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如何写民企国企合作案例范文通用一
记者从吹风会上获悉，国企改革三年行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度，推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥深化混合所有制改革，健全市场化经营机制，形成以管资本为主的国有资产监管体制，推动国有企业公平参与市场竞争，推动一系列国企改革专项行动落实落地和加强国有企业党的领导党的建设等八个方面。
翁杰明表示，在国企改革三年行动中，明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管三年行动方案中没有对资产证券化率提出具体指标，但相信经过三年的改革，代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会越来越多。
国资委将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局，指导推动中央企业更多地投资向5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。
据国资委统计，从以来，中央企业推进的混改事项达到了4000项，引进了各类社会资本超过1.5万亿元，按照统计口径，混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上，上市公司已经成为混改的主要载体，统计数据表明，上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%，利润占到了86%。今年1-8月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本，同比增长了28%。
同时，中央企业还通过产业链、供应链的合作，与广大的民营企业、中小企业协调发展，投资入股超过6000家的非公企业，投资总额也超过了4000亿元，形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。
翁杰明表示，一直以来国资委积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革，也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。通过混改，切实推动了经营机制的转换，以混促改，涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。
他同时强调，混合所有制改革是国有企业改革的重要组成部分，但它不是全部。不存在“一混就灵”，不能够“一刀切”，一窝蜂而上，而是要根据企业的实际，根据工作的成熟度，“一企一策”来加以推进。
鼓励国有控股上市公司引进股比5%及以上战略投资者
《国企改革三年行动方案(-)》中，提出要积极稳妥深化混合所有制改革。
对此，翁杰明表示，对于下一步推进混改工作的安排，国资委将按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进。
具体来看，第一，分层分类推动改革。混改更多要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二，合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些。
第三，深度转换经营机制。支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。
第四，要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。
第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。
翁杰明表示，推进混改工作，避免国有资产流失是底线，激发活力，提高效率是具体路径。
本次发布会上，国资委还向媒体推荐了21个国有企业混改案例，包括：航天科技推动彩虹无人机相关资产注入民营上市公司南洋科技，合肥江航引入央企军工企业、地方军工企业和民营企业并实施核心骨干持股，中国电科所属海康威视引入外部民营资本并实现员工持股，中国电子收购北京奇安信科技有限公司，环球医疗通过增资引入中信资本和聚宝龙两家战略投资人，国机集团所说中国电器院以增资扩股方式引入正泰电器，太盟集团受让中国宝武所属宝钢气体51%股权，中国宝武所属欧冶云商引进首钢基金、普洛斯、建信信托和三井物产等六家战略投资者和员工持股平台，东航物流引入联想控股、普洛斯、德邦物流和绿地集团等战略和财务投资者，中化集团所属中化现代农业有限公司战略入股荃银高科，国投高新引入华侨城资本、工银投资、农银投资、国改双百基金等战略投资者等。
支持国企和民企兼并重组不设限
9月27日，全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议上提出，国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。市场有观点认为，这一提法将打破兼并重组和战略性整合中国企与民企之间的界限。
对此，翁杰明表示，国资委从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。国资委理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组，也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组，支持中央企业和地方国有企业兼并重组。
“关键的一点就是要把握实事求是的原则，只要兼并重组能够提升企业的竞争力，能够避免企业之间的无序竞争，能够比较好地提升产业的集中度，当然这肯定要适度，提升企业的国际竞争力，我们都会做相应支持。”翁杰明说。
近日，国务院对外印发了《关于进一步提升上市公司质量的意见》，其中明确指出鼓励混改试点企业上市，支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。
翁杰明表示，各级国有控股的上市公司超过了1000家，大概占a股市场的26%左右，市值大概占32%左右。在国企改革三年行动当中，明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管没有对资产证券化率提出具体指标，但是这个方向是毋庸置疑的。我们会在跟各类所有制不断合作当中进行股权改革，来进行多方面创新，来推进企业上市。
形成新型产业生态体系、金融运行模式
推进国有经济布局优化和结构调整是中观层面行业升级创新突破的主攻任务，更是微观层面国有企业深化改革的关键目标。
翁杰明再次强调，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整，要推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。
“我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。”翁杰明说。
在提升产业链、供应链的稳定性和竞争力方面，翁杰明表示，促进产业结构调整，主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。
此外，围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制。指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
