每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
村民盖房协议书如何写一
我作为一名中国普通的村民,本来并不奢望自己能够加入中国共产党,因为我的思想素质和资历都达不到中国共产党的要求,可是现在的我不一样了,我经过长时间的努力工作,最终全体村民选为村里的村主任,我想我应该到了加入中国共产党的时候了,我应该努力了。
我志愿加入中国共产党,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的最终目标是实现共产主义社会,党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义。我坚决拥护党的纲领,严守党的纪律,全心全意为人民服务,愿意为共产主义事业奋斗终身。
今天,我再一次向组织提出申请,表示我的意愿和决心。在不断追求思想进步的同时,我时刻记得为群众办实事是十分重要的。我保证努力学习,精通业务,在群众中起到模范带头作用。用党员标准衡量、要求自己,努力把村务工作做好,积极完成上级交给的各项任务。带领村民共同致富,带领全村尽早走上幸福之路。努力践行“三个代表”重要思想,为建设好有中国特色的社会主义,为共产主义事业奋斗终生。
在组织的关怀与培养下,无论是学习、工作、政治思想觉悟,还是自己的综合素质都有了较大进步,为此请求组织批准我的申请。如果组织批准我的申请,我一定会戒骄戒躁,继续以党员的标准严格要求自己,做一名合格的党员,做一名优秀的党员。如果组织没有接受我的请求,说明我离党的要求还的距离,我不会气馁,会继续为之奋斗,为早日实现自己的愿望继续努力学习,继续努力工作。
我会一直努力的工作下去,带领全体村民走上致富奔小康的道路,虽然我知道其中的前进步伐会异常的困难,但是我会一直努力的工作下去,我相信在以后的岁月中,我会做的更好的,我一定会带领全体村民努力为建设社会主义和谐小康社会做出最大的贡献!
我志愿加入中国共产党,为共产主义事业奋斗终身!
此致
敬礼!
申请人:xx
20xx年xx月xx日
村民盖房协议书如何写二
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
我们身边有很多值得学习的榜样,有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧,在许旺友书记的带领下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好,很多党员、村民都踊跃参加抗洪,如镇政府要求村组织几十人待命抗洪,结果报名非常踊跃。然而,也有些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)
大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
当发现问题的时候,我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的,问题是要注意方式方法,不要动不动就上访,更不要采取消极的办法,甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习,不断提高自身的素质,急群众之所急,为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校,目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识,多参加相关的培训,提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况,发现做笔记的人不多。如果不做笔记,上级的有关精神很难传达到位,上级的政策很难深入民心。所以,大家要特别注意做好笔记。
按规定,村民小组这一级不设帐,不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题),村级的帐要经镇的审计部门审计。
大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表,我觉得不应该有这样的想法,大家要把眼光放远一点,不要局限眼前的利益,如果不留一点钱的话,将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项,听说明年就要动工,路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区,过去有很多人反对村的书记,但后来人人都拥护他,因为村“两委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于发展。目前,长洲每人都分到房子、商铺,每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。
目前,我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后,我们要按章办事,加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图,每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台,请大家认真对待。
最后,我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间,我深深地体会到村民小组长不容易当,但我始终相信一点,只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事,多沟通、多协调、多做细致的工作,不怕麻烦,我们一定能取信于民,使各项工作顺利开展”。我相信,有各村民小组的努力,有上级的正确领导,鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。
村民盖房协议书如何写三
第一章:总则
第一条:为依法实行村民自治,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进本村两个礼貌建设,根据国家法律、法规和政策的有关规定,制定本章程。
第二条:村委会在村党总支领导下,在国家法律、法规政策范围内实施村务管理,并充分体现“四个民主”的原则,实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条:本章程在广泛征集本村村~见的基础上由村民代表会议经过,由村委会组织实施,村民代表会议监督执行。
第二章:村级重大事项听证会制度
第四条:听证资料。主要是:①民主议事制度规定的11类重大事项;②村三委会拟定实施的重大事项;③村民代表10人以上联名提出的重大事项。
第五条:听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部,必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证资料有关部门的专业技术人员。
第六条:听证程序。听证人员围绕听证资料充分发表意见提议或进行解释说明,听证会议结束后,由听证会召集人综合各方意见,提出提议方案。讨论经过后,根据方案实施。
第七条:基本要求。①听证会召开之前,应事先将听证会资料、时间、地点向村民公布,村民能够参加旁听,并发表意见。②提议方案须经应到会村民代表的半数以上经过,方能有效。未获经过的,由村民代表表决决定是否进行第二次听证。
第三章:村民代表会议
