调查地点：湖南省衡阳市南岳区龙凤乡红旗村。
调查对象及人数：红旗村村民;60人。
调查方式：交流访谈。
调查前工作准备：
在下乡调查前，从带领我们的团委老师那儿了解了当地状况，熟悉了调查路线;。
认真分析了活动期间需要了解的知识;。
根据需要自己设计好调查的资料;。
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另外还上网搜索了有关其他省市的留守儿童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的问题，以便在调查时不仅仅能完成调查任务，而且还能及时帮忙他们排解遇到的困难。
当地状况。
红旗村概况：红旗村地属衡阳市龙凤乡的一个小村庄，是一个不足一千人的村落。它虽然位于南岳区，但是交通条件却很差。村里设有医务室，小学，小卖部等。那里生活较安定，既没有什么惊天动地的大事在那里发生，又没有听说什么名人的足迹。调查结果经过这次调查，我们发此刻经济生活方面，百姓的生活水平还是偏低;在教育方面，软硬件设施均相对落后。下面就从经济，教育方面来阐述我们调查后的结果。再于是，越来越多的年轻人走进了城镇走上了了打工路，巢老和留守儿童大幅增加。红旗村的生活还算好，大多数家庭都能看上电视，大多数家庭都装上了电话，但是经济上还是拮据的，因为除了上述开支之外，教育支出占了很大的比例。
调查过程。
组织学生到农村与老百姓同吃、同住、同劳动。以关爱留守儿童为重点，为当地学生举办课业辅导、素质拓展、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。广泛开展流行性疾病防治宣传、为当地村民量血压、基本医疗卫生知识普及活动，广泛开展健康科普宣传和与健康相关的社会调查活动。围绕水资源保护、垃圾处理、环境污染等，开展科普知识宣讲、社会调查研究、发展建言献策等活动，普及生态环保理念、引导健康生活方式、推动科学发展方式。
针对有些问题的具体的调查分析：
关于留守儿童的教育问题。
导，目前监护人管教方式不合理等。
就此我认为：1.家长就应明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份职责承担起来，与校园、社会构成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。向老师说明自己的状况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不至于使留守儿童的家庭家长教育方面出现盲区。还应加强与监护人联系及亲子间的沟通;2.校园应把留守儿童的教育作为专项工作，加强对教师的素质培训，使教师具备良好的心理素质，能够做到公平、公证，使留守儿童拥有与其他儿童同等对待的教育，引导孩子身心健康发展。3.地方政府应采取行之有效的措施，为留守儿童营造一个良好的成长环境，成立关心留守儿童教育指导机构，建立农村社区教育和监护体系。
关于孩子的生活或心理的问题。
留守儿童长期生活在特殊环境中，缺乏父母直接的关爱与呵护，久而久之，产生了一系列的心理问题。就本次调查结果显示：66%的人认为父母长期不在身边孩子性格发生很大变化，留守儿童自幼离开父母，缺乏亲情的关爱，往往易产生焦虑、烦躁等一系列的消极情绪。留守儿童存在必须程度的孤僻、偏激、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题。与监护人之间有时也会发生摩擦。有34%的人认为孩子的性格没有多大的变化，他们认为孩子年龄小没有过多的思考这些问题。
对此我期望：1.完善家庭教育，建立良好的亲子关系，良好的亲子关系能促进儿童身心健康发展，加强父母与子女的沟通，搭建他们能够见面的桥梁，;2.寻找适宜的监护人，提高监护人的素质，能够及时的发现孩子的不良行为，给予及时的教育与引导;要对留守儿童进行细心的观察与沟通;3.校园能尽量利用五一十一、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈，这样能使这些父母较为详细地了解孩子，以便更好地进行短期的家庭教育;对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题，要及时处理，耐心的进行说服和教育;定期家访，定期举行监护人座谈会，交流管教留守儿童的经验教训，相互沟通交流;开展体谅父母活动。毕竟孩子是一个家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育还是心理问题都成为不可忽视的重要问题。
关于造成空巢老人现象原因的问题。
根据本次调查结果显示，关于出现这种状况的原因，52%的人认为是经济发展和工作需求造成农民外出打工把老人和孩子留在家里的现象越来越普遍，43%的人认为是此刻青年人思想观念的变化，不愿留在家里，致使这一现象加重，另外有5%的人认为是因为老年人自愿独居导致这一现象。由于在乡镇或农村，经济发展水平不高，工作单位少，收入不高，导致青年人为了养家糊口，不得不离开家乡外出打工，如果老人的生存环境依然得不到改善，必将阻碍农村剩余劳动力的转移，最终制约我国农村现代化和城市化进程。
如何解决这一弱势群体养老问题，我推荐：1.政府就应大力支持乡镇企业发展，给农村创造更多就业机会;2.另外，村委会也应大力寻找致富道路，发展农村经济，改变农村落后面貌，出台相应的鼓励政策，鼓励部分外出务工人员回乡创业，参与到新农村建设中来，减少空巢老人和留守儿童数量，带动群众自主创业;3.已经发家致富的人能够与大家一齐分享致富经验，帮忙更多的村民致富，同时也尽可能地缓解农民外出打工导致空巢老人和留守儿童现象越来越严重的问题。