力争央企重点企业平均研发投入达5%以上
国资委对于中央企业的技术创新高度重视，专门成立了科创局，并从考核指标的设置上，积极引导中央企业加大科技创新投入。中央企业研发投入达到8190亿元，同比增长了17.5%。
彭华岗表示，下一步将进一步健全研发投入效益加回机制，进一步提升科技指标权重，加大科技奖励在考核当中的加分力度，推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到，中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。
进一步发挥科研院所转制企业的作用，推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台，打造高水平的“双创”平台，促进大中小企业融通发展，同时要加快推动5g、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用，加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。
此外，还将持续完善有利于创新的体制机制，国资委将积极履行出资人职责，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企业科技创新。
如何写民企国企合作案例范文通用二
市直机关工委：
我局以积极参与文明单位建设为压力和动力，深入学习实践___，以行业精神文明创建、提升服务质量和服务水平为切入点，将四个文明建设有机结合并落实到日常工作中，紧紧围绕服务建设现代国际旅游城市的战略目标，坚持把档案工作作为服务经济和社会发展第一要务，坚持服务民生，服务三农，服务旅游发展，服务文化发展。不断提升档案工作规范化管理水平，改进工作方式方法，提供优质高效服务，文明创建工作领域不断拓展、内涵不断丰富、效果不断优化，推动了全市档案事业又好又快发展。为了进一步做好精神文明建设工作，今特向贵委申报文明单位，以便更好地激励我局再接再厉。
一、强化学习教育，创建工作全员参与
几年来，我们认真按照创建文明单位的要求，积极实施各项创建活动。建设学习型机关，建立完善常抓不懈的党员干部职工学习教育机制。组织政治理论、法律法规和信息化建设等专题学习，提高干部队伍综合素质。坚持机关干部理论学习日制度，加强政治理论学习，提高领导干部勤政廉政意识。积极参加“市直机关法律知识考试”。组织全体干部职工集中学习《文明市民手册》，要求全体干部职工利用空闲时间自行学习，掌握更多的文明礼仪知识，提高自己的思想道德素质。多年来，无一起违法违纪案件发生。
利用各种形式，对创建工作进行大张旗鼓的宣传，营造浓厚的创建氛围。动员大家主动投身到创建活动中来，争当文明人，争创文明单位。向局机关干部职工宣讲文明礼仪知识，让机关干部加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，更好地做文明市民，更好地修身齐家。局机关坚持开展创建“文明科室”、“文明窗口”，激发了全员参与文明创建工作的热情，形成了人人关心创建，人人参与创建，人人为创建作贡献的良好氛围。
建设优美环境，保持办公区域及周边环境整洁卫生。市档案局作为政府公开信息查阅场所、全市爱国主义教育基地，积极整治美化周边环境，强化安全保卫工作，做好各项安保措施。坚持干部值班制度，制订灾害应急预案和档案信息化建设安全保密制度。近年来，无一起重大安全责任事故发生。
档案馆是档案服务窗口，我局从服务细节入手，积极改革现有服务工作，推出档案服务新举措，争创文明服务窗口，得到档案利用者的一致肯定。为贯彻档案工作服务民生的原则，市档案服务窗口积极建立档案服务长效工作机制，力求做到服务内容多元化、服务方式多样化、服务程序制度化。为社会各界提供优质的信息服务。同时加快档案数字化建设，积极筹建电子文件中心，逐步建立馆藏档案案卷级目录数据库、文件级目录数据库和全文数据库，使档案服务更具技术优势和信息资源集中优势，向社会公众提供更加专业、便捷和周到的查询服务工作。健全档案服务规章制度，把档案馆工作人员的配备、管理纳入文明窗口建设的重要内容，强化档案馆服务工作责任制，自觉接受社会和群众的监督。讲求文明礼貌，在接待查档服务工作中坚持“五个一样”(咨询查档一样热情、生人熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时闲时一样耐心，来早来晚一样接待)的服务承诺，赢得群众好评。
二、拓展服务领域，创建工作内涵丰富
以文明创建促进档案事业发展，以档案事业发展实践丰富文明创建内涵，是我们开展文明创建工作的根本出发点和落脚点。将四个文明建设与业务工作紧密结合起来，以服务效果检验创建成果，在业务工作中贯穿创建要求，将创建工作从机关内部延伸至社会民生和普通民众。我们坚持创建工作要为民生建设服务的要求，不断拓展档案服务领域。在服务社会主义民主政治建设方面，着力推动市、区建设政府公开信息查阅场所，满足群众对政务信息的需求。在社会主义新农村建设中，深入开展新农村档案工作的监督指导，推进新农村档案建设。积极开展民企档案工作试点，加强企业档案管理服务指导。社区档案工作成为服务民生的重要平台，指导帮助社区加强对社区居民低保、社保、医保等方面档案资料的收集整理和提供利用，社区家庭建档逐步推开。
档案资源成为创建工作的重要载体，在创建工作中发挥了重要作用。市档案局一方面不断拓展档案接收渠道，丰富馆藏，特别是近年对徽州历史档案的抢救征集取得很大成效，现馆藏徽州历史档案已达到35447件(册)，精品谱牒档案63个姓氏263套1481册，基本覆盖古徽州大部分姓氏，徽州历史档案是徽文化的重要载体，在促进“文化大市建设”中将发挥重要作用。另一方面通过服务窗口热情接待群众查阅档案资料，满足群众需求。积极开发利用馆藏，通过编研、展览、讲座等多种形式开展宣传活动，充分发挥爱国主义教育基地作用，拓展档案馆社会服务功能，在推进四个文明建设中发挥了积极作用，产生了良好的社会效应。
三、深化工作内容，创建效果整体提升
创建文明单位，立足点不能局限于本机关之一隅，而应站在全系统和全市的`高度，推进本系统的创建工作，服务全市的文明创建活动。我局积极开展国家综合档案馆升级工作，监督指导歙县档案馆、休宁县档案馆晋升国家二级、三级档案馆，有力地推进全市档案馆目标管理，进一步完善档案服务社会功能。在档案规范化管理工作中，全市有6家单位档案目标管理通过省特级测评，133家单位通过省一级测评，6家单位通过省二级测评。此外，我局还制定了《黄山市重大活动档案管理办法》、《黄山市重大建设项目档案管理办法》已经市政府常务会议审议通过，并颁布实施。
文明创建工作推动了我局各项工作的规范化、制度化、科学化，促进了全市档案事业的不断发展，取得了显著成效。我们将以此次申报文明单位为动力，进一步提高认识，加强领导，丰富文明创建内涵，紧紧围绕服务大局、服务中心、服务全市经济社会发展的目标，努力做优服务文章，通过文明创建促进档案事业更好更快的发展，为构建和谐社会作出更大的贡献。
特此申报。
如何写民企国企合作案例范文通用三
9月27日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议，以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。
9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，在实施国企改革三年行动中作表率，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案（-）》的主要内容，并回答记者提问。