第八条:村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。
第四章干部管理、村民小组管理
第九条:本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员,工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。
第十条:建立健全有关制度,如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。
第十一条:本村划分为50个村民小组,各村民小组设组长1人,组长由本组村民推荐产生(组长一般应为村民代表),具体负责本组的各项事务,听取、反映本组村民的意见和提议,教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。
第五章公共事务、公益事业管理
第十二条:村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交,不得拖欠。
自来水管理:新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施,必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。
用电管理:任何人用电必须向村申请,并承担规定的费用,新安装生活用电应交纳表记费,材料自理。
工业用电不能和生活用电混装,工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元,村委会委托镇供电营业所代收。
第十三条:凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工,村民因故不能出工时,能够以资代劳,村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情景和收支帐目,向村民公布。
第六章计划生育管理
第十四条:本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责,由村委会设立计划生育工作委员会,具体组织开展工作。
第十五条:凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策,服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的,村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。
第七章社会治保调解管理
第十六条:为了维护本村社会秩序的稳定,创造一个良好的生产、生活环境,村委会设立人民调解、治安保卫委员会,成立治安联防队和外来人口管理登记站,负责本村社会治安综合治理工作。
第十七条:大力开展普法教育,利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传,教育村民遵纪守法,遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”,加强安全防范,大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子,进取同一切违法行为作斗争。
第十八条:子女应有赡养父母的义务,照顾好老人起居,关心老人的健康,孝敬公婆,尊老爱幼,邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德,争做礼貌人,争创礼貌户。
第十九条:协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理,对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为,视情节给予批评教育,情节严重的,报司法机关处理。
严禁赌博,发现为赌博供给场所、条件的,应予批评教育,不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者,应予教育、劝阻或报司法机关处理。
第二十条:爱护公物,不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施,违者责令其修复或承担费用,并视情节给予处罚或送交司法机关处理。
第二十一条:严格用电用水管理,禁止偷电、偷水,不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员,应按月收取用户的水、电费,并上报结帐。
村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作,如发现偷水,违者视情节给予处罚现金200—xx元;偷电由镇供电营业所负责处理;水电费等拖欠拒交者或无理取闹,应采取停止供电、供水等措施。
第二十二条:不得成立非法的社会团体等各种帮会组织,如有发现,责令立即解散,并对为首者报司法机关处理。
第二十三条:加强对~~释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作,村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮忙。
第二十四条:外来人员在本村居留的,应向村外来人口管理登记站登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪条件或庇护场所的,视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。
第八章土地管理
第二十五条:本村区域内所有的土地(包括河道)均属团体所有,由村委会统一管理,土地承包者和依法使用者仅有使用权,没有所有权。
第二十六条:企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定:
1、必须按照村镇规划许可,村民建房按照土地管理法为一户一宅。
2、必须贴合村镇建设规划及审批用地所具备条件,由本人向村委会提出申请,经村委会同意后到镇政府土
地管理部门办理相关手续,并向村委会交纳公益事业费每层每间50元。
3、建房户办齐一切用地手续后,在开建前3天向村委会上报放样,由村委领导同镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。
4、凡建房户,不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现,一律按《中华人民共和国土地管理法村庄集镇管理条例》有关规定严肃处置。
第二十七条:(1)凡企业建设征用土地,各企业单位凭行业主管部门的项目文件,必须提出申请报告和立项报告,同时村委会按照建设需要提出安排方案和规划许可,申报上级有关部门批复,经城建规划部门批准后,办理好《建设用地许可证》,办妥一切有关审批手续后,由村委会按照村规划统一安排用地。
(2)处理好与承包户的关系、企业征地补偿费及其它一切规费等,然后方可按图施工,严禁未批先用。
第二十八条:团体所有的农业用地,由村经济合作社发包给本村村民承包使用,由村民委员会、村民小组负责监督。
第二十九条:承包者自觉交纳国家农业税,履行合同的规定交纳土地承包费,河道、土地在承包前首先预交好土地承包款,否则终止承包合同。
第九章行政事务管理
第三十条:村委会在办理好本村自治事务的同时,应当进取协助镇人民政府工作,完成征兵和上级分配的各项任务。
第三十一条:村委会要将各项村务定期公开,每年不少于四次,理解群众的监督。
第十章:公共设施的维护管理