关于空巢老人目前面临的最大问题。
根据本次调查结果显示，56%的人认为子女外出在精神上对老人的影响很大，很多外出务工者与老人的联系不够;24%的人认为是日常生活无人照顾，而子女外出的必然结果是老人需要照料时子女的缺位。农村空巢老人健康状况较差，劳动负担重，面临着各种老年病的威胁，日常生活活动潜力受到极大影响;另外有20%的人认为生活贫困，空巢家庭老人一旦患病，没有儿女在身边照顾生活起居，他们中的大多数都不能获得相对稳定的经济支持以化解疾病风险和恢复身体健康。
根据这一状况，我推荐：1.当地政府或村委会要做好相关的工作，如：建立老年人活动中心，组织文娱活动，以方便老年人相互交流，减轻儿女们不在身边的孤独感;2.建立农村公共医疗上门服务制度，与村医生、乡镇卫生院签定职责书，定时为空巢老人免费体检，重病时减免必须的费用，解决其老有所养，老有所医。3.逐步建立农村养老制度，为农村空巢老人带给生活保障，扩大农村低保范围，让农村75岁以上的高龄老年人都参加进来。
关于空巢老人现象期望他们的儿女们做什么的问题。
根据本次调查结果我发现67%的人期望这些老人的儿女能多与老人经常联系，有31%的人认为让外出打工的人找离家比较近的工作也是很好的解决办法，毕竟离家近比较方便照顾老人和孩子，避免因自己长期外出打工与父母和孩子有很大的隔阂，只有2%的人认为就应给老人钱保证父母的经济来源。所以，心里的沟通、感情的交流是最重要的。外出打工的年轻人要时常与父母持续联系，如果状况允许也能够就近找适宜的工作，如果状况特殊需要外出的，给父母必须的物质抚慰也是必要的，必须要保证父母的生活状况。
关于村民的中国梦。
那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中国梦。根据本次调查结果我发现，那里的孩子基本上是留守儿童居多，在调查过程中我问到许多孩子的中国梦，那里的每个孩子无论出身贫困或富裕同样都怀着大学的梦想。他们憧憬着走出大山，追逐大学梦。他们中许多有着潜力的孩子还没有被发掘，有时即使被发掘由于各方面原因最终还是被埋没了。在这个本应有着平等权力的社会里却由于地理因素导致的差异，让孩子们无法展现自我，发掘自我，可能还未起跑就已经放弃。这不仅仅给他们带来了遗憾，同样也是国家的损失与悲哀。也有许多孩子的梦想就是期望父母在身边，陪伴自己。一些老人们的梦想也是期望着自己的儿女能够在自己身边。当问到他们的中国梦时，许多老人和孩子都讲到期望村子发展起来，生活更好一点，期望国家也越来越繁荣昌盛。
对留守儿童和空巢老人现状，我们向村民调查了很多问题，并和一些这样的老人孩子进行了详细的交流，及时向他们介绍在平常遇到问题时怎样解决和处理。
调查结论。
经过本次对红旗村的调查，收获颇丰，村民也是极其认真地回答我提出的问题，甚至有的村民用心主动地询问我要调查的资料，其中很多村民透过电视、广播等渠道已经对目前社会上广泛存在的留守儿童空巢老人问题有所了解，这给我的调查带来了极大的便利。村民关注农村问题意识的提高使我不仅仅顺利完成此次调查，而且更让我为之欣喜，这说明此刻随着社会生活水平的提高和进步，一些村民不再是单纯地追求物质富足，他们已经学会多渠道的了解时事，关注三农，关注中国梦，丰富自己的精神世界，进而不断提高自己的精神生活。
结束这次调查，留给我们的只有思考。我们的潜力实在有限，无法为这所小学的教育，这个村庄的发展献上一份哪怕是微薄的力量。虽然村子已经有了微微的改善，但是差距尤其是与相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的国家政策能够说为教育事业添加了一份催化剂。只有在的国家带领下教育事业才可能进步，事半功倍。社会是一个大群体，对空巢老人和留守儿童的帮忙与护理，每一个成员都应做出贡献。当这些都能很好的结合时，相信农村辉煌的明天已不再遥远。
青春与时代同行，职责与奋斗相伴。我们是时代的支柱，更该担当起这个职责。在人文关怀的浪潮背后，跳动的是当代青年紧跟时代，心系祖国的拳拳赤子之心。让空巢老人和留守儿童敢于有梦，也让我们大学生勇于追梦、勤于圆梦，在实现中国梦的实践中放飞青春梦想。
调研报告的范文怎么写篇二
为了更好地反映改革开放30年来我省专业市场所取得的成就，揭示浙江省专业市场成功的经验、值得总结反思的问题及一般规律，浙江工业大学之江学院特组织了“浙江全省专业市场30年改革成就调研团”暑期社会实践活动，其中调研区域将覆盖杭、宁、温、嘉、湖、绍、金、衢、台、丽、舟等全省所有11个地级市。机电工程分院的调研区域被安排在了杭州。调查时间为7月中旬至8月，调查方式为问卷式访问调查。
我们选择了杭州四季青精品女装市场（以下简称四季青）作为第一站进行调研。调查问卷共发出110份，回收100份，回收率约为91%。经过我们对调查问卷的整理统计，得到如下结论：
（一）调查对象显示:。
1、经营户以女性居多。女性经营户占71%，男性占29%。
3、经营户学历大部分为初中及以下。
（二）经营情况显示：
1、经营户在选择专业市场时考虑市场名声因素比较鲜明，调查资料显示，65%的经营户首先关注的是市场名声。其次才是市场保障体系和交通情况。
2、经营品牌的调查表明，55%的经营户有自己的经营品牌，其中52%的经营户认为经营品牌对自己的收益情况有一点影响。