10月15日，《国务院关于度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排，报告提出，着力实施国企改革三年行动，全面提升国资国企改革综合成效。
习近平总书记高度重视国有企业改革工作，多次作出重要批示，必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。
通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。
二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。
四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承担公益类业务，要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
一是要完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制。
二是推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率。
三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。
四是要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度，也由此提高效率。
五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。
六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境。
七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。
八是加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
围绕服务国家战略，结合“十四五”规划的编制，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
第一，推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域，我们以做强做优做精为明确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
第二，促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时，我们也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。
第三，结合国家重大区域发展战略，推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制，也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋，推动区域发展向更高的水平迈进。
第四，加大新动能的培育，构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
结合国企改革三年行动，按照我们经常说的几个原则，就是以坚持党的领导为根本原则，以避免国有资产流失为工作底线，以激发活力、提高效率为具体路径，按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一，分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二，合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些，也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三，深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四，我们要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。
第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。
近年来，国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地，在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果实现了历史性突破，国有企业党的领导全面加强，首次实现对中央企业的功能界定分类，全面完成中央企业公司制改制，混合所有制企业数量和质量大幅提高。
一批改革举措取得重大进展，以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善，国有资本布局结构不断优化，市场化经营机制加快转换，国有资本投资、运营公司蹚出新路，“处僵治困”取得实质性进展，重组整合与结构调整取得关键进展。
一批改革重点难点问题已经破题，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破，落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。
但是我们也要清醒地认识到，目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的，我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克，改革的任务依然繁重，同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示，党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。
国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图，也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出抓好改革重点任务，以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效，在实施国企改革三年行动中作表率。
一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委（党组）要把方向、管大局、保落实，结合不同层级、不同类型企业实际制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界；董事会要定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层要谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动，推进管理流程再造，优化资源配置。
二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略，聚焦主业主责发展实体经济，更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用，支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力，加大研发投入，完善协同创新体系，在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果，加快剥离非主营业务和低效无效资产，深入推进“僵尸企业”处置工作。，基本完成厂办大集体改革，完成退休人员社会化管理主体工作，确保剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥，务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位，合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督，坚决防止国有资产流失。