第三十二条:为保护环境卫生、公共设施的管理,自觉遵守和爱护本村的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)公共设施的良好风气,村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地,村民不得任意占用。
第三十三条:全村村民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚,居民的生活垃圾必须倒入分布在全村的垃圾箱内或放到指定位置,不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为,一经发现,除按价赔偿外,行为人必须作书面检讨和交纳保证金。
第十一章:财务管理
第三十四条:本村财务工作由经济合作社统一管理。
第三十五条:村财务工作理解市、镇农村合作经济管理部门的指导和监督,理解村民的监督。
第三十六条:严格执行国家财务制度,村向农户、企事业单位(包括外来务工、居住人员)收取款项做到手续完备,使用统一规定的收款凭证。
第三十七条:建立和健全财务开支审批制度,村财务支出必须由经手人签字并注明事由,经分管领导签署意见后,并由经济合作社社长一支笔审批,再经村民主理财、监督小组成员审核盖章方可报销。对大额支出须经“两委会”成员团体讨论决定,对不贴合上述规定开支的,出纳有权拒绝支付,并向主管领导和上级反映,村经济合作社社长应及时纠正,理解群众监督。
第三十八条:加强团体资产管理,所有资产都应登记入册。
第三十九条:实行民主理财制度。村成立由村民代表会议推荐产生的村务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组,对本村财务管理情景实行监督和检查。
第四十条:建立村财务审计制度,年度审计、专项审计由镇经管站负责,村民主理财小组协助,并定期向村民代表会议和社员代表会议报告。
第四十一条:团体出借给企业和个人的资产和现金等,双方签订好合同,同时办好资产抵押手续。
第四十二条:村级财务管理实行镇会计代理制,村级财务要理解镇会计代理站的监督和管理。
第十二章:附则
第四十三条:为了加强村务管理工作的透明度,广泛听取村~见和提议,建立村务公开栏,村务公开栏的资料包括本章程贯彻执行中有关的村民代表会议的决议、决定,民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及村民关心的其他事项。
第四十四条:村“三委会”能够根据本章程有关规定制度单项的工作细则,但不得与本章程的规定相抵触。
第四十五条:本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第四十六条:本章程自xx年xx月xx日经过起实施,如有修改变动需经村民代表会议经过。
村民自治章程(七):
第一条:根据《宪法》和有关村民委员会的法律法规及相关政策规定,结合本村实际,制定本章程。
第二条:全体村民在生产、生活和社会交往中必须自觉遵守本章程。村民代表要以身作则,尤其是党员和干部代表要带头执章,起模范表率作用。
第三条:在村党组织的领导下,村民委员会和其它村级组织分工负责,共同抓好本章程的落实。
第四条:村民委员会由主任、副主任和委员4人组成,由村民直接选举产生。妇女成员实行专职专选,确保村“两委”成员中有一名以上女性成员。
第五条:村民委员会及其成员应具备的条件:(1)政治觉悟高,大局意识强,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,言行上和上级党委、政府坚持一致,遵纪守法,诚实守信。(2)发展经济意识强、思路清,有开拓创新、艰苦创业精神,善于开辟致富门路,能带头并进取带领群众致富。(3)对群众有深厚感情,愿意为村民服务,热心公益,乐于奉献。(4)能团结带领村民群众,善于做群众思想工作,掌握农村政策法规,有较高的协调处理问题本事和公共服务本事。(5)自律意识强,作风民主,廉洁奉公,为人公道正派,在群众中有威信。
(6)新进村民委员会的成员应有初中以上文化程度,年龄不得超过50周岁,身体健康,年富力强。
第六条:有以下六种情形之一的不能推荐提名作为村“两委”候选人:一是本人在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育且处理未满5年的;二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博。
或利用宗派势力甚至黑恶势力干预农村正常工作等违法行为,被司法机关处拘留未满3年的;三是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选,并经龙海市级有关部门调查认定的;四是受开除党籍处分、故意犯罪刑满释放未满5年的(除法律异常规定外),或者正被纪检、司法机关立案侦查的;五是担任村“两委”成员期间连续6个月以上不履行或不能履行职务的,或长期外出不在村里工作和生活的;六是道德品质差,不赡养老人抚养孩子,生活作风不正,在群众中造成恶劣影响的。不贴合资格条件的不能列为候选人,属于以上“六不能”的人员,当选无效。
第七条:有以下十种情形之一的不宜推荐提名作为村“两委”候选人:一是受到撤销党内职务、留党察看党纪处分未满4年的(受到警告或严重警告处分1年内不得担任高于原任职务);二是近3个年度中曾被评为不合格党员的或两次被评定为不称职等次的现任村干部;三是任期内被镇党委停职、免职处理的或被依法罢免的村“两委”成员;四是近3年内本村各项工作综合考评有两年度在本镇排行末位的村党组织书记和村主任;五是担任村党组织书记连续3年以上(含3年)未发展党员的;六是任期内履行纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺严重不到位,群众意见较大的;七是离任审计中发现以权谋私、存在经济问题的;八是拖欠或拒交村团体承包款1年以上;九是存在“两违”现象拒不整改,侵占团体土地、团体资源被有关部门处理的;十是子女在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育处理未满3年的。
第八条:村换届选举期间要做到“八不准”:一是不准向选民赠送现金、购物卡、实物等进行拉票;二是不准进行与选举有关的大吃大喝、大操大办等消费活动;三是不准以慰问、帮扶、优惠等名义变
相赠送财物或公开施以小恩小惠进行拉票;四是不准以交保证金、赞助费、过度承诺、许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、为村民缴交医保社保等好处进行拉票;五是不准以分发村组团体资产或承诺不切实际的事项进行拉票;六是不准在当选后向群众普遍发放各种财物或举办各种宴请、庆祝活动;七是不准以造谣声势、张贴字报、发放宣传单等形式诬陷候选人;八是不准以非法组织、宗族势力等形式干预换届选举工作。对违反上述规定的行为,将依照有关法律法规严肃查处。一经查实将取消其候选人资格;已经当选的,当选无效;
第九条:村民委员会成员任职期间有下列情形之一的,终止其职务:一是无正当理由连续6个月不参加村委会工作,不履行自我的职责的;二是违反法律法规,受到刑事职责追究的;不贴合计划生育法定条件多生的;三是滥用职权,以权谋私,决策不民主,严重损害村团体经济或村民利益的;四是村务不公开财务管理混乱,村民反映强烈的;五是侵吞村团体资金拒不退还或擅自外借村团体资金无法收回的。
第十条:村团体财务实行会计委托代理制,在坚持村团体资产所有权、资金使用权、财务审批权和基本核算单位不变的前提下,将村团体会计业务委托镇代理机构代理记账,统一管理会计资料。