3、经营户在从事经营活动时的盈利模式--薄利多销、注重产品的推销、老顾客群的不断壮大占96%，网络销售只占了4%。
4、从销售方式来看，批发占64%，然后是21%的批零兼营，8%的订单，7%的零售。这是因为20xx年一开始四季青市场就被定位为经营时尚女装的专业批发市场。这也解释了经营户年龄趋向年轻化的原因。
5、从销售对象来看，68%的服装产品是面向个体经营户的，与上面一点一致。
6、经营户通常获得市场信息的渠道有如下几种：杂志、电视、广播、宣传单、网络、朋友介绍以及其他。
7、经营产品的产地主要有上海、江浙福建、广东、香港、国外等。
（三）专业市场情况显示：
1、在经营户看来，一个专业市场形成、发展因素最主要的是交通便利，这一因素占了40%之多。其次是劳动力资源丰富及地方自然资源丰富，分别占20%、21%.最后是政府政策引导及当地人的奋斗精神，分别占12%、11%。
2、经营户对市场环境满意度的调查表明，91%的租户是满意的。
3、市场环境改进方面的调查显示，41%的租户最希望市场能在诚信程度上有所提高，然后才是市场服务、资金流动、物流运输及其他。不难发现，经营户心里渴望的还是一个诚信的经营环境。
4、在市场保障制度调查中，86%的经营户认为四季青现有的市场保障制度有效地保障了经营者的合法权益。
5、针对市场管理部门对市场经济纠纷解决力度满意度调查显示，只有4%的租户表示不满意。
6、对周边商铺是否存在恶性竞争问题，有91%的经营户表示这种现象还是或多或少存在的。其表现行为依次为故意降低价格、恶意中伤其他经营者、过分吹嘘自己的产品、抢夺顾客及其他。
7、对于自家商铺，84%的经营户有一个明确的规划，其中主要有扩大市场份额、提高市场名声、扩大销售区域、简便物流运输等。
在此次社会调查研究中，我们可以看出：四季青的经营户大多是青年阶层，他们所销售的产品主要产自广东、江浙福建，面向个体经营户，以批发为主，零售为辅的经营方式进行销售。因为专业市场形成、发展最主要因素是交通，所以市场在选址的时候应特别考虑这一点。四季青在市场保障制度执行和解决市场经济纠纷方面在总体上都是比较成功的。鉴于对经营户们对自家店铺规划的调查，我们看到其实有很多地方是和市场本身共通的，也可以说，市场与经营户是站在同一战线上的。
为此，我们也根据目前四季青服装市场当中尚存的一些不足提出如下几条建议，为四季青的进一步发展壮大尽一些绵薄之力，这也是我们这次实践活动的意义所在。
1、现在网络发达，四季青各经营户在网络销售方面可以加强，不仅可以扩大销售区域，还可以提高市场知名度。
2、四季青针对恶性竞争的管理需要再提高。
3、四季青市场经营面积已显拥挤，可以适当规划扩建市场。
4、大多数经营户在选择的市场的时候首先关注市场名声，所以我们建议市场在这方面要加强，这样在招租的时候才有优势。
5、鉴于大众对品牌的看重，建议市场多多鼓励经营户拥有自己的经营品牌。
6、因为租户对市场环境改进方面尤其渴望在市场诚信度上的提高，所以建议市场业主多做一下各经营户的思想工作，以诚为本。同时招租的时候，也应对各租户的素质加以重视，这对文明经营有直接影响作用。
7、针对市场存在恶性竞争的现象，各经营户提出了自己的建议：增加惩处力度、加强市场管理、经营者提升自我素质及名单公示。经营户周边的竞争环境是否良好需要市场来调控，所以，我们的建议市场业主能听听经营户的心声，推出一些可以改善恶性竞争的措施。
调研报告的范文怎么写篇三
按照省办关于部门项目管理工作的调研要求，结合我县农发水保项目泰西河项目区三年实施过程中所掌握的实际情况，并在组织专门人员进行认真调研的基础之上形成如下调研报告：
一、部门项目建设管理现状。
1、机构设置和人员配置。
县委、县政府高度重视农发水保项目泰西河项目区实施管理工作，将其视为我县水土流失治理成果展示的窗口、技术交流的平台、项目管理的典范，加强管理，认真组织实施。成立了依安县黑土区治理工作指挥部，组长由县长担任，副组长由农业副县长、水务局局长、农业开发办主任担任，成员由审计局、财政局、林业局、农机局、土地局、项目区乡镇等相关单位的主要领导担任。指挥部下设办公室，办公室设在水务局，成员为水务局水保办全体人员及农业开发办部分人员，共计九人。
2、项目建设管理取得的主要成效。
境明显好转。水保林面积增加201公顷，林草覆被率提高。
2.6%；农业生产及群众生活条件显著改善。三年共修建过路涵53座，修建过路跌水4座，不仅解决了交通问题，而且抬高了沟道侵蚀基准面，防止了沟底下切和沟岸扩张，同时为老百姓的农业用水提供了水源；地力增强。到措施全部生效后，项目区每年可增产粮食195万公斤。项目区群众满意地说“现在项目区是路通了；地肥了；沟浅了；树多了。”
二、对农发部门项目的认识。
农业综合开发水土保持项目是水务局和农业开发办共同参与的部门项目，具有其特殊性。思想决定行动，行动决定效果。水务局和农业开发办只有思想统一，认识到位，团结协作，密切配合，各司其职，各记其功，项目建设才能真正取得实效。我县水务局和农业开发办高度重视农发水保项目建设，抢抓机遇，在项目建设之初，提出将项目建设成精品工程、民生工程，作为保障我县粮食安全、生态安全的一项重要措施来抓。在项目规划设计、工程实施、检查验收、建后管护等各个环节，水务局和农业开发办都全程参与，提高了项目建设的透明度，可以有效避免不必要的矛盾发生。我县农发水保项目三年的实践证明：只要心往一处想，劲往一处使，部门项目一定能有序、不折不扣的高效实施好。
三、主要经验做法。
1、以改善民生为目标，科学谋划项目实施思路。为保。
