乡镇低收入家庭简报范文汇总 乡镇发放低保资金简报(7篇)

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乡镇低收入家庭简报范文汇总一

一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满20xx年的，每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的，每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。

五、办理程序

1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)，并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。

3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。

4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

六、工作要求

请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。

在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。

乡镇低收入家庭简报范文汇总二

有关主管部门领导：

您好!

作为领导，您在机关工作辛苦了!现在，我们有事向您反映，希望得到您的支持帮助，这里我们全体职工先谢谢您了!

根据：20xx年省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅的鲁财综[20xx]163号文件的主要内容：自20xx年1月1日起，在享受统一津补贴待遇的基础上，适当提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴。

◆从到乡镇工作第3年起，在一般乡镇工作的，每人每月增发100元，此后每增加1年，月发放标准提高10元。其他乡镇工作的，每人每月增发150元，每增加一年月发放标准提高为15元。乡镇界定由各县市区政府界定。

◆提高的津贴补贴，按月随工资纳入财政统一发放。一旦调离乡镇或退休，包括借调出的，不再享受这一政策。同时，对再调回乡镇工作的人员，其原在乡镇工作年限可累计连续计算。

◆此次政策的范围对象为经考核评定为称职(合格)及以上的、城市建成区以外的乡镇机关事业单位在编在岗人员。县(市、区)级机关事业单位派驻乡镇的机关事业单位在编在岗人员参照执行。

省委、省政府主要领导强调，一定要“好事办好”，各级政府要筹集足够资金，确保此项政策在全省所有乡镇不折不扣得到落实。确保把省委、省政府对基层干部职工的关心、关怀及时落到实处。

意见要求：三十多年来，我们工作在基层，在农村，山高皇帝远，交通不便、信息闭塞、住房困难、找对象困难。县涤纶厂、酒厂、纸厂的女孩，一听我们在基层在乡镇工作，连面都不见，就直接回复谈恋爱交友无门!这就是我们工作的地方!正所谓家在深山无远亲!工作多，任务重，从来没有哪个领导给予我们一点关怀!辛辛苦苦几十年，好容易碰上了省级好领导，体会到工作在基层一线的员工的辛苦，给我们增加了这一块“乡镇基层事业单位工作人员津贴补贴”，我们感谢省领导的好心好意!

仕阳水库距离距县城30公里，距离招贤镇驻地8公里、距离五莲县于里镇驻地7.5公里、距离桑园镇驻地15公里，是两县三镇边界山区。峤山水库在峤山脚下，距离峤山镇1.5公里、距离县城15公里。我们这里不是边远山区，不是乡镇基层，那里是基层?哪里可以享受此政策?

同属日照市，五莲县的9座中型水库全部享受这一政策!莒县的20个乡镇党政机关事业单位工作人员(原城阳街道党委政府文教事业人员除外)、工商税务、文教卫生、国土安监、莒县经济开发区、海右开发区全部享受这一政策，根据鲁财综[20xx]163号文件之“县(市、区)级机关事业单位派驻乡镇的机关事业单位在编在岗人员参照执行”精神，而莒县的仕阳峤山水库却不享受这一政策为何?可惜，省领导的这份好心关怀，在我们这里却得不到落实!不知这是为什么?究竟是谁在作怪?不允许我们享受这份领导关怀?

乡镇低收入家庭简报范文汇总三

县领导在乡镇党代会上的讲话

各位代表、同志们：

在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选

拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：

一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务。在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。

三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。

同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

乡镇低收入家庭简报范文汇总四

_____学院：

我单位同意接收贵校______届______ 专业______班学生______到我单位 内勤岗位进行就业顶岗实习。实习时间为______年______月至______年______月。

实习期间由我单位负责对该生进行管理和教育，并选派有关业务人员对其进行全程指导及考核。

实习单位全称(盖章)：____________

负责人签名：____________

______年______月______日

附：实习单位联系方式

单位全称邮政编码

单位地址联 系 人

联系电话(座机)邮 箱

单位隶属□中属 □省属 □设区市属 □县(市、区)属

□县以下(含乡镇、村、居委会等)