四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位，切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理，具备条件的企业特别是商业类子企业，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励，充分用好已有明确政策，并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制，实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。
五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变，更加注重基于出资关系，更加注重国有资本整体功能，更加注重事中事后、分层分类，更加注重提高质量效益，把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段，对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业，实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。
六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用，扎实推进改革措施的综合运用和系统集成，凡是要求面上企业做到的，纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。
七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神，对企业家高度信任、充分授权，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员，给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求，切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。
一是进一步健全工作机制。各中央企业党委（党组）要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任，加强组织领导，加大工作力度，健全工作机制，企业主要负责同志要作为第一责任人，亲自抓、带头干，做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”，逐级压实责任、传导压力，做到一级抓一级、层层抓落实，确保上下贯通、“一竿子扎到底”。
三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案，确保可衡量、可考核、可检验。
四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核，将重点改革任务完成情况作为硬指标，倒排工期，动态跟踪，对明确要求今年或、年内必须完成的重点任务，要全力攻关，确保如期。
五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导，回应各方关切，讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境，促进改革深入推进。
如何写民企国企合作案例范文通用四
9月27日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议，以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。
9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，在实施国企改革三年行动中作表率，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案（-）》的主要内容，并回答记者提问。
10月15日，《国务院关于度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排，报告提出，着力实施国企改革三年行动，全面提升国资国企改革综合成效。
习近平总书记高度重视国有企业改革工作，多次作出重要批示，必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。
通过实施国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民服务。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。
二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为突破口，进行大胆充分的激励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。
四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承担公益类业务，要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。
五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
一是要完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制。
二是推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率。
三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。
四是要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度，也由此提高效率。
五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。
六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境。
七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。
八是加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。
围绕服务国家战略，结合“十四五”规划的编制，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。
第一，推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域，我们以做强做优做精为明确的目标，支持相关的企业进行并购和专业化整合，充分发挥龙头作用，配置相应的资源，提高他们的效率，也提高他们整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