证建设项目开好头、起好步，针对我县地势坡缓坡长，单元汇流面积大，径流集中的实际。我们坚持将项目规划设计做为头等大事来抓，省水保所技术人员与我县水保办人员深入实地，广泛征求群众意见，反复推敲，多次论证，提出了在沟道上结合“过路”修筑钢筋混凝土建筑物的设想，我们称之为“过路跌水”，既可以抬高沟道的侵蚀基准面，防止沟底下切和沟岸扩张，还可以解决老百姓的交通问题，同时还可以为老百姓的农业用水提供水源，一举三得。截止目前，在兴旺小流域兴旺大沟修建的“过路跌水”，沟道已普遍抬高30公分以上，同时，解决了交通问题，提高了作业效率，改善了生产和生活条件；在新兴小流域修建的“过路跌水”，沟底已抬高1米以上，道路也已畅通。百姓将过路跌水工程称之为民生水保工程。
标准，要求农机作业合作社在保证项目区所需大马力拖拉机基础上，必须配齐所需农具，同时在资金没有到位情况下，必须有足够的垫付能力，保证在封冻前完成作业面积。通过招投标红星乡金财农机作业合作社中标为实施单位。在项目实施中提供了20台大马力拖拉机，其中120马力拖拉机6台，125马力拖拉机6台，美国进口凯斯195马力拖拉机8台，并配备德国进口格兰联合整地机和法国进口格兰工字耙（直径70公分），投入50多万元购买了项目所需先进的国产机具，确保项目顺利实施。我们根据土地情况又制定了具体实施方案：规定对有秸杆还田的地块要深翻；对多年来没有翻地的地块1/3要深翻，2/3采用德国进口联合整地机整地；对近3年内深翻地块采用重耙整地。在实施过程中减轻了改垄、地埂植物带等坡面工程难度，项目区干部群众对这一治理效果十分满意，治理的积极性空前高涨。同时，我们与乡、村干部日夜坚守在工程现场，协调机车作业，监督质量。治理规模面积和整地标准质量均大幅提高，得到了省市县领导的一致好评。
责任书，严格考核，真奖实罚。在治理期间，县委、县政府主要领导多次深入治理现场，并召开群众座谈会，研究解决项目实施中遇到的主要问题。同时，召开现场推进会，树立样板，以点带面，整体推进。二是强化宣传，营造氛围。我们通过在项目区交通要道及居民区显要位置刷写宣传标语28条，树立永久性宣传牌6处，在电视台播放水保工程治理专题片时长累计达80分钟。通过强有力的宣传手段，使项目区干部群众深刻认识到，水土保持工程能有效的改善生产和生活条件、提升生活质量、改善人居环境，是为民造福，为子孙后代生存负责的一项民生工程。进而激发了大家治理水土流失，改善生态环境，建设秀美家园的热情。三是健全制度，确保实效。为提高工程的建设质量，我们在依安党校教室举办了三期由村屯干部参加的水土保持工程技术培训班，并组织学员到拜泉及农垦九三分局鹤山农场参观学习，增强对水土保持工程的感性认识。同时，在工程建设上，我们实行了项目建设公示制、合同制、招投标制、监理制、产权预先确认制等各项制度。与坡面工程中标的农机作业合作社及其它工程施工方签订施工合同，明确工程建设工期、质量标准、付款方式等，聘请黑龙江省水利工程建设监理公司进行监理，并抽调技术人员会同村干部到治理现场逐图斑进行质量监督，发现质量问题及时返工，修补完善。在工程验收方面，我们严格按照施工合同规定进行严格检查验收，并填写工程验收明细表，工程验收合格后，还明确工程的管护责任，确保工程建后有人管，保证工程充分发挥效益。
调研报告的范文怎么写篇四
近期对中心医院、传染病院、急救中心（以下简称中心医院）进行了调研。现将调研主要情况及建议报告如下：
（一）发展空间受到限制。中心医院位于xx市中心繁华地段，也承担着区域医疗的中心任务，医院现有规模已不能满足日益增长的群众医疗需求，床位紧张，发展空间受到地域限制。在公立医院改革试点中，建议应将医院规模扩张列入城市规划，征用西侧的土地，建设增加500-800张病床的内科医技综合大楼项目（近日正在和开发商研讨建住院楼一事）。
（二）将离退休人员尽快纳入社会养老统筹，完善在职人员养老保险制度，为医疗事业发展减压增力。
（四）加大政府投入，减轻承担公共卫生项目的资金压力。目前医院承担xx市传染病院、xx市急救中心、xx市卫生应急指挥中心、精神心理卫生病区、全科医生临床培养基地等项目，配套资金全部由医院垫付，资金缺口大，形成较大的债权债务。
（五）按照新政策规定，从今年开始，县级医院向三级医院转诊率要小于10%，可能会出现两个问题，一是县医院遴留的重症病人所需的监护设施和抢救手段及力量不足；二是三级医院用于重症病人救治的设施未能充分利用。
（六）结合疾病普遍化和公共卫生应急需求，政府要加大对市传染病院的投入力度，同时要瞄准国家提出的后老年病床和康复病床达10%以上的目标，提出相应措施。
（七）实施彻底的绩效分配制度是加大改革力度的一个重要环节。人是发展的根本因素，人才培养层次在不断提升，如开办博士班，加大教学医院实习带教，不断扩大对外交流，利用先进服务理念和技术，促进科研，把带动医院持续发展的前瞻性工作纳入改革任务中。
（八）每年市上招毕业生的时间滞后，造成已草签协议的学生为了“安心”中途到其它医院上班。
（一）创新管理服务机制。
深化内部管理制度改革，实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、岗薪对应的岗位管理制度。同时，以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，改革人员工资结构，最大限度改善职工待遇。
（二）有效承担政府多项公共卫生服务职能。
（三）有效控制医疗费用的不合理增长。