单位类别□机关 □科研设计单位 □高等教育单位

□中等、初等教育单位 □医疗卫生单位 □艰苦事业单位

□其它事业单位 □国有企业 □非公有制企业

□艰苦行业企业 □其它企业 □部队

□农村建制村 □城镇社区 □社会团体

□民办非企业 □其他

乡镇低收入家庭简报范文汇总五

今年以来，我乡食品安全工作在乡党委、政府的领导下，在县食安委的指导下，按照年初签订的《20xx年食品安全工作目标责任书》的任务要求，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，围绕总体目标，突出重点，强化工作措施，加大整治力度，消除食品安全隐患，食品安全监管有计划、有步骤、有秩序地开展，有效保障了全乡人民群众饮食安全，现将一年来的工作作如下总结：

红乐乡辖区内共有7个村(社区)，截止20xx年11月16日止，全乡共有个体工商户184户，其中：食品生产环节共有食品生产经营户共5家，其中白酒小作坊3家、糕点生产2家;食品流通环节经营户45家;餐饮服务环节各类餐饮店共计7家，其中小型餐饮店4家、小吃店3家。

年初，红乐乡人民政府召开专题食品监管工作会议，安排部署食品安全工作，乡人民政府和各相关站所﹙中心﹚、各村﹙社区﹚分别签订了食品安全工作《目标责任书》，将食品安全任务细化分解到各村﹙社区﹚、各相关站所﹙中心﹚，责任落实到各环节各岗位。乡食安委对各相关站所﹙中心﹚、村﹙社区﹚食品安全工作开展情况定期检查促进落实，初步形成了食品安全长期有人管，项项工作能落实的局面，建立了地方政府负总责，相关站所﹙中心﹚各负其责，各方联合行动的责任体系。

(一)高度重视狠抓落实

乡党委、政府高度重视食品安全工作，及时调整充实乡食品安全委员会成员单位和进一步明确了食品安全监管工作职责，成立了由乡长任主任、分管领导任副主任，相关站所﹙中心﹚负责人、各村﹙社区﹚主任为成员的红乐乡食品安全委员会，并明确各村(社区)专人为食品安全协管员，制定了相应的食品安全考核办法，把食品安全监督管理落实到实处。

(二)履职到位综合监管

一是乡食安办充分发挥综合协调作用，组织相关职能站所进行食品专项检查。

今年以来，结合重要时段、重点品种开展了元旦、春节，五一节、端午节、中秋、国庆等重要时段专项整治及婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、白酒、食用油、米线、食品添加剂等重点品种专项整治工作，各相关站所﹙中心﹚结合各自职能职责，密切配合，确保了各类食品安全专项整治工作的顺利开展，切实规范食品生产经营行为，不断提高食品安全水平。今年以来共出动人员100余人次，检查各类食品生产经营单位等200余户次，提出整改意见90余条。通过专项工作检查，全乡食品安全得到进一步保障，未发生食品安全事故。

二是强化农村自办宴席食品安全管理。

按照《云南省农村集体聚餐食品安全管理规范(试行)》要求，为进一步加强红乐乡农村家庭自办宴席的管理，确保农村家庭自办宴席的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全。结合实际情况对农村自办宴席申报备案制度进行了大力宣传和指导，与自办宴席主办者签订《自办宴席食品安全责任书》，明确村民自办宴席食品安全应承担责任、村民自办宴席应申报备案及村民自办宴席应注意事项等，使自办宴席主办者加强食品安全自律意识和责任意识，今年以来红乐乡共办理农村集体聚餐备案登记50户次。