第十一条:成立村务监督委员会,与村民委员会任期相同。村务监督委员会设主任一名,委员2名。村务监督委员会负责对村团体财务活动进行监督,在履行职责中发现有违反制度行为的,应当提来源理意见,并责成有关人员及时纠正。未经村务监督委员会审核的财务原始凭证,镇镇会计委托代理服务中心不得结算与入账。
第十二条:村团体财务收支情景必须定期向村民公开。村民对公布的财务资料有异议的,能够直接向村委会提出意见,也能够经过村
务监督委员会要求村委会作出解答。对有违反财务制度的,村民有权向村务监督委员会反映,也能够向镇镇经管站或者有关部门反映;并有权要求村务监督委员会、镇镇经管站或者有关部门及时处理。
第十三条:每年村委会应在村党支部的领导下,确定一批为民办实事项目,资料可涉及农、林、水、教育、道路、环卫等方面,努力改善群众的生产生活条件。
第十四条:办好村卫生所,实行合作医疗,开展医疗保险。做好优抚、救灾救济、农村低保等社会保障工作,关心支持五保户、特困户等弱势群体。
第十五条:为确保本村兴办村民直理解益的团体生产生活等公共事业投入,需要村民出资出劳的项目,按《福建省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定实行筹资筹劳。程序是由村民委员会提出,提交村民会议或村民代表会议讨论经过,表决签字后构成筹资筹劳方案,报镇镇政府初审,再报上级政府负责监督管理部门复审。
第十六条:宅基地和土地使用规定。1、全村所有土地均属团体所有,由团体统一规划使用。2、村民应按整体规划,申请新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未经批准私自建筑、搭盖者,一律按“两违”处理。
第十七条:村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会,成立治安护村队,负责本村社会治安综合治理工作。建立健全治安调解信息员队伍,及时发现报告治安调解情景及信息,协助村人民调解委员会调解民间纠纷,防止矛盾激化,预防刑事案件治安案件的发生。
第十八条:大力开展普法教育,利用宣传栏、有线广播等进行法制宣传,教育村民遵纪守法,遵守社会公德。参与社会治安“群防群治”,加强安全防范,大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事
犯罪分子,进取同一切违法行为作斗争。
第十九条:爱护公物,不损坏水利、交通、供电、邮电、电视、生产等公共设施。违者责令修复或承担修复费用,并视情给予处罚或送交司法机关处理,严格用电用水管理,禁止偷电偷水。
第二十条:外来流动人员在本村居留的,应向村治安保卫委员会报告登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪或庇护场所的,视情节处罚或报送司法机关处理。
第二十一条:村民委员会印章要有专人保管。涉及征地、承包、贷款、对外签订合同等重大问题需使用印章的,村民委员会应及时召开村民代表会议,经讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。
第二十二条:换届选举期间,村民委员会的印章统一收归镇民政办代管,并于选举后十日内做好村民委员会办公场所、办公用具、财务账册、固定资产、工作档案、债权债务等移交工作。
第二十三条:本章程与国家法律、法规、政策抵触的,按国家规定执行。
第二十四条:村章程对每个村民具有约束性,自公布之日起执行。
村民盖房协议书如何写四
同志们:
今天,我们在这里召开大会,主要任务是就全乡(镇)建立村(居)民监督委员会的工作进行动员和培训。今年3月初,市委、市政府下发了《关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发„20xx‟18号文件),县委县政府高度重视此项工作,召开了县委会专题作了研究部署,并下发了《关于在全县建立村(居)民监督委员会的意见》(元办发„20xx‟22号文件)。现在,我按照督查指导组的安排,给大家作动员培训:
一、充分认识建立村民监督委员会的重要意义
近年来,农村基层干部违反民主决策程序,擅自处臵集体资产引发矛盾纠纷,私分、挤占和挪用救灾救济款物,工作方法简单粗暴影响干群关系等问题时有发生;因村务管理不规范引发的村民上访事件也不断增多。现行的村级组织体系中监督组织发育不全,不同程度地存在村民自治重选举、轻监督的现象,村务监督流于形式,很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的监督。如果民主监督缺位乏力,不但影响村民自治的健康发展,还导致“村官”腐败案件频频发生。只有创新村级民主监督形式,加强村级民主监督工作,切实解决好村民自治谁来实施监督、怎样监督的问题,才能更好地促进民主决策和民主管理,从源头上有效预防和遏制腐败现象的发生,推动农村各项事业的健康发展。而建立村民监督委员会制度,是化解农村矛盾纠纷、维护农村稳定的现实要求;是落实强农惠农政策措施、推进社会主义新农村建设的客观需要;是健全完善惩防体系、深化农村党风廉政建设,迫切需要解决的重大课题;是确保群众当家作主、推动基层民主政治建设的实践创新。20xx年10月28日国家修订的《村民委员会组织法》第32条明确要求:“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构”。这充分说明,建立村民监督委员会已是大势所趋,势在必行。
二、建立村民监督委员会工作的目标任务
一是通过建立村民监督委员会,有效整合各种监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。二是初步形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度的落实。三是进一步完善农村基层民主监督制度,促进落实村级事务流程化管理,切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,巩固提升农村基层民主管理水平,促进农村社会和谐稳定。
三、村民监督委员会的职责、权力和义务
(一)村民监督委员会的职责
一是对村党组织、村委会班子及其成员和村民小组组成人员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,履职情况、遵纪守法情况、廉洁自律情况实施监督。二是对村党组织建设情况、党务工作情况、干部队伍建设和管理情况、党风廉政建设情况实施监督。三是对村“两委”班子贯彻执行“三重一大”集体决策制度情况实施监督。四是对村集体资金、资产、资源的管理、使用、变更情况实施监督。五是对村内事关群众切身利益的公共事务、工程建设等情况实施监督。六是对各相关部门聘请从事其他村务管理人员的履职情况实施监督。
(二)村民监督委员会的权利
一是村民监督委员会主任列席村党总支(支部)委员会、村民委员会会议和村民代表会议等,参加村级相关重大决策等活动;其他委员视工作情况列席村“两委”会议、村民代表会议或参加村级相关重大决策等活动。村民监督委员会对村“两委”班子及其成员、村民小组组成人员的履职情况、廉洁自律情况有监督权。二是对村内党务、事务及事关群众利益的事项有知情权、参与权、质询权。三是对村内财务和资金、资产、资源管理、使用、变更情况有监督、审查权。四是对村级重大事项决策有建议权。五是对村务活动中的违规违纪、违法事项或不合理、违背半数以上村民意愿的事项有建议否决权。六是对违规、违纪、违法犯罪或不称职的村组干部,有向村党组织、本村村民会议或村民代表会议、上级党组织反映并提出调整和罢免的提议权。