明确将提高床位使用率、缩短平均住院日、控制医疗费用增长作为目标管理的主要任务之一，严格执行新医保农合政策，开展抗生素和介入耗材专项治理活动，提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品，健全医院内部住院费、退费等控费机制等举措。对各科“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查，控费成效逐步显现。20xx年医院药品费用占比27.97%，在全省地市级医院中最低，人均门诊费用238元，在全省地市级医院中最低，人均住院费用9539元，在全省地市级医院中居中下水平。
（四）探索城乡医疗资源的纵向整合。
（五）切实改善群众看病就医感受。
一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日门诊，增加流动收费窗口，改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决病人b超、磁共振、ct、动态心电图等检查排队等候时间长的问题，实施自动化药房项目，改善门诊形象。二是合理配置护士人力，推进“优质护理示范工程”，推广移动临床护理系统，持续推进优质护理服务。三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。医院上线卫生厅门诊挂号预约平台，并和智慧咸阳建立链接，对所有门诊均可实现手机预约挂号，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则，与基层医疗单位建立双向转诊关系，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。
（六）持续加大信息平台建设力度。
建成高标准的研究室、阅览室、学术交流大厅、网络机房，完成医生工作站、护士工作站、电子病历、电子医嘱、自动化药房等应用于临床工作，规范了医院诊疗流程，改善了医疗、教学、科研设施条件。开展无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生、护士有更多的时间来到患者床边；门诊排队叫号、一卡通等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。
（七）营造良好的舆论环境，建设和谐医患关系。
做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性。通过举办医患座谈会、健康知识讲座、加强报刊文章和电视节目宣传、强化门户网站建设等方式，创造条件让群众了解医院的运行规律和医生的酸甜苦辣，让医生了解患者的需求和呼声，宣传优秀事迹，努力构建相互尊重理解的和谐医患关系。
（八）传染病防治综合服务能力全面提升。
（九）卫生应急能力增强。
（一）加强组织领导。成立xx市公立医院改革工作领导小组，主要负责同志任组长，分管同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。
（二）控制医疗费用。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，创新公立医院绩效考核机制。
（三）加大对公立医院财政投入。支持公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。对传染病医院、职业病防治院、精神病医院、儿童医院和急救医疗机构在投入政策上予以倾斜。对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支基、支边等公共服务经费。尤其是要加大人头经费的投入和基本建设的投入，保持医院的发展势头。
（四）完善医院财务管理制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。严格财务集中统一管理和完善财务会计内控制度、内部和外部审计制度。严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》和事业单位工资政策，强化成本费用管理，加强改扩建工程、设备购置、大型修缮项目的可行性论证和物资采购、存储、消耗监管。
（五）深化医院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。根据医院规模和编制合理确定用人数量，建立按事设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理的用人机制，实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。完善医务人员职称评审制度。实行岗位绩效工资制度，工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合绩效挂钩。完善以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准的绩效考核制度，合理确定医务人员待遇水平，体现医疗服务工作特点，充分调动医务人员的积极性。
调研报告的范文怎么写篇五
了解并深入调查一餐基地环境，以便更好的处理好所要设计的大学生活动中心与基地周边环境、场地、室内外环境的关系。
基地概述：
