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有关卫健系统应急演练通知范文(精)一
一年来，局党委认真贯彻落实《县宣传思想文化工作任务清单》等文件精神，把加强意识形态工作作为局机关党的建设的重要内容，列入党建年度工作要点，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实，一同考核，切实做好意识形态的各方面工作。
（一）强化组织领导。局党委充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”,高度重视意识形态工作，局党委会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。认真落实党委意识形态工作责任制，局党委书记是意识形态工作第一责任人，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是意识形态工作直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管口科室（单位）和联系片基层分局（所）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。并将意识形态工作责任制落实情况作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会对照检查材料和年度工作述职报告的重要内容。
（二）狠抓宣传阵地建设。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是深化理论武装工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以党委理论学习中心组为龙头，中层干部为重点，党支部政治学习为基础，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织局党委理论学习中心组有目的、有计划的学习了习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重要工作会议精神等理论知识，把《中国共产党宣传工作条例》、意识形态工作和宗教工作等作为重点学习内容，共组织周一夜学、党委理论学习中心组学习、主题教育专题读书会、专题党课等各类学习教育活动50次，受教育党员干部达300多人次。同时，搭建学习平台，通过个人自学、专题党课、座谈交流、“学习强国”平台等灵活多样的方式，不断丰富学习载体。二是抓好廉洁自律教育。抓重要时间节点的廉政教育。通过廉政知识测试、会议倡导、微信短信、集中学习等途径，开展关键时间节点、重点岗位的提醒，抓好春节、端午、中秋、国庆等节日期间作风建设工作，时刻绷紧廉洁自律这根弦。对班子成员和科室（单位）负责人经常性地开展党员干部谈心提醒教育。把谈心提醒作为履行主体责任的基础工作，着力推进提醒教育常态化，使监督关口前移，达到防微杜渐、防患于未然的效果。
（三）加强思想政治工作。不断改进思想政治工作方式，结合局机构改革、干部任用、岗位调整等活动，共开展干部职工的集中交心谈心工作30多人次。发挥示范典型引领作用，积极做好先进党委织和优秀党员的选送工作，通过选树先进进一步营造创先争优、比学赶超浓厚氛围，更好发挥示范典型的带动辐射作用。加强机关精神文明建设，大力开展健康创建工作，注重党员干部健康教育工作，每年定期开展健康体检，开设健康教育宣传栏定期更新内容，积极组队参加县级各项文体活动，通过以上举措积极营造健康向上的良好工作氛围。
（四）坚持正确舆论导向。一是加强卫健系统宣传工作。发动党员干部职工做好“之窗”、“天府通办”、“川工之家”、“圣洁”、“建档立卡”等新闻客户端下载安装工作，认真做好党报党刊征订工作，全年通过报纸、网站、微信公众号等各种途径全面宣传卫生健康系统工作。全局建立3人的网络文化传播队伍，创建网络文化传播队伍联络群，今年共发现舆情0条，处置0条。同时，建立重大项目社会风险稳定评估机制，重点时期落实领导带班，24小时值班制度，按规定要求落实维稳信息报送，开展重大不稳定网络舆情排查，做到突发事件事前报告预警、事中应急处置、事后跟踪等。今年以来，卫健系统未发生一起因网络舆情造成的重大负面事件。
宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是满足干部职工文化需求的工作有待加强；四是对外宣传工作还需进一步加强。
今后，将进一步贯彻落实好意识形态工作责任制，对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识。
一是进一步落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同全局重点工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。局党委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
二是坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。通过局门户网站、微信公众平台等宣传媒介，扎实推进全局各项活动，加大政策宣传、主题宣传和典型宣传的力度。
三是加强宣传思想队伍建设。选优配强宣传信息员队伍，确保宣传思想战线队伍坚强有力，将思想政治素质高和业务水平精湛的同志充实到宣传队伍中，打造一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。进一步加强专职联络员舆情监管和宣传信息工作，不断提高舆论引导能力。
有关卫健系统应急演练通知范文(精)二