三是强化校园及周边食品安全专项整治行动。

开展了春秋两季学期、中高考期间校园及周边食品安全专项检查，重点检查全乡9所学校食堂食品安全状况。重点检查了学校食堂食品及原料进货、使用情况，环境卫生及清洗消毒情况、从业人员健康状况及操作习惯、餐饮操作规范及食品留样、餐厨剩余物处理情况、责任落实及制度执行情况、痕迹记录及应急准备等情况，今年以来，检查学校食堂28家次，提出整改意见40余条，检查校园周边食品经营户30余户次，收缴过期食品4公斤，提出整改要求30余条。

四是做好非洲猪瘟疫情防控工作

以巧家县非洲猪瘟防控指挥办和巧家县市场监督管理局的文件要求，红乐乡精心组织，周密部署，以人民群众的财产安全为己任，加强宣传，强化监管，开展了红乐乡非洲猪瘟疫情防控工作。对辖区内的餐饮服务单位、学校食堂及猪肉和猪肉制品进行了专项检查和监管，截止目前红乐乡发放巧家县非洲猪瘟疫情防控告知书、严禁使用泔水饲喂生猪告知书、红乐乡人民政府加强非洲猪瘟疫情防控通告共计200余份，出动人员20余人次，检查猪肉销售市场1个，餐饮店、学校食堂、流通环节猪肉制品经营户40余家次提出整改意见60余条。

五是开展了预防食用野生菌中毒防控工作。

按照县食安办下发的文件要求，结合实际，积极开展预防食用野生菌中毒常识宣传，在人员集中的主要路口、醒目位置进行张贴《预防食用野生菌中毒常识》宣传资料，同时对学校食堂、餐馆进行重点宣传。要求学校食堂、餐馆一律不得采购野生菌进行供餐。向当地群众宣传要谨慎采购食用野生菌，不要购买不熟悉或难以识别毒性、已霉烂的野生菌菌类，严禁凉拌食用。在开展预防食用野生菌中毒防控工作中，发放宣传资料250余份，提高了广大群众的食品安全意识和自我保护能力。

六是开展餐饮食品安全治理工作

为切实保障餐饮食品安全和人民群众身体健康，进一步做好餐饮服务食品安全监管工作，督促经营者严把质量关，落实主体责任，确保餐饮食品安全。一年来，红乐乡以日常监管和专项整治相结合，共检查餐饮店20余家次，提出整改意见30余条，签订餐饮服务食品安全责任书7份。

(三)加强宣传营造食品安全宣传的浓厚氛围

做好3.15、食品安全宣传周及安全生产月宣传活动。悬挂宣传标语1条，发放宣传材料100余份;三是加强预警，抓好事故预防。乡食安办根据县食安办下发的食品安全预警公告，通过转发文件，印制宣传材料广泛宣传食物中毒防治知识，增强群众的食品安全意识和自我防范能力，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

虽然我乡食品安全形势整体平稳，态势逐渐向好的方向发展，但也必须清醒地看到，由于我乡食品安全基础较为薄弱，影响食品安全的因素依然存在，食品安全面临形势依然严峻，主要存在以下问题和困难：

(一)群众食品安全自我保护意识和维权意识不强，部分食品生产经营者守法意识、诚信意识、责任意识有待进一步提高。

(二)全乡食品安全监管对象点多面广，食品种养殖、生产、经营、餐饮环节基础薄弱，数量多、条件差、分布广情况较为突出，乡、村、组三级监管网络建设不完善，现有监管力量难以全面覆盖，监管任务重、难度大。

(三)基层食品安全监管力量薄弱。虽然成立了市场监督管理所，但是只有执法人员1人，执法条件不成熟，村级食品安全协管员为兼职人员，难以履职到位，农村食品安全问题和隐患依然突出。

(四)农村自办宴席基础薄弱，隐患较多，风险较大。红乐乡属于山区乡镇，总体经济发展落后，特别是农村自办宴席无专用场所，大部分村没有专用场地，举办宴席大部分都是在自己家门前临时搭建，环境较差，难以满足宴席食品安全加工操作要求，存在较大安全风险。