第二，促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时，我们也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。
第三，结合国家重大区域发展战略，推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制，也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋，推动区域发展向更高的水平迈进。
第四，加大新动能的培育，构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
结合国企改革三年行动，按照我们经常说的几个原则，就是以坚持党的领导为根本原则，以避免国有资产流失为工作底线，以激发活力、提高效率为具体路径，按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。
第一，分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。
第二，合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些，也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。
第三，深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破，真正形成富有活力的市场化经营机制。
第四，我们要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。
第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。
近年来，国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地，在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展，取得了一系列重要成果。
一批改革成果实现了历史性突破，国有企业党的领导全面加强，首次实现对中央企业的功能界定分类，全面完成中央企业公司制改制，混合所有制企业数量和质量大幅提高。
一批改革举措取得重大进展，以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善，国有资本布局结构不断优化，市场化经营机制加快转换，国有资本投资、运营公司蹚出新路，“处僵治困”取得实质性进展，重组整合与结构调整取得关键进展。
一批改革重点难点问题已经破题，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破，落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。
但是我们也要清醒地认识到，目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的，我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克，改革的任务依然繁重，同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示，党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。
国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图，也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出抓好改革重点任务，以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效，在实施国企改革三年行动中作表率。
一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委（党组）要把方向、管大局、保落实，结合不同层级、不同类型企业实际制定党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界；董事会要定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层要谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动，推进管理流程再造，优化资源配置。
二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略，聚焦主业主责发展实体经济，更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用，支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力，加大研发投入，完善协同创新体系，在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果，加快剥离非主营业务和低效无效资产，深入推进“僵尸企业”处置工作。，基本完成厂办大集体改革，完成退休人员社会化管理主体工作，确保剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥，务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位，合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控，推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督，坚决防止国有资产流失。
四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位，切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理，具备条件的企业特别是商业类子企业，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励，充分用好已有明确政策，并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制，实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。
五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变，更加注重基于出资关系，更加注重国有资本整体功能，更加注重事中事后、分层分类，更加注重提高质量效益，把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段，对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业，实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。
六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用，扎实推进改革措施的综合运用和系统集成，凡是要求面上企业做到的，纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。