(三)村民监督委员会的义务
一是宣传党的路线方针政策、国家法律法规、党纪政纪相关规定。二是协助村“两委”自觉贯彻执行党的路线方针政策、自觉遵守国家的法律法规,宣传村“两委”的正确决定和工作布臵,支持其正常工作。三是健全村民监督委员会工作制度,定期召开会议研究监督工作,及时纠正损害群众利益的突出问题;每年定期向村党组织、村民会议、村民代表会议、乡镇纪委汇报工作,年底接受村民代表的评议。四是开展调查研究,主动听取群众意见,做好群众工作,并积极向村“两委”和上级组织反映社情民意。五是遵纪守法,严格自律,自觉与违法犯罪行为和各种消极腐败行为作斗争。六是协同有关部门对被误解的村、组干部澄清事实真相。
四、村民监督委员会的组成、产生以及委员的罢免和补选
(一)村民监督委员会的组成
村民监督委员会由3名村民组成,设主任1名,委员2名。任期与村民委员会同期。任期届满应进行换届选举,主任、委员可连选连任。对不能胜任工作的委员,经村民会议或村民代表会议同意,村级党组织批准,可以进行届中调整。
(二)村民监督委员会产生的方法和程序
第一步,精心准备,广泛动员。一是成立工作领导小组及工作机构,制定选举工作方案。二是组织相关人员进行业务培训和工作安排。三是采取各种行之有效的办法,广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义、原则和程序,以及村民监督委员会主任和委员任职的基本条件。
第二步,提名推荐村民监督委员会委员候选人初步人选。村民监督委员会设委员3名,候选人初步人选由村党总支委员会按照不少于应选名额30%的差额比例提名,提名推荐时,由党总支委员和下属党支部书记参加。
第三步,确定村民监督委员会委员正式候选人。由乡(镇)党委对村民监督委员会委员候选人初步人选进行资格审查。通过资格审查后,由村党总支委员会确定村民监督委员会委员正式候选人,并提前3天向全村进行公示。村民监督委员会委员正式候选人中至少要有1名中共正式党员。
第四步,选举村民监督委员会委员。召开村民代表会议,无记名投票差额选举产生村民监督委员会委员。选举过程中,要注意以下几个问题:一是要实行差额选举,差额比例不低于应选名额的30%;二是有选举权的到会人数要超过应到会人数的三分之二,方能进行选举;三是候选人获得实到会有选举权人数半数以上赞成票始得当选,得票过半数的候选人超过应选名额时,按得票多少依次取足。
第五步,选举村民监督委员会主任。召开村民监督委员会第一次会议,选举村民监督委员会主任。主任候选人由村党总支委员会提名,必须是中共正式党员。主任实行无记名投票等额选举产生。
第六步,批准备案。选举结束后,将村民监督委员会委员和主任的选举结果报村党总支委员会批准后报乡(镇)纪委进行备案,并向全村进行公示。
(三)村民监督委员会的罢免
村民监督委员会成员因违法、违纪被查处或工作严重失职的,由村党总支提出,村民会议或村民代表会议实施罢免。
(四)村民监督委员会的补选
村民监督委员会成员因故出缺的,可以根据需要进行补选,补选工作由村党总支主持。
五、村民监督委员会组成人员的条件
(一)具备正常履行职责的身体条件,年龄一般不超过65周岁。
(二)思想政治素质好,政策意识、法律意识、纪律意识强,坚持原则,公道正派,群众信任,熟悉村务,热心公益,有一定议事能力。
(三)在职村“两委”班子成员、村民小组组成人员及其配偶、子女不得参加村民监督委员会。
(四)为便于对村内党务的监督,村民监督委员会主任必须由村民中的中共正式党员担任。
有下列情况之一的,不宜推选为村民监督委员会成员:
1、被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的;
2、正被纪检、司法机关立案查处的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的;
3、违反计划生育政策,未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的。
六、村民监督委员会的工作机制和要求
(一)村民监督委员会受村党组织和乡镇纪委双重领导,既是群众性自治组织的重要组成部分,又是乡镇纪委在村一级工作的延伸,其工作既要对村党组织和村民会议负责并报告工作,同时也对乡镇纪委负责并报告工作。
(二)村民监督委员会要把握正确的政治方向,坚持党的领导。既要根据村民意愿,对村干部的权力行使进行监督,又要维护村党组织的威信;既要维护村民的合法权益,又要协助村党组织做好群众工作,支持他们正确履行职责。要防止只讲民主而淡化党的领导、只讲民主监督而忽视和谐的倾向。
(三)村民监督委员会要坚持以法律法规和党纪政纪为准绳,做到依纪依法监督。一般不直接参与村务的决策、执行和管理,也不得直接查处违纪违法案件。凡涉及村组干部违纪违法的情况,要按规定报告,再由有查处权的机关依纪依法进行查处。
(四)村民监督委员会要坚持以推进社会主义民主政治建设为目标,通过完善村级民主监督组织,使村民充分行使民主权利,表达合理利益诉求,在共建共享中发展社会主义民主政治,促进农村和谐稳定。
(五)村民监督委员会要加强自身建设,不断提高监督人员自身素质,不断提高监督能力和监督质量,不断探索和改进监督的方式方法,积极发挥村民监督委员会在村民与村“两委”之间的桥梁和纽带作用。
(六)村民监督委员会及其成员每年接受一次村民会议或村民代表的民主评议。连续两年评议不称职票数达到应到会人数一半以上的,经乡镇纪委、村党组织调查核实后确实为不称职的,必须辞职。拒不辞职的,应当依法启动罢免程序。
七、村民监督委员会的保障机制
(一)村级组织要积极为村民监督委员会开展工作创造条件,确保有办公地点和有议事场所,有集体经济收入的村要保障其必需的工作经费,没有集体经济收入的村由乡镇负责协调解决。
(二)镇党委、政府和纪委要加强对村民监督委员会的业务培训和工作指导,健全完善内部管理、工作报告、实施监督等制度,确保村民监督委员会正确、规范、高效履职。同时,要明确村民监督委员会获得知情权、参与权、质询权等方面的保障渠道和具体措施等。
(三)县财政每年预算一定经费,用于补助村民监督委员会成员及工作经费。村民监督委员会主任的报酬与村委会副主任报酬相同,其他委员的报酬按我县村级“五大组织”人员的标准确定。县财政每年补助每个村民监督委员会一定的工作经费。补助经费由乡镇纪委审核,报乡镇长审批。
八、加强组织领导,确保建立村民监督委员会工作圆满完成 这项工作从现在开始到5月31日以前完成。只有20多天时间,时间紧、任务重,这要求我们必须进一步提高认识,加强组织领导,增强宣传声势,夯实工作责任,狠抓工作落实,确保建立村民监督委员会工作按期完成。
一要高度重视。镇党委要把建立村民监督委员会工作列入当前重要议事日程,作为党的建设特别是反腐倡廉制度创新工作的一项重要内容。要成立工作领导小组和工作机构,做到分工明确,责任到人。会后,镇包村的领导和干部要亲自到村现场指导、现场推动。各村党组织要在选举工作中充分发挥领导核心作用。回去后,要及时召开两委扩大会议,传达会议精神,制定实施方案,认真抓好落实。
二要加大宣传。各村要采取多种宣传形式,大力宣传建立村民监督委员会的重要意义,迅速掀起建立村民监督委员会舆论宣传工作热潮,不断扩大社会影响,引导和调动广大村民参与监督的积极性。
三要围绕中心工作,坚持“两不误”。这次建立村民监督委员会工作,正值春耕农忙季节,各方面的任务十分繁重。要正确处理好选举工作与各项中心工作的关系,确保“两不误、两促进”,通过建立村民监督委员会促进今年农村各项目标任务的落实。
我的动员培训至此结束,说得不对的地方请大家见谅,具体工作中有什么疑问或好的建议,请与我们县纪委干部室的肖锋同志联系,电话6515987,谢谢大家!