7月31日国务院联防联控机制在京召开电视电话会，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在会上强调：要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，完善常态化防控机制，实现“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，艰巨防止疫情反弹，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。根据中央、省、州有关要求，结合我县实际，制定本方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，坚定以人民为中心的根本立场，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，贯彻预防为主的卫生健康方针，组织动员各方面的力量，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，采取有效措施，依法、科学、规范、统一、有力、有序、有效地做好防控工作，坚决防止疫情输入和扩散，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定,加快推进正常生产生活秩序恢复。
（一）进一步完善疫情防控体系.县疫情应急指挥部进一步细化针对发现传染源、切断传播途径和保护易感人群等环节的防控措施。要压实“四方责任”，夯实社区防控阵地，营造群防群控、专群结合的防控格局。针对秋冬季疫情防控特点，开展社会动员、发动全民参与，坚持依法、科学、精准防控，在全县范围内实施公共卫生应对举措，通过超常规的社会隔离和灵活、人性化的社会管控措施，构建联防联控、群防群控防控体系，通过非药物手段有效阻断病毒传播链条。各乡镇、各单位按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求完善应急指挥机制，认真研判疫情防控风险，研究制定各辖区内新冠肺炎疫情防控工作方案，强化监测预警、风险防范、防控救治、信息发布、心理干预等方面的工作职能。加快组建公共卫生专家队伍，构建公共卫生应急管理决策服务平台，为指挥机构决策提供参谋意见。
(二)完善监测预警机制
各医疗卫生单位要以确诊患者、疑似患者、发热患者、确诊患者的密切接触者等“四类人员”为重点，实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”和“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”的防治方针，最大限度降低传染率。县人民医院作为定点医疗机构和哨点医院，要切实做好疫情监测工作。县疾控中心要根据国家公布相关疫情信息，及时做好疫情预警监测工作，调整疫情防控措施。县中藏医院、县妇幼保健院和各乡镇卫生院要规范发热门诊设置，在第一时间做好病人预检分诊工作。所有医疗卫生单位一旦发现疑似患者必须在2小时内通过中国疾病预防控制中心传染病监测系统上报相关信息，县疾控中心在12小时内完成核酸检测，24小时完成精准流调溯源工作。
(三)加强中高风险人群管理
1.加强入境人员管控。各乡镇各单位要充分认识当前疫情防控形势，按照“属地属事属人”原则和“外防输入、内防反弹”工作要求，将责任落实到位，持续做好疫情防控各项工作，继续实施网格化管理，切实发挥乡镇、村（社区）、机关、企事业单位作用，通过村（社区）摸排、企事业单位调查、厂矿工地核查、入（返）县人员主动报备、就诊患者排查、群众主动发现等措施，全面摸清辖区内人员情况，强化管理，形成闭环防控，确保不漏一人。健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，重点做好中高风险等重点地区入（返）县人员排查、医学观察、核酸检测、信息登记等各项工作。
2.加强外地中高风险地区来小重点人员排查。一是对外地通报的来小/在小密切接触者进行排查管控；二是对外地通报的中高风险地区的来小人员，组织卫健、公安、交通、文旅局、四管理局等部门开展排查管控。
3.规范人员有序流动。对低风险地区人员，要核实入（返）县重点人员健康码信息,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员(包括外地来小人员),在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（四)做好应对准备
各乡镇、各部门要以常态化疫情防控为基线参考，做好应对处置准备。
1.定点医院准备。按照省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部印发的《省新型冠状病毒感染肺炎密切接触者集中医学观察场所设置和卫生管理要求》及省卫健委关于印发《省入境人员集中隔离场所设置和卫生管理指南（第二版）》的通知要求实行新冠肺炎定点收治医院分级启动机制。同时，按照收治呼吸道传染病患者的要求对定点医院和后备医院的总体布局、门急诊(含发热门诊)、留观室、收治病区等进行升级改造。落实疫情期间非新冠肺炎救治定点医院，保持正常医疗秩序不受干扰。
2.隔离病区准备。县人民医院、妇幼保健院、和中藏医院，按照呼吸道感染性疾病防控要求落实病房“三区两通道”改造，做好第一方案隔离病区储备(四姑娘山镇卫生院6间、美兴镇卫生院7间、县委党校39间的隔离病房）及第二方案隔离病区备用（同心宾馆）工作，一旦疫情升级，做到“即开即用，无缝衔接”。各医疗卫生机构要制定工作预案，根据疫情防控需要，统筹组织卫健、消防、公安、应急等工作力量，确保二级及以上综合医院及时启用。
3.核检测机构准备。为有效应对即将到来的秋冬季疫情防控严峻形势，提高核酸检测能力，为精准防控提供依据，县疾控中心要加快推进新冠病毒核酸检测实验室建设工作（预计10月中旬建成核酸检测实验室），对尚未取得核酸检测资质的检验检测人员继续开展核酸检测业务工作培训，持续提升核酸检测能力，增强试剂盒供应能力，缩短检测周期，确保检测质量，实现“应检尽检”“即收即检”。