七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神，对企业家高度信任、充分授权，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员，给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求，切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。
一是进一步健全工作机制。各中央企业党委（党组）要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任，加强组织领导，加大工作力度，健全工作机制，企业主要负责同志要作为第一责任人，亲自抓、带头干，做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”，逐级压实责任、传导压力，做到一级抓一级、层层抓落实，确保上下贯通、“一竿子扎到底”。
三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案，确保可衡量、可考核、可检验。
四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核，将重点改革任务完成情况作为硬指标，倒排工期，动态跟踪，对明确要求今年或、年内必须完成的重点任务，要全力攻关，确保如期。
五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导，回应各方关切，讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境，促进改革深入推进。
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20xx年工作回顾
20xx年市场形势复杂多变，市场犹如过山车一般跌宕起伏。今年国外疫情的反复给低迷的世界经济带来持续打击，再加上xx以xx棉为借口限制中国纺织品贸易，以及海运费上涨等因素影响，出口订单减少。国内大宗商品及能源价格上涨，对国内市场造成了前所未有的冲击。棉花价格自9月底开始暴涨后居高不下，价格向下游传导困难，受终端销售不畅的影响，自11月份开始，不管是坯布价格还是销量都出现了断崖式下滑，合同订单大幅减少，现货品种销售异常困难，至今未有好转迹象，造成了纺织产业链上游通胀、下游滞涨的局面，产品价格不升反降，给生产经营带来前所未有的困难。面对困难形势，我们在党委、董事会的领导下，知难而进，锐意改革，开展了以“稳质量、提产量、降消耗、增效益，我该怎么干”为主题的大讨论活动，推行了分厂制生产模式，授予了染纱部自主经营权，开始试行轮值董事长、总经理制度，精简管理机构并对管理人员重新定员定编，开展节约挖潜，平稳渡过了难关，经过全体员工的艰苦努力，取得了生产经营的新成就。
生产棉纱8543。01吨，为上年的105。31%；
生产棉布2668。03万米，为上年的104。65%；
生产床品88。47万件，为上年的134。57%，；
棉布出口合格率：98。51%，为上年的100。53%；
销售收入8。15亿元，为上年的114。54%；
实现利税2776。79万元，其中利润321。10万元，分别为上年的127。67%和171。61%；
自营出口创汇682。93万美元，为上年的102。85%；
安全生产继续保持“三无”。
总结20xx年的工作，主要有以下几个方面：
一、市场调研、把握商机，稳健经营
调整完善《市场部绩效工资计核办法》，加大了产品利润与工资挂钩考核力度，调动了业务人员的工作积极性和主动性。从车间基层招聘了一名年轻业务员，充实了营销队伍。加强市场调研，及时调整产品结构，提高产品档次，减少常规品种开台，增加利润率高的40s、60s合同品种，提高了产品毛利润。国庆节后国内棉价飙升达到23000元/吨，加上各地限电限产，客户进货需求出现短暂回升，市场部业务人员及时抓住这一有利时机提高产品售价，为公司争取了利润最大化。经过努力全年产销率达到了92。3%，产品毛利率达到了8。35%。
突出公司优势产品，加大与老客户的合作，有效管控库存。今年加大了国际、国内老客户的合作力度，与欧洲老客户成交贸易额510万美元，特别是97万米大小提花合同的签约，在满足公司大提花生产的同时，还外协了部分订单，给公司带来了可观利润。在充分调研市场的基础上，重新调整了《色织布核价规定》，提高了色织接单成功率，扭转了色织布订单下滑的局面。继续强化管控措施，有效控制库存增长。严格执行《月度重点常规品种库存限额标准》，根据市场行情变化协调生产部及时调整产品开台控制超限，在确保常规品种正常存量前提下，防止了库存大量压。
二、改革创新，生产管理再上新台阶
1、改革车间管理构架取得良好成效。一是改革织部管理构架，织机效率创新高。20xx年1月开始，两个织布车间进行合并成立织造分厂，把织造一部的管理优势向织造二部输出，短时间内解决了织造二部存在的各种问题，织造分厂二部织机效率提高10个百分点以上。二是改革纺部管理构架，确保了纺部生产的稳定。20xx年7月，两个纺纱车间合并成立纺纱分厂，逐步扭转了当时纺纱二部开台不足的局面，使纺纱二部生产恢复到最佳状态，确保了我司自产纱产量的稳定，全年棉纱入库8543吨，棉纱入库产量提高了5。31%。
2、始终树立质量第一理念，以顾客标准作为内控标准，持续满足顾客质量要求。一是针对不同顾客的质量反馈，调整完善坯布检验方法，对顾客反馈疵点加大检验力度，确保出厂产品质量的稳定。二是完善质量管控，利用每日纱疵质量分析例会制度和织部质量封车质量反馈制度，降低布面突发性纱疵，减少开剪疵点，提高出口合格率，20xx年真开剪率由年初的2。36%下降到年底的1。45%，全年出口合格率完成98。51%，比去年提高0。53个百分点。三是加强色织布质量管理，通过分类选择棉纱质量，强化工艺设计及手织样管理，开展第一个下机色织布的质量分析，确保色织品种的质量稳定。四是完善成纱棉结的质量管控，通过采取梳理速度、精梳落棉率、落棉回用比例动态调整，梳棉精梳针布计划更换等各种措施，适应了原棉波动，确保了成纱质量相对稳定。
3、加强生产调度和关键器材管理。一是贴近市场调度，确保纺、织供求平衡和合同履约。1-12月份共接收合同396个，下达《品种上机进度计划》545个，调度各项生产措施到位，确保了合同按期履约，满足了顾客要求。二是充分发挥纺纱两个车间合并的特点，实现了特殊品种粗纱半制品的自由供应，满足了特殊配棉品种的顾客要求。充分发挥织部两个车间合并后的优势，实现了织轴半制品互补供应，消除了脱节矛盾。三是加强关键器材的管理。按照年初公司重点工作计划，20xx年更换梳棉针布21台，投入胶辊67300只，购入新钢筘120片，新综框497片，确保了产品质量的稳定。
4、加强新产品开发，提高色织接单能力。今年开发新产品430个，其中大提花设计新花型170个、色织108个、织手织样991块。色织双层小提花开发取得成功，色织115经密双色大提花取得突破，色织成为今年最大的开发亮点。
三、以开展“稳质量、提产量、降消耗、增效益，我该怎么办”主题大讨论为切入点，促进内部管理水平提升
“稳质、提产、降耗、增效”大讨论活动取得实效。为了使政治思想工作有效融入到中心工作中，助推公司健康发展。公司党委今年在全公司开展了“稳质、提产、降耗、增效”我该怎样干大讨论活动，各车间、部室，按照大讨论活动实施意见，对照影响效益的短板，认真制定了整改措施实施方案，在落实阶段中，坚持以问题为导向，紧抓效益提升不放松，以管理出效益为主线，多措并举，抓落实，将落实措施的推进时点量化明确，大讨论活动在全公司内全面推进。通过活动的开展，员工的效益意识不断增强。在压电、限产、原材料居高不下，高成本低收益的严峻形势下，棉纱产质量稳中有升，较为突出的是织机效率全年平均较去年提高2。71个百分点，织造分厂二部运转率由85%提高到95%，每月增加产量18万米。出口合格率较去年提高0。5%，空压气用量同比降低5%，大讨论活动取得显著成效。
