领导,并向组织部门、干部监督部门、机关党委通报情况。案管部门要紧盯“小问题”,强化过程监督。二是坚持刀刃向内,严肃查处违纪违法行为。加大对以线索谋私、以案谋私、违纪违法审查调查、侵害相关人员合法权益、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为的查处力度,坚决清除害群之马,防止“灯下黑”。三是开展“一案双查”, 从严从实强化自我监督。紧盯落实内控机制建设主体责任,对反复出现问题或连续发生违规违纪违法案件的,开展“一案双查”;

对该发现没发现、该报告没报告、该追究没追究等问题,严肃追责问责。

4.坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军士

更加突出党建引领,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要把党的政治建设摆在首位,以深入开展党史学习教育和贯彻实施监察官法为契机,着力加强政治机关建设,教育引导纪检监察干部切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚守对党忠诚老实的政治品质,真正做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实领导干部双重组织生活、党员党性分析、党员民主评议等制度,教育引导党员干部从政治高度正确认识监督执纪执法权力的内涵外延,准确把握权力边界,行使权力慎之又慎、实事求是、精准恰当, 自觉接受监督约束。在提升组织力上下功夫,有针对性地加强对机关单位和直属单位、综合部门和业务部门、基层党组织和临时党支部的分类指导,推动建立完善党建业务双计划、同推进的制度机制,促进党建工作融入业务工作各个领域、各个环节,以党建工作促忠诚履职、规范行权。把“一岗双责”落到实处,完善党建工作考核评价机制,压实各级党组织全面从严治党主体责任,推动树牢纪检监察机关领导干部抓内控机制建设的理念,重点纠治政绩观偏差、发布不当言论、与联系地区部门干部私下交往等方面的问题,营造敬畏纪法、尊崇纪法的良好氛围。

加大教育培训力度,提高政治能力和纪法水平。要坚守政治培训定位,落实政治培训与业务培训一体推进要求,及时准确传达党中央和中央纪委常委会对执纪执法工作的最新指示精神,及时解读政策要求和权力行使有关规定,努力提升干部政治能力和政策水平。强化纪法知识教育,开展分层级、分领域全员培训,加强实践锻炼,着力提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,增强案件突破、措施使用、调查取证、把握政策、执纪执法贯通等多方面本领。针对新颁布的法律法规及时研发课程,举办学习贯彻监察法实施条例专题培训,将全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求一贯到底。加强正面引导和警示教育,探索将“内控机制建设”内容纳入教育培训,加强正面示范教学,强化“年轻干部防范微腐败教育”, 完善“纪检监察干部违纪违法案件的教训和启示”等课程设置;

建好用好典型案例库,有效利用忏悔录、剖析材料、旁听庭审等载体,深化警示教育效果。

坚持激励约束并重,强化日常管理监督。要严把入口关、选拔关,在纪检监察干部录用、选拔任用等工作中,把政治过硬作为首要标准,加强对群众评价反映情况及干部社会交往情况的分析研判,多方印证、考准考实。加强日常了解和监督,结合考核考察、调研走访,听取干部监督部门、日常业务联系单位及案管部门、审理部门对干部依规依纪依法行权履职情况的评价介绍,深入窗口部门、培训机构、驻在单位了解干部作风、口碑、形象,针对行权用权方面的苗头性、倾向性或者轻微问题,用好提醒、函询、诫勉等组织处理方式, 把问题解决在萌芽之时。巩固常态化、长效化机制,严格执行领导干部个人有关事项报告等制度,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理等方面最新要求,及时发现可能存在的以权谋私问题。坚持监督加压、信任加力,落实失实检举控告澄清工作机制,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,对恶意举报、诬告陷害的严肃处理,释放激励干部担当作为、正确行权“正能量”;

落实“三个区分开来”要求,对属于改革失误、工作差错的无心之过,给予同志式关心、实事求是处理,保护干部干事创业的积极性。

银行内控建设调研报告范文通用篇十九

合规经营是银行稳健运行的内在要求,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障我们自己切身利益的有力武器。通过全行展开的内控制度学习,使我对合规有了更加深刻的认识。作为建行的一名员工,我深刻体会到合规意义重大。

合规经营是防范商业银行操作风险的需要。合规经营是规范操作行为,遏制违规违纪问题和防范案件发生,全面防范风险,提升经营管理水平的需要,能为银行创造价值,而且有效的合规经营能将合规风险消除于无形。

合规经营是完善商业银行制度体系的需要。银行赖以生存的质量效益源于依法合规经营,源于产生质量和效益的每一个环节,源于每一个岗位的每一位员工。银行的发展一定要以合法、合规经营为前提,才能从源头上预防风险。

合规经营是银行实现发展目标的重要保证。合规经营就是为业务保驾护航的,是为了更好地促进业务发展服务的。在发展、开拓业务和同业竞争中,只有紧紧遵循合规经营的理念,提高管理的质量,才能保证银行业务的经久不衰。

加强合规操作意识并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总觉得有些规章制度在束缚着业务的办理,在制约着业务发展。细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,才有保护自己和广大客户的权益的能力。思想教育要到位就是让每个业务操作环节中真正营造“依法合规,开拓创新”的良好氛围,促使我们在开展经营管理工作时能够自觉遵循法律、规则和标准。

每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次,要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。

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