设计拟在我校建一座大学生活动中心，建筑总面积约xxxx平米，该工程拟建于校园内一餐位置。基地形状大致为x形，建筑总面积约为xxxx平米，地形平坦，可忽略地表的起伏对建筑建造的影响。基地靠近校园中心位置，与行政楼距离较近。校园南部为教学区域，西北部为学生宿舍区，是学生参与各种活动的交通交汇点之一。基地南边为xx西路，西北方毗邻学生公寓，与第二餐厅遥遥相望。站在基地位置向东望去，视线穿过图书馆前的广场可以欣赏到xx湖的美丽景色。
基地南侧的xx西路是连接校园外环路与内环路的主干道之一。通过xx西路向西可以联系到校园西部的商业区域。在课下尤其是晚上，该商业区域会聚集大量的学生人流。这些人流通过xx西路可以方便地到达基地位置。xx西路南部为校内绿化带，是教学区域、宿舍区域、行政办公区域之间设立的缓冲带。该绿化带相对宿舍区域较远，周围场地功能多样，是区域矛盾的集合区域，不适合学生在此进行各种活动。该区域的设置是为缓解区域之间的矛盾和营造教学区域的安静学习环境而设置，可以与各教学楼周围的绿化联系融合。因而绿化带内不会存在大量人流的聚集，但是与绿化带相联系的道路却都会有很多的人流通过。
基地向东北穿过xx西路为校图书馆，通过xx西路向北可以到达学校北门，学校北门因距离宿舍较近，是学生平时出入校园的主要出入口。基地东北部是校图书馆和xx湖，是学生平时进行阅读背诵和放松心情的地方，在课下同样会吸引很大的学生人流出入。
基地西北部为学生宿舍区。此区域距离基地位置最近，联系方便，学生可以方便地到达基地位置。但由于一二号公寓与基地衔接过近，基地位置建筑物的存在会对这两个公寓楼的学生到达公寓南部的其他区域形成一定的阻挡作用。这两个公寓楼高度较高，且基地与这两个公寓楼之间的道路相对较窄，道路两侧又栽培有大树，对于处于基地位置的设计建筑物来说，从宿舍区域来看，很难形成较好的景观。或者说不易于寻找到较好的建筑观察角度。
基地毗邻内环路，通过内环路、xx东路可以联系到六号教学楼。六号教学楼的人流会通过校行政楼后的内环路和校图书馆前的广场到达更多的区域，这样就给基地位置的设计建筑带来了大量人流。学校车辆的进出设计为南门进北门出。车辆大致从南门进入通过广场路、校行政楼外围的内环路和名人路，从北门出去。车辆的经过使基地周边的人流与行进的车辆产生了矛盾。在进行建筑设计时要注意这一点。
学校的教学办公和生活住宿两大区域相互分开，体育场、xx湖、图书馆、基地、商业街自东向西地分布在两大区域之间，起到联系两大区域的作用，基地位置又正好处于这中间的位置，是各种矛盾集合的地方，同时基地所处的位置又存在很多的优势。
a 校园内建筑物的高度大致相同，颜色一样,在形体上，校内的规划设计通过绿地、水面、广场的设计来去除建筑造型单一所带来的枯燥的感觉。在进行建筑设计时，可以通过借鉴这样的方法来弥补一些设计上的遗憾，同时也应注意遵从校园规划的设计原则，让设计的建筑与校内其他建筑相互呼应。建筑要与周围环境相协调，不仅是建筑设计对自然的尊重，更是建筑设计对地域文化和历史的尊重。这是环境表现在建筑设计上对建筑设计的制约。
b建筑造型的考虑要结合基地平面进行合理的设计，在艺术造型反面，与周围环境协调的本质是建筑设计表达的精神情感与环境完美相结合，夸张的对比和形态的相似都可以作为构筑精神环境融合的方法。但是作为教育类建筑，对于夸张的对比的手法的运用要慎重考虑选择。
c对于教育类建筑来说，在进行设计是要考虑到建筑对于学生的情感影响，也要注意建筑对于学校工作人员的意义。在进行设计时要注意思考政治与建筑设计之间的关系影响。政治和建筑都会对时代产生影响，两者之间总会存在矛盾，协调好两者之间的矛盾也是考研建筑师的一道题目。
服装专卖店展示设计调研报告
调研目的：通过对服装专卖的的走访拍摄其展示场景，对展示设计进行学习了解.
2调研时间：20xx年xx月xx日
3调研地点：xx市xx广场
4调研内容：
专卖店的店面布置
店面布置的主要目的是突出商品特征，使顾客产生购买欲望，又便于他们挑选和购买。专卖商店的设计十分讲究，它需要线条简洁明快，不落俗套。
在布置专卖商店店面时，要考虑多种相关因素，诸如空间的大小，种类的多少，商品的样式和功能，灯光的排列和亮度，通道的宽窄，收银台的位置和规模，电线的安装及政府有关建筑方面的规定等。
另外，店面的布置最好留有依季节变化而进行调整的余地，使顾客不断产生新鲜和新奇的感觉，激发他们不断来消费的愿望。一般来说，专卖商店的格局只能延续3个月时间，每月变化已成为许多专卖店经营者的促销手段之一。
1.空间布局形态
专卖商店的空间格局复杂多样，各个经营者可根据自身实际需要进行选择和设计。一般是先确定大致的规划，例如营业员的空间、顾客的空间和商品空间各占多大比例，划分区域，尔后再进行更改，具体地陈列商品。
(一)商店的三个空间。专卖商店的种类多种多样，空间格局五花八门，似乎难以找出规律性的空间分割来。实际上，它不过是三个空间组合变化的结果，就像一个万花筒，虽然其变化无穷，但也不过是几片彩纸移动位置的结果。因此三个空间对于专卖商店的空间格局关系密切。
商品空间：指商品陈列的场所，有箱型、平台型、架型等多种选择。
店员空间：指店员接待顾客和从事相关工作所需要的场所。有两处情况：一是与顾客空间混淆，一是与顾客空间相分离。
顾客空间：指顾客参观、选择和购买商品的地方，根据商品不同，可分为商店外、商店内和内外结合等三种形态。
(二)商店空间格局的四种形态。依据商品数量、种类、销售方式等情况，可将三个空间有机组合，从而形成专卖商店空间格局的四种形态。
接触型商店：商品空间毗邻街道，顾客在街道上购买物品，店员在店内进行服务，通过商品空间将顾客与店员分离。
封闭型商店：商品空间、顾客空间和店员空间全在店内，商品空间将顾客空间与店员空间隔开。