改革劳动用工管理，提高工作效率。自10月份开始对车间、部室管理架构改革重组减少部室和车间机构4个，同时对公司全体管理人员和部室下属辅助人员，按照精简高效、满负荷工作的原则，重新进行了定员定编，精减管理岗位19个、部室下属辅助岗位16个，促进了精简高效，从业人员年人均收入达到53850元，比上年提高21。13%。
建立并推行了“轮值董事长”制度。学习借鉴先进管理模式，结合公司实际制定了《轮值董事长实施办法（试行）》，并于10份顺利实施，为企业长远健康发展奠定了基础。
强化基础管理，强基固本。5月份组织了“设备管理大检查”，9月份组织了“现场管理大检查”，两大检查已成为不断夯实基础管理的主要方式。各种认证圆满完成，质量环境管理体系成功复审换证，oeko-texstandard100认证、良好棉花会员续证和污水污泥测试都接续更新，特别是step体系到期换证，经过各业务部门及相关专业人员的密切配合，于12月通过了现场审核，为抢抓出口订单提供了保障。
加强财务管理。做好日常财务结算和核算的基础上，实时跟进现有正常融资银行业务的续做，沟通协调好不良贷款的化解工作，满足了生产经营需求。
安全继续实现“三无”，环保达标排放。落实平安宏诚建设责任，签订各级安全生产责任书940份。完善了安全生产及疫情防控管理制度，先后制定了《快递接收暂行管理规定》、《安全生产大排查大整治行动方案》、《安全生产举报奖励办法》及《安全生产奖励管理办法》。组织安全教育培训暨应急演练，组织了轮班以上管理人员参加了邹平“安全背囊”志愿服务进企业活动、组织双重预防体系专项答题650余人次、安全综合知识考试累计2400余人次、有限空间及涉尘涉爆作业培训160人次、灭火器使用操作培训150余人；组织了以原棉库发生应急事故为背景的安全事故综合应急演练一次，组织了两次专项及现场处置预案演练，参检人数800余人次，提高了全员安全意识。根据市场监管部门要求，经过大半年努力完成了蒸气分气缸更新和蒸气管道检验注册，满足了合规性要求。大力开展了安全隐患排查治理，下发隐患整改通知单46份，整改率100%，火警比上年减少7起，工伤减少5起。严格按规定对染色废水排放进行检测和数据填报，环保在线检测设备有效维护有效运营，污水实现达标排放。后勤服务持续改进。一是积极配合老旧小区改造，物业公司在改造过程中做了大量繁杂细致的工作，宏苑小区经过改造，整体环境焕然一新；二是20xx年1月份出现极寒天气，大量水表管路冻坏，物业公司积极协调维修，保障了居民的正常生活秩序，今年将供暖系统移交给热力公司，提高了小区供暖质量。三是对公司55套产权房组织了评估，制定了公开拍卖办法，共拍出24套住房；四是调整了班中餐及夜班餐补贴办法，确保班中餐质量，满足了员工需求。
四、重点工程稳步推进
1、置业工程建设稳步推进。16#楼11月份完成竣工验收工作并顺利交房；10#楼9月份开盘销售。积极应对房地产大环境的不利影响，有针对性的制定促销政策，强化楼盘及沿街销售，全年实现销售收入5009万元。
2、完成6万余平米的房顶防水工程，彻底解决了房顶漏雨。20xx年公司投资246万元，先后对生产区6万余平米房顶进行了彻底防水维修，解决了困扰公司多年的房顶漏水问题，为公司正常生产创造了良好条件。
3、节能技术改造工程取得新成效。在去年空压机余热回收一期工程的基础上，投资37万元实施了余热回收二期工程，实现了办公楼、员工宿舍、车间辅房冬季取暖停用蒸汽的节能目标，仅11-12月一个半月已节约蒸汽1468吨，节约汽费近30万元。
五、党建引领、民主管理，助推企业健康发展
1、开展党史学习教育，吸取奋进力量。围绕市委党史教育工作部署，制定了《开展党史学习教育的实施方案》。通过“主题党日”活动，组织党员集中学习了党史教育必读书目，组织收看了一批红色视频和党史讲座，并组织党员进行了党史学习教育测试。七一期间，举办了庆祝建党100周年纪念表彰活动，100名党员职工参加了市委组织举办的“永远跟党走”红歌大合唱比赛演出活动。为满50年党龄的49名老党员颁发了纪念奖章。
2、开展党建活动，助推企业发展。一是根据行政机构的变化，重新对基层支部进行了设置调整，基层组织和党员管理得到了优化。二是坚持开展评先树优活动，评选出“优胜单位”5个、“大讨论先进单位”2个、“优胜轮班”4个、“优秀轮班长”4名、“工人技术标兵”31名、“优秀员工”200名；为提升基层党组织标准化建设成果和提升党支部标准化规范化建设水平，公司党委对评选出的5个“先进党支部”、25名“优秀党员”、33名“季度先模”进行了表彰，党支部战斗堡垒作用和党员先模的先锋模范带头作用得到了提升。三是组织党员使用“学习强国”、“灯塔-党建在线”、“灯塔大课堂”学习平台，坚持常态化学习，取得了实效，参学率达到98%以上。四是组织开展“践初心、献爱心募捐”共计捐款29650元。五是市委组织部对我公司-党员培训5年规划开展情况进行了中期督查考核，经考核验收合格。六是按照市委市府党代会、人代会换届选举工作部署，我公司选举产生出席市一次党代会代表5名，出席市第十八届人大代表1名。
3、民主管理水平进一步提升。组织召开了公司、车间“两级”职代会。开展了“操作、设备比武”活动和贯穿全年的系列劳动竞赛活动，针对影响产质量的关键岗位，开展了216人参加的岗位技能培训活动。举办了班组长管理能力提升交流培训活动。组织了举办庆五一职工拔河比赛活动。民主管理生活小组坚持每月定期对职工单身宿舍卫生和每周对职工食堂饭菜质量履行检查，为职工积极创建整洁、卫生、健康的食宿环境。
4、开展送温暖活动。全年共计探视患病、困难职工146人次；重阳节走访了43名80岁以上的老职工。七一走访慰问了5名身患疾病行动不便的老党员。组织750名适龄女职工参加了“两癌筛查”体检，对98名中层、技术、特殊岗位及740名育龄女职工进行了健康查体。
20xx年，我们面对复杂多变的形势，寻找商机抢抓合同订单，调整品种结构，以“稳质量、提产量、降消耗、增效益，我该怎么办”主题大讨论为主线，深化改革、加强内部管理，保持了生产经营的稳定。
过去的一年，我们克服重重困难取得了来之不易的经营成果，但公司生产经营仍然存在一些问题和不足，主要表现在：
1、原、辅材料、部分能源消耗较高，产品结构优化及产品开发不够，特别是高附加值和非棉产品比重亟待提高；产品盈利能力偏低，企业抗风险能力较弱。
2、营销队伍老化活力不足，市场开发能力不强，物资供应适应市场快速变化的能力不够。
3、中高层管理人员市场意识、危机意识不够，存在思维固化、理念陈旧，与时俱进意识不够，执行力不强。
这些问题和矛盾影响企业的长期发展，制约着经济效益的提升，对此，我们将有针对性的采取有效措施加以化解。
20xx年工作目标与打算
20xx年企业面临的形势并不乐观，预计比20xx年还要差，应做好迎接更大困难的准备。利好的方面是中国共产党第二十次全国代表大会将于下半年召开，预计会出台一些政策措施。不利因素首先是xx棉问题对纺织业影响最大，这是最大的变数；疫情影响国际产业链重塑，将对出口产品销售带来影响。国内一方面市场需求不足，棉花涨价而产品降价，价格传导不足，销售不畅；另一方面是成本上升因素，能源价格从四季度开始上涨，还有浆料、染化料、工资都影响明年成本，这些比今年更为严峻。
为此，我们在20xx年工作中认真贯彻中央经济工作会议精神，按照“稳字当头、稳中求进”的工作方针，以稳求变。一是下大力气
加大产品开发力度，利用限产时机不惜一切代价开发新产品，包括色织和非棉产品。二是在节能降耗，减少用工上大胆创新，通过改变考核办法，降低消耗及非生产用工。三是进一步贯彻顾客观念，将顾客质量作为质量的第一要求，控制半成品质量，减少各工序不合格品的损失。四是进一步发挥好分厂制优势，对分厂继续放权，给予动力、施加压力，调动分厂积极性。五是各级管理人员强化“全局意识、效益意识、责任意识、创新意识”，携手全体员工迎难而进。