村民盖房协议书如何写五
第一章:总则
第一条:为依法实行村民自治,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进本村两个礼貌建设,根据国家法律、法规和政策的有关规定,制定本章程。
第二条:村委会在村党总支下,在国家法律、法规政策范围内实施村务管理,并充分体现“四个民主”的原则,实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条:本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议经过,由村委会组织实施,村民代表会议监督执行。
第二章:村级重大事项听证会制度
第四条:听证资料。主要是:①民主议事制度规定的11类重大事项;②村三委会拟定实施的重大事项;③村民代表10人以上联名提出的重大事项。
第五条:听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部,必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证资料有关部门的专业技术人员。
第六条:听证程序。听证人员围绕听证资料充分发表意见提议或进行解释说明,听证会议结束后,由听证会召集人综合各方意见,提出提议方案。讨论经过后,根据方案实施。
第七条:基本要求。①听证会召开之前,应事先将听证会资料、时间、地点向村民公布,村民能够参加旁听,并发表意见。②提议方案须经应到会村民代表的半数以上经过,方能有效。未获经过的,由村民代表表决决定是否进行第二次听证。
第三章:村民代表会议
第八条:村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。
第四章:干部管理、村民小组管理
第九条:本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员,工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。
第十条:建立健全有关制度,如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。
第十一条:本村划分为50个村民小组,各村民小组设组长1人,组长由本组村民推荐产生(组长一般应为村民代表),具体负责本组的各项事务,听取、反映本组村民的意见和提议,教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。
第五章:公共事务、公益事业管理
第十二条:村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交,不得拖欠。
自来水管理:新安装户需交集资费400元。村民损坏自来水设施,必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。
用电管理:任何人用电必须向村申请,并承担规定的费用,新安装生活用电应交纳表记费,材料自理。
工业用电不能和生活用电混装,工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元,村委会委托镇供电营业所代收。
第十三条:凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工,村民因故不能出工时,能够以资代劳,村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情景和收支帐目,向村民公布。
第六章:计划生育管理
第十四条本村计划生育工作由村党总支和村委会主任负总责,由村委会设立计划生育工作委员会,具体组织开展工作。
第十五条凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策,服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的,村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。
第七章:社会治保调解管理
第十六条:为了维护本村社会秩序的稳定,创造一个良好的生产、生活环境,村委会设立人民调解、治安保卫委员会,成立治安联防队和外来人口管理登记站,负责本村社会治安综合治理工作。
第十七条:大力开展普法教育,利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传,教育村民遵纪守法,遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”,加强安全防范,大胆检举揭发各种违法和负案外逃的刑事分子,进取同一切违法行为作斗争。
第十八条:子女应有赡养父母的义务,照顾好老人起居,关心老人的健康,孝敬公婆,尊老爱幼,邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德,争做礼貌人,争创礼貌户。
第十九条:协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、**械、管制刀具等危险物品的管理,对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为,视情节给予批评教育,情节严重的,报司法机关处理。
严禁**,发现为**供给场所、条件的,应予批评教育,不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者,应予教育、劝阻或报司法机关处理。
第二十条爱护公物,不准损坏水利、交通、通信供电、供水、电视、生产等公用设施,违者责令其修复或承担费用,并视情节给予处罚或送交司法机关处理。
第二十一条:严格用电用水管理,禁止偷电、偷水,不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员,应按月收取用户的水、电费,并上报结帐。
村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作,如发现偷水,违者视情节给予处罚现金200—xx元;偷电由镇供电营业所负责处理;水电费等拖欠拒交者或无理取闹,应采取停止供电、供水等措施。
第二十二条:不得成立非法的社会团体等各种帮会组织,如有发现,责令立即解散,并对为首者报司法机关处理。
第二十三条:加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作,村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮忙。
第二十四条:外来人员在本村居留的,应向村外来人口管理登记站登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法条件或庇护场所的,视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。
第八章:土地管理
第二十五条:本村区域内所有的土地(包括河道)均属团体所有,由村委会统一管理,土地承包者和依法使用者仅有使用权,没有所有权。
第二十六条:企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定:
1、必须按照村镇规划许可,村民建房按照土地管理法为一户一宅。
2、必须贴合村镇建设规划及审批用地所具备条件,由本人向村委会提出申请,经村委会同意后到镇政府土地管理部门办理相关手续,并向村委会交纳公益事业费每层每间50元。