封闭、环游型商店：三个空间皆在店内，顾客可以自由、漫游式地选择商品，实际上是开架销售。该种类型可以有一定的店员空间，也可没有特定的店员空间。
接触、封闭、环游型商店：在封闭、环游型商店中加上接触型的商品空间，即顾客拥有店内和店外两种空间。这种类型也包括有店员空间和无店员空间两种形态。下面我们对各种形态进行具体的分析和研究。
(1)店员空间狭窄的接触型商店。这种类型的空间格局，是一种传统店铺形式，没有顾客活动的空间，顾客在路边与店员接触、选择和购买商品。它有三大特征：一是店员空间狭窄;二是顾客活动区在店外;三是商品空间在店面。
这种类型要求店员有独特的服务形式。如果店员呆立于柜台前会疏远顾客，而过于积极又会使顾客产生强加推销的感觉。佯装不知道的态度才是成功的秘诀。该种格局形式适于经营低价品、便利品和日常用品地专卖商店，它的经营规模小，带有早期店铺的种种特征。
(2)店员空间宽阔接触型商店。这种空间格局同样是将顾客置于店外，店员通过柜台与顾客接触。与店员空间狭窄接触型的区别在于店员的活动空间大。其特征表现为：店员活动空间宽阔，顾客活动于店外，商品置于店面。
因为接触型商店是在行人往来的通道上陈列商品，所以接触型商店大多店员空间狭窄型，但也有一些较为宽阔，这种商店适合销售无需费时认真挑选，便于携带的商品或小礼品。
此种形式可使店员适当与商品保持距离，顾客挑选商品时自由随意，没有压迫感和戒心。店员切忌整排站在柜台前，而应运用宽阔的空间做各种工作，这样能给商店带来蓬勃的生机，吸引顾客购买。
(3)店员空间狭窄的封闭型商店。这种类型的商店，顾客进入店面才能看到商品，店员空间较狭窄，大多设立于繁华地区，顾客较多，店员所占场地降到最低限度。
这种格局一般适合经营贵重物品和礼品之类的商品，也有些饼干、糖果、茶叶等专卖商店采取该种格局，并辅以部分接触型。
在封闭型商店里，店员的行为对顾客购买与否起着重要作用。空间狭窄的封闭型商店，店员的一举一动异常明业如店员僵立于柜台前，一定会使顾客失去购买兴趣。如店员摆放商品、擦拭橱窗、统计数，即可以引人注目，又可以缓解店内的僵硬气氛。
(4)店员空间宽阔的封闭型商店。这种类型的商店是顾客、店员、商品空间皆在在室内，店员活动空间较宽阔，顾客活动空间也很充裕。最为常见的是面向马路的商店，它非常适合销售贵重礼品和高级商品。店内店外分割得很清楚，没有购买欲望的顾客很少进入。宽阔的顾客空间可使人们自由地参观和选购，商店整体布局给人的印象是：欢迎参观，即使不购买也如此。此类店努力制造商店的热络气氛，环境提高顾客的购买情绪。
(5)有店员空间的封闭、环游型商店。封闭、环游型商店的特征是店面不陈列商品，顾客进入商店后，犹如漫游于商品世界之中，进行参观与选购。
有店员空间的封闭、环游型商店，店员空间被限定在一定范围的柜台内，他们一般不走入顾客的空间，只有顾客将选好的商品带到收银台时，店员才会主动服务。顾客可在不受打扰的情况下，悠闲处在地在店内选购、参观，甚至阅读杂志。采用这种形式的商店有食品店、杂货店，以及经营唱片、流行服饰等休亲性商品的商店。
这种格局的最大特色是向顾客发出“店员不对顾客推销商品”的讯息。这种格局常销售普通商品，顾客有能力进行挑选，店员不要过于热情，更不能用狩猎的目光盯着顾客。
(6)无店员空间的封闭、环游型商店。这种类型的商店，在店门前摆高商品。不了解该店的顾客是不会轻易进入的，店员活动空间与顾客活动空间不加以区分，是专为销售高级精品而设计的。此咱商品格局本身已将顾客进行了严格的过滤和挑选。同时，这种商店经营的商品价格昂贵，顾客购买时较认真、仔细，常需要店员从旁说明，充当顾客的顾问。店员不能只做收款工作，而应活动于顾客中间。销售行为应追求轻松自然，店员位置切忌固定在店中央等待顾客招呼。
(7)有店员空间的接触、封闭、环游型商店。这类商店在店面和店内有许多店员。店面陈列商品，可吸引顾客，给人普通的感觉;店内陈列商品，采取环游式布局，顾客进店后可随意地进行挑选。
有店员空间的接触、封闭、环游型商店布置一般适用于销售商品量大且价格便宜的商店，例如销售图画和某些流行性商品，顾客不必频频询问店员，完全由自己进行判断和挑选。店员只在收银台内，不干扰顾客的购买行为。这种格局一般要求空间宽敞，能陈列齐全的商品。
这种类型的商店店员可专门做收银工作，即使进入顾客的空间，也不要加以招呼。不过，在店内空无一人时，会以给人萧条的感觉，客人很难上门。此时店员最好走到顾客的空间，忙碌一番，以引起人群的注意。
(8)无店员空间的接触、封闭、环游型商店。这种类型商店展示的虽不是最高档的商品，但常需要店员对顾客进行商品讲解、说明并提供咨询。一般适用于普通的流行服饰店，如皮鞋店、皮包店等。它们大多采用大众化价格，商品种类繁多，给人以大众化的印象。
封闭、环游型商店与接触、封闭、环型商店的结构极为相似，但店面气氛截然不同。前者是高级贵族化商店，后者是普及型的大众化商店，因此在店员的行为、服务方式等方面都有很大的差异。
对于没有店员空间的接触、封闭、环游型商店来说，店员不可挤在入口处，给人守门的感觉;当顾客挑选商品时，不要站在旁边审视，而应佯装不知，在顾客有问题时，马上出现在他们面前。
我是对一些购物场所，服装展示商场等进行实地考察。以作为调研基础参考。同时在网上查阅资料，进行补充调研。两者有机结合，相互补充相互协调。在编写调研报告中，我也受益匪浅，知道了很多原来并不知道的一些内容，对跨专业的一些知识有了一定的了解。
调研报告的范文怎么写篇六
近年来，我县现代服务业取得了长足发展，并呈现以下几个主要特点：