20xx年公司的奋斗目标是：
生产棉纱：8700吨；
生产棉布：2700万米；
生产床品：100万件；
棉布出口合格率：98%；
销售收入：8。5亿元，争取10亿元；
利税：3000万元，其中利润600万元；
自营出口创汇：700万美元，争取1000万美元；
安全生产：实现“三无”。
为了实现上述目标，主要做好以下几方面工作：
一、积极应对市场，国内外营销并重
一是注重市场调研，抢抓一切商机，积极推销现货品种的同时加大合同签订力度，多接利润率高的合同品种，在服务好老客户的同时，开发有潜力的新客户，突出公司优势产品，提高产品利润，确保产销平衡。
二是加快产品结构调整，以“提高产品利润率”为工作目标，
充分发挥公司色织布、大提花及床上用品的产品优势，下大力气抢抓订单；扩大直接或间接出口客户群，在中高档品种和非棉纤维品种上下功夫，提高高支高密品种的开台占比，以此来提高产品利润。
三是继续强抓营销队伍建设，各业务人员要重新认清岗位职责，充分发挥个人潜能，增强个人危机意识和责任意识。加强工作配合协调能力，减少工作失误。通过业务能力和工作方法的培养，提高工作效率。
二、生产市场融合，加大产品开发，提质增效
一是加大质量否决力度，落实质量考核责任，提升管理人员的质量意识，全面提升公司的质量水平。以满足顾客要求为问题导向，适应顾客、适应品种，不断完善内控质量标准，确保出厂产品质量持续满足顾客质量要求。不断完善公司内部的质量管理体系，持续加大质量否决力度，根据市场与生产过程的变化，不断调整内控的管理体系，有的放矢的加大考核力度，确保坯布入库合格率完成98%的目标要求。关注新品种的质量控制，严峻的市场形势决定了新品种特别是色织新品种的数量肯定会不断增加，而新品种都有其特殊性，为此必须针对每一个新品种提高反应速度，及时总结经验教训，完善管理方式方法，确保新品种下机质量，满足顾客要求。根据原料波动变化，采取有效的手段，加强成纱质量管理，确保棉纱质量满足织造需求。加大质量封车考核力度，确保坯布下机质量。
二是加大产品开发力度，增加产品附加值，提升企业市场竞争力。市场的竞争逼迫我们必须通过各种方式提升企业的产品档次，提高产品附加值。1、调整企业产品方向，有的放矢优选高附加值产品。我们必须避开低档产品民企高度竞争这片红海，直接有效途径就是提高纱支、提高密度。2、提升色织产品开发能力，不断壮大我们的产品优势，加大色织产品比重，全年生产色织100万米。3、必须摆脱纯棉惯性思维，加大非棉品种的比重，不断捕捉市场对非棉品种的需求，特别是新纤维品种，力争1-2年内将非棉比重提升到1/3。
三是继续加强关键设备管理。抓好梳棉机、浆纱机、自动引穿机关键设备的管理，做到梳棉机针布有序更换，浆纱机及时维护减少坏车，特别是自动引穿机高频次故障已经成为严重影响织部正常生产的主要因素之一，织造分厂、生产部及物贸部联动，制定可行方案确保自动引穿机设备的良好状态。
三、重点工程项目建设
一是继续推进置业工程项目建设。抓好工程进度，10#楼争取12月底前达到交房要求。调度推进新开工的11#楼工期，努力缩短与10#楼的工期差距，争取7月份达到预售许可条件，12月底前主体封顶。抓好住宅、沿街商贸房、地下车位的销售和租赁工作，确保全年销售回款6000万元，争取8000万元。
二是积极引进新能源光伏发电项目，在与投资方签订光伏发电合作意向的基础上，积极推进项目落地，利用光伏发电降低用电成本，促进低碳经济发展。
四、齐心协力练内功，内部管理不放松
一是抓好节约降耗，对标先进企业，更新观念，降低成本。为了求生存我们必须对标先进企业，从用工、工艺、理念等方面入手，改变固有的惯性思维模式，千方百计降低成本。我们的原料单耗较高，能源单耗也是喜忧参半，采购成本也有待降低，因此我们应在制定合理目标做好指标分解的基础上，结合实际完善内部考核体系，包括考核项目、考核对象、考核力度等，特别要加大车间部门负责人的考核挂钩力度，提升考核的有效性，最终达到解决问题降低成本的目的。物资采购要动态做好市场行情研究，全面掌握市场价格走势信息；严格执行《工程及物资采购招标管理办法》及《网上物资招标采购管理办法》，利用好华创讯采平台，甄选质优价廉供应商；加强和改进线路板维修管理，探讨线路板维修新办法，严把线路板报废关，降低维修使用成本。
二是不断夯实基础管理，全面提高生产管理水平。继续实施5月份的“设备管理大检查”和9月份的“现场管理大检查”，确保设备状态完好，工厂环境改善，为生产和质量提供保障。
三是不断推进劳动用工制度改革。20xx年已经对用工制度实行了一系列改革，今年各车间、部室要继续做好减员增效文章，实现减员增资有机结合，并作为一项长期工作坚持下去，要通过提高坯布下机质量，减少修整用工，经过不断努力最终达到合理用工水平。
四是做好安全、环保与疫情防控。做好“安全双体系”持续改进和年度内部评审；以“20xx年平安宏诚建议意见”为主线，做好20xx年度安全生产表彰奖励，签订“20xx年安全环保责任书”；继续加强安全生产教育培训，搞好每年二次的“应急疏散预案”演练和综合演练，确保突发情况能够快速高效处置；继续加强日常安全隐患排查治理，树立隐患就是事故的理念，增强安全红线意识，加强对外来施工现场防控检查和特殊作业的审批监控工作；继续加强污水处理设施的运行管理，加强cod、氨氮、总氮、ph值在线监测设备的维护和数据上传工作，确保达标排放。继续做好疫情常态化防控，严把中高风险地区外来人员防控关，严格落实市指挥部要求，加强员工疫情防控意识教育，决不能因工作麻痹造成疫情失控。
五是做好后勤服务工作。一是抓好班中餐饭菜质量，建立分管领导及部门主管跟班吃饭制度，使职工冬季吃上热饭菜，努力做到饭菜可口，加强宿舍管理保障员工居住环境。二是做好夏季防暑和冬季取暖季节性工作，搞好厂区卫生检查，通过划分卫生责任区，依靠员工自行维护好厂区环境。三是做好“宏苑小区”老旧改造验收及物业招标，实现小区社会化物业管理。
五、思想政治工作和员工队伍建设
1、增强党建工作融入中心工作的有效载体。一是持续巩固提升“大讨论活动”取得的成果，对去年大讨论活动中已经取得的成效要深挖潜力，进一步巩固扩大成果。二是结合企业特点和需要，继续提升巩固党支部标准化规范化建设水平，持续深化“主题党日”长效机制建设，探索党员乐于接受的活动载体和形式，让党员“动”起来，让形式“活”起来。三是持续开展“先进支部”、“优秀党员”、“优秀员工”、“季度先模”、“技术标兵”等评先树优活动，推进了基层支部全面进步、全面过硬。
2、加强思想政治工作，助力员工队伍建设再上台阶。一是坚持对管理人员、首席工程师综合考评机制，鼓励先进，鞭策落后，通过考评发现储备管理队伍后备人才，为优秀人才搭建一个培养成
长发展的平台。二是为提高广大职工的整体素质和积极向上的工作热情，组织开展好贯穿全年的产量、质量、攻关、“星级”劳动竞赛、操作、维修技能培训和操作设备大比武等系列活动，为公司“提产、稳质、降耗、增效”奠定坚实的基础。三是坚持正面宣传导向，充分利用微信公众号、黑板报、宣传栏，做好形势宣传教育工作，增强广大职工的全局意识、责任意识、效益意识和忧患意识，为公司健康发展提供坚强的组织保证。
3、坚持民主管理，增强企业凝聚力。一是坚持“两级”职工代表大会制度，进一步推进厂务公开、管理公开、分配公开，让职工参与企业管理，调动职工的积极性和创造性，三是发挥民主管理生活小组的监督职能，做好职工后勤保障监督工作，确保职工食宿安全卫生。
20xx年形势将更加艰难，我们要稳中求进，稳中求变，克服艰难险阻，努力实现稳健经营。让我们在公司党委、董事会的领导下，迎难而进、攻坚克难，保持企业健康稳定发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