3、建房户办齐一切用地手续后,在开建前3天向村委会上报放样,由村委同镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。
4、凡建房户,不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现,一律按《中华人民共和国土地管理法村庄集镇管理条例》有关规定严肃处置。
附:个人住宅基建面积:(本村在册常住人口)
1—3人耕地面积75平方
4—5人耕地面积110平方
6人以上耕地面积125平方
独生子女可增注册人口1个。
第二十七条(1)凡企业建设征用土地,各企业单位凭行业主管部门的项目文件,必须提出申请报告和立项报告,同时村委会按照建设需要提出安排方案和规划许可,申报上级有关部门批复,经城建规划部门批准后,办理好《建设用地许可证》,办妥一切有关审批手续后,由村委会按照村规划统一安排用地。
(2)处理好与承包户的关系、企业征地补偿费及其它一切规费等,然后方可按图施工,严禁未批先用。
第二十八条:团体所有的农业用地,由村经济合作社发包给本村村民承包使用,由村民委员会、村民小组负责监督。
第二十九条:承包者自觉交纳国家农业税,履行合同的规定交纳土地承包费,河道、土地在承包前首先预交好土地承包款,否则终止承包合同。
第九章:行政事务管理
第三十条:村委会在办理好本村自治事务的同时,应当进取协助镇人民政府工作,完成征兵和上级分配的各项任务。
第三十一条:村委会要将各项村务定期公开,每年不少于四次,理解群众的监督。
第十章:公共设施的维护管理
第三十二条:为保护环境卫生、公共设施的管理,自觉遵守和爱护本村的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)公共设施的良好风气,村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地,村民不得任意占用。
第三十三条:全村村民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚,居民的生活垃圾必须倒入分布在全村的垃圾箱内或放到指定位置,不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为,一经发现,除按价赔偿外,行为人必须作书面检讨和交纳保证金。
第十一章:财务管理
第三十四条:本村财务工作由经济合作社统一管理。
第三十五条:村财务工作理解市、镇农村合作经济管理部门的指导和监督,理解村民的监督。
第三十六条:严格执行国家财务制度,村向农户、企事业单位(包括外来务工、居住人员)收取款项做到手续完备,使用统一规定的收款凭证。
第三十七条:建立和健全财务开支审批制度,村财务支出必须由经手人签字并注明事由,经分管签署意见后,并由经济合作社社长一支笔审批,再经村民主理财、监督小组成员审核盖章方可报销。对大额支出须经“两委会”成员团体讨论决定,对不贴合上述规定开支的,出纳有权拒绝支付,并向主管和上级反映,村经济合作社社长应及时纠正,理解群众监督。
第三十八条:加强团体资产管理,所有资产都应登记入册。
第三十九条:实行民主理财制度。村成立由村民代表会议推荐产生的村务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组,对本村财务管理情景实行监督和检查。
第四十条:建立村财务审计制度,年度审计、专项审计由镇经管站负责,村民主理财小组协助,并定期向村民代表会议和社员代表会议报告。
第四十一条:团体出借给企业和个人的资产和现金等,双方签订好合同,同时办好资产抵押手续。
第四十二条:村级财务管理实行镇会计代理制,村级财务要理解镇会计代理站的监督和管理。
第十二章:附则
第四十三条:为了加强村务管理工作的透明度,广泛听取村民意见和提议,建立村务公开栏,村务公开栏的资料包括本章程贯彻执行中有关的村民代表会议的决议、决定,民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及村民关心的其他事项。
第四十四条:村“三委会”能够根据本章程有关规定制度单项的工作细则,但不得与本章程的规定相抵触。
第四十五条:本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第四十六条:本章程自xx年月日经过起实施,如有修改变动需经村民代表会议经过。
村民盖房协议书如何写六
甲方:_________村委会
法定代表人:_________
住址:_________
邮编:_________
联系电话:_________
乙方:_________
身份证号:_________
住址:_________
邮编:_________
联系电话:_________
鉴于:
1.教育是立国之本,改善学校环境,美化学校场地,让村民的子女有个良好的学习场所是我们的愿望。
2.乙方原租赁学校西侧地期限未满,但考虑到甲方的实际需要,表示大力支持。
3.经双方认真协商,同时考虑到乙方的损失情况,故此,双方经协商一致,达成解除土地租赁合同,合同如下:
第一条用地合同解除是甲方根据发展需要提出来的。(乙方原租赁场地合同签订期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止)。
第二条甲方一次性应补偿乙方基建投资额(人民币_________元整)的六成计人民币_________元,该款在合同生效后10天内付清。
第三条甲方应一次性补偿乙方生产设备投资额(计人民币_________元)的三成计人民币_________元整。此款在合同生效后30天内付清。
第四条乙方应按原合同规定缴交_________年上半年租金及一切规费,不得拖欠。
第五条合同生效之日起,乙方原租赁场地上建筑物及其内外物品归甲方所有,甲方有权处理,乙方不得干涉。
第六条根据《中华人民共和国合同法》规定,原甲、乙双方签订租赁用地合同解除。
第七条生效条件
本合同自甲方的法定代表人或其授权代理人和乙方在本合同上签并加盖公章之日起生效。
本合同一式_________份,具有相同法律效力。各方当事人各执_________份。
甲方(盖章):_________乙方(签):_________
村民盖房协议书如何写七
尊敬的各位领导,村民小组长、村民代表:
大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。
村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。
各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。
一、我们必须提高认识,明确职责 村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。
第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。
我们身边有很多值得学习的榜样,有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧,在许旺友书记的带领下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好,很多党员、村民都踊跃参加抗洪,如镇政府要求村组织几十人待命抗洪,结果报名非常踊跃。然而,也有些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?