1、进一步加强食品安全监管。充分发挥政府负总责，相关站所﹙中心﹚各负其责，以群众饮食安全为己任，坚持管行业管安全、管业务管安全，建立健全综合协调机制，进一步强化各职能部门间协调配合，精简环节，堵塞漏洞，共享资源，形成合力，切实避免发现问题后责任不清、影响查处现象。

2、切实提高企业诚信水平和从业人员素质。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训，加快推进行业诚信道德体系建设，引导和约束企业诚信守法经营。

3、建立良好的社会舆论氛围。加大科普宣教力度，提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力，使每个消费者同时也是一名监督者。积极鼓励举报，落实对举报人保护制度。

4、做好防控，提高应急处置能力。健全食品安全事件应急处置机制，加强风险监测，完善预警网络，主动防范。

乡镇低收入家庭简报范文汇总六

我叫xxx，男，汉族，中共党员，xxx年xxx月出生于xx市xx区，现是xxxxx干部，xxxx年xx月毕业于西北工业学校岩土专业，xxxx年xx月分配到原xx区xx乡政府计划生育工作站工作，xxxx年xx月撤乡并镇后在xx区xx镇工作，近几年来一直被抽调参与xx市、xx区房屋征收工作。参加工作以来，我严格要求自己，认真学习，踏实工作，业务水平不断提高，积累了一定的工作经验，能够圆满完成领导交办的各项工作任务。

一是加强政治理论学习。认真学习了党十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列讲话精神，认真学习党的各项方针政策，严格要求自己，不断提高党性修养。二是加强业务知识学习。在乡镇政府工作期间认真学习了精准扶贫、各项惠农政策及计划生育相关条例，特别是参加房屋征收工作以来，深入学习了中央、省市出台的房屋征收相关政策规定，不断以新的理论武装头脑，不断提高自身的业务素质。三是始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、老同事们请教，学习他们求真务实、踏实负责的思想境界和严谨高效的工作作风，同时把学习和实践有效结合，切实提高处理问题的能力。

参加工作以来，在乡镇政府主要从事计划生育工作，我认真学习省市计划生育政策规定，严格按照政策要求开展工作，所包xxx片区计划生育工作多年考核排名靠前，同时得到了片区居民的一致好评；xxxx年xx月借调到xxx区房屋征收局工作，在从事房屋征收工作期间，我仔细钻研房屋征收相关政策规定，积极主动向领导、老同志请教，先后参与了活塞厂、信合物流园、天平高速、东方红南区等重大项目，共涉及住户xxxx余户，征收面积xxxx余平方米，以上项目均按时高质量完成，得到了市区两级领导的一致好评。

工作以来，认真遵守法律法规和单位的各项规章制度，严于律己，不把小事当无事，不把小错当无错，时时处处以大局为重，讲团结，讲正气，讲准则。在立言立行上下功夫，管好自己的手，管好自己的嘴，时刻做到自重、自省、自警、自励。特别是参与房屋征收工作以来，我深入贯彻落实中央“八项”规定精神要求，坚决杜绝“四风”问题，不断转变工作作风，牢记宗旨，强化服务，推动房屋征收工作规范高效运行。

回顾这些年的工作，虽然工作取得了一定成效，在思想上、学习上取得了新的进步，但也清楚认识到了自己还存在诸多的不足：首先理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，下一步我将从以下方面进行努力。一是加强学习，用于实践，向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、正确的思想观点、踏实的工作作风。二是提高沟通能力。一定要认真客服自己的缺点，自觉地把自己置于上级领导和同事的监督之下，严格要求自己，不断进取，努力让自己成为在业务上有突破的人，在工作上取得更好的成绩。

乡镇低收入家庭简报范文汇总七

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性

1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。

2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。

3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。

二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制

集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。

2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领

领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。

三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作

1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。

2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。

3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。

四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处

经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关

企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。

五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍

1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。

3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。

4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。

要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民

同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。

我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。

谢谢大家。