4.医疗物资准备。因我县属于无病例地区，为有效应对疫情，指挥部进行一次全县新冠肺炎疫情防控应急处置桌面推演工作，身临其境预演开展新冠疫情防控工作。各部门、各乡镇要随时补充应急物资储备及培训工作，提升应急处置水平。
5.深入推进爱国卫生工作。广泛宣传发动，进一步强化个人是健康的第一责任人理念，让扫码测温、戴口罩、保持社交距离成为文明健康的生活方式。加强城乡环境卫生综合整治，强化农贸市场管理。
6.强化流感等秋冬季传染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等非免疫规划疫苗接种率，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，避免造成医疗挤兑。
7.机关企事业单位疫情防控准备。各单位、各部门要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”:即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。
8.生产、生活运行保障准备。各乡镇、各行业主管部门结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，特别要做好产能、原辅材料的储备，确保供应链畅通，做好人员、资金、煤电油气运等保障；及时启动能源供需形势监测，加强运行调度，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。
(一)应急监测和风险预警
1.应急监测。疫情发生后，属地疫情防控指挥部立即启动应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理和核酸、抗体扩大检测。如感染来源不明及疫情有扩散趋势时，及时启动中、高风险区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊。
2.风险评估。充分发挥传染病直报网络作用，主动分析疫情时空聚集性风险和与既往疫情及其他地区疫情的关联性。详细开展现场流行病学调查，摸清感染者感染来源和传播风险的活动轨迹。综合利用传染病直报网络、现场调查和应急监测的数据，动态评估疫情态势和传播风险。
3.风险预警。根据省卫健委公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，精准划定和动态调整中高风险区的防控区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象，严格落实各项防控措施并果断处置，有效遏制疫情传播和扩散。
(二)高风险地区防控措施
1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到街道(乡镇)。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村)划为疫区进行管控。
2.人员流动管理。疫区实行封控管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”,确需离开属地的，须持7日内核酸检测阴性证明。
3.社区管理。有疫情的街道(乡镇)所有小区实施管控施，禁止非必要人员和车辆进出。
4.学校和托幼机构管理。有疫情的街道(乡镇)辖区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关闭高风险区所有学校和托幼机构的措施。
5.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有企业的措施。
6.特殊机构防控。有疫情街道(乡镇)内看守所、敬老院人员一律不得进出，取消所有探视。
7.公共场所管理。有疫情街道(乡镇)的餐饮服务单位停止堂食；暂停开放影剧院、棋牌室、网吧、酒吧、ktv、培训机构、室内游泳馆(池)等密闭场所或利用地下空间等通风条件较差的体育场馆或体育场馆部分区域；图书馆、博物馆等室内公共场所及公园景区限流50%,实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有公共场所的措施。
8.医疗机构管理。定点医院扩充隔离病床、icu;集中隔离医院要做好隔离病区和病床的储备；当病例超过当地医疗资源储备的10%,提请上级支援。
9.隔离场所管理。根据疫情防控需要，启动一定规模的隔离点。
10.公共交通管理。有疫情街道(乡镇)内公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行；其他区域公共交通落实各项防控措施，控制乘坐率不超过50%。如疫情进一步发展，经评估，可进一步采取高风险区所辖所有公共交通停运的措施。
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题，压实四方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)加强沟通协作。县应对新冠肺炎疫情防控领导小组各工作组、各成员单位要建立常态化长效防控机制，密切协作，履职尽责，持续抓好疫情防控各项工作。各乡镇、各部门疫情防控领导小组社会防控组、疫情监测管控救治组要坚持24小时应急值班值守，确保应急突发疫情快速协调处置。
(三)强化责任落实。各乡镇、各部门要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。县疫情防控指挥部将适时对各乡镇、各部门疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失贵，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。