第二、以高度的责任心,做好村民小组长、村民代表的工作 大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。
第三、要依法办事 最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。
第四、要做好农村的稳定工作 当发现问题的时候,我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的,问题是要注意方式方法,不要动不动就上访,更不要采取消极的办法,甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习,不断提高自身的素质,急群众之所急,为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利,要致力解决问题,不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法:一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题,村民小组长不能解决的,要及时向村委会汇报,村解决不了,再向上一级汇报。
第五、要加强学习,提高自身的素质 我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校,目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识,多参加相关的培训,提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况,发现做笔记的人不多。如果不做笔记,上级的有关精神很难传达到位,上级的政策很难深入民心。所以,大家要特别注意做好笔记。
第六、有关帐和分配问题 按规定,村民小组这一级不设帐,不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题),村级的帐要经镇的审计部门审计。
大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表,我觉得不应该有这样的想法,大家要把眼光放远一点,不要局限眼前的利益,如果不留一点钱的话,将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项,听说明年就要动工,路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区,过去有很多人反对村的书记,但后来人人都拥护他,因为村“两委”把村的一部分收入用于分配,另一部分用于发展。目前,长洲每人都分到房子、商铺,每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、关于规章制度
目前,我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后,我们要按章办事,加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图,每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台,请大家认真对待。
最后,我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间,我深深地体会到村民小组长不容易当,但我始终相信一点,只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事,多沟通、多协调、多做细致的工作,不怕麻烦,我们一定能取信于民,使各项工作顺利开展”。我相信,有各村民小组的努力,有上级的正确领导,鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。
最后,祝各位身体健康,工作顺利!
村民盖房协议书如何写八
各位领导、同志们:
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天,我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会,主要任务是统一我村全体党员干部的思想,部署我村村委换届工作,选优配强村委班子,为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面,我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村委会换届选举工作的责任感和使命感
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先,搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明,干部没有发展能力、班子不能团结有力,农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届,可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子,为农村发展注入强大的动力,这是夯实基层基础的关键。其次,搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期,我们将紧跟乡党委、政府的思路,加快发展。同时我们也面临着各种困难,逆水行舟,不进则退,前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越,
一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举,可以在集中广大党员群众意志的基础上,选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外,搞好换届工作,可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部,可使党员和群众的民主权利得到充分尊重,主人翁的意识得到增强,可以更好地激发起党员、群众的政治热情,凝聚起宝贵的民心、民智和民力,可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识,能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势,充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举,经过前几届的实践,再加上前段时间支委换届工作的开展,积累了一定经验。但是,我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性,以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举,既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举,又要积极探索新的做法,为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子,这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现,少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此,我们必须认清形势,决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析,准确把握新情况、新问题,把困难想得多一些,情况摸得准一点,准备工作做得细一点,以高度的责任感和使命感,认真做好我村村委换届选举工作。
二、把握总体要求,精心组织开展村委换届选举工作 我们根据《村委会组织法》和湖南省《关于认真做好全省第八次村委会换届选举工作的通知》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并制定了具体的实施方案。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是:以邓小平理化和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[20xx]20号),中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字
[]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》,湘办发[]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子,为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始,5月30日结束,共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作:一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构,我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组,负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,成员为9人左右的单数,负责主持村委会换届选举工作,设主任1人,由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表,村民代表由村民小组会议推选,严格按每5-15户推选1人,或每个村民小组推选若干人,20xx人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案,各村要根据乡实施方案,结合自身实际,拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作,要利用各种形式的会议、宣传标语,大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤,营造良好的选举环境,引导农村广大党员干部和农民群众参与选举,切实增强党性观念和民主法制意识,正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作,也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段,时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作,一是进行选民登记,在xx年5月30日前满18周岁且符合下列条件的,为本次村委会换届选举应登记公布的选民:①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,选民登记一定不能漏登和错登,并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段,时间为5月11日至5月21日,主要工作任务有3项:一是提名候选人。法律规定,村委会成员候选人的提名,由本村过半数的选民以无记名方式直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人,正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后,乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段,时间为5月28日-30日,5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段,6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作:一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构,健全规章制度。
三、加强组织领导,确保村级组织换届选举工作顺利推进
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,我们党员干部一定要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量,紧密联系乡党委、政府,在选举工作指导组的指导下,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识,争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传村委换届工作的目的、
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意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向,正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动,广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹,努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律,营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线,纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容,明确违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人,都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
同志们,我村本次村委换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,顺利换届。
我的讲话完毕,谢谢大家!
村民盖房协议书如何写九
兹有我镇(县)___________(具体地址)村民(居民)___________、___________之子(女)___________被___________大学录龋该生家庭___________(家庭成员状况),主要从事___________(主要收入来源),家中经济收入___________(家庭收入状况),经济状况___________(是否困难),家庭经济能力无法负担该生的和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助,扶助该生完成学业。
特此证明!
___________乡(镇)人民政府(或县民政局)
单位公章:
____年____月____日
拓展:
生活困难相关要求:
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民;
2、领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民;
3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后,其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民;
4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。