（一）贡献不断增加。“十一五”期间，全县现代流通增加值已由的6.89亿元提高到13.63亿元，增长49.45%，占三产比重从相对弱势的状态提高到的17.23%。现代服务业城区个体业户数由06年末的3127户增加到末的4232户；就业人数由06年末的11205人增加到末的25610人。限额以上批发零售贸易企业7家，从业人员380人，销售总额13.33亿元。全县拥有各类商品交易市场14个，商品成交总额达到6.89亿元，显示出我县现代服务业持续增长的良好势头。
（二）主体突出民营。随着市场化改革的不断深入，流通领域开放程度不断扩大，导致我县大多数国营现代企业机构改制，使现代服务业组织和人员结构的重大变化，消费品市场经营多元化得到充分发展，特别是个体私营经济呈现出快速发展的态势，使民营经济迅速成长为现代流通领域的主力军，在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济、服务群众需求等方面都起到了不可替代的作用，为放开搞活彬县现代服务业，推进现代服务业的加快发展作出了应有的贡献。全县实现社会消费品零售总额13.63亿元中，私营、个体、股份制和其他经济类型占到80％以上。
（三）业态不断出新。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加，连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用，已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前，全县拥有各类商业网点约8870个，其中大型超市3个、百货店3个，主题商场4个，商品交易市场14个，农村集贸市场15个，宾馆酒店45家（其中准三星级3个、四星级1个），各类专卖店32家，连锁店12个，美容美发店59家，洗浴6家，网吧15家，娱乐场所7家，住宿个体户120户，餐饮个体户597户，食品加工企业及加工点22家，货运信息配载站13个。
（四）体系不断完善。大力推进了现代服务业民生工程，突出抓好家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升、新网工程等现代服务业民生工程；推进现代流通市场体系建设，并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位臵，积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前，全县已建成“万村千乡连锁农家店”291个；共销售家电下乡产品51900台（件），销售额达到了11579万元，兑付补贴资金1308多万元，位居全市前列；“新网工程”已建成农资龙头企业19户、农资连锁直管店18户、乡村加盟店60个、专业合作社3个；彬县冷链物流配送中心项目和高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目正在做好前期准备工作。已初步形成了农村现代化现代网络体系，并且效益初显。
（五）现代服务业发展不断规范化和市场化。近几年来，政府加强了对现代服务业市场的依法监管，引导企业依法经营，诚实守信，建立健全了一些行业协会组织，协调行业经济活动。
（六）旅游规划体系日益完善，景点开发稳步推进。完成了《彬县旅游业总体发展规划》，初步确定了以川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线、南翼生态休闲旅游线、北翼古豳文化旅游线的“一线两翼”现代旅游发展格局。古城墙修复、紫薇山生态公园建设、公刘教稼苑祭祀区建设、大佛寺外围环境保护、西苗头森林公园山门建设、老君庵修复、程家川古民居恢复、花果山山体景观建设等工程稳步推进。
我县现代服务业在取得长足进步的同时，与国内先进水平相比较，还存在较大的差距和问题：
脱节，开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施，使商业设施开发建设与规划脱节，商业设施开发建设与商业经营脱节，导致我县现代服务业布局显得散乱、无序，网点设立随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色。
（二）传统现代业态比重过大，现代业态发展不足。近年来，我县各类私营、个体现代企业发展迅速，但业态结构仍以传统为主，批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大，连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后，业态水平不高。
（三）整体层次偏低，缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。彬县商业特色不明显，定位上没有明显的品牌差异和特色差异，有百店一面的雷同化现象，没有形成既体现都市特色商业形象，又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构，如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中，均无与本地特色产品相配套的专业市场。
（四）商品专业市场设施差，交易方式落后。彬县现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范。
（五）区域发展不平衡，农村市场潜力有待挖掘。首先是城乡发展严重不平衡。中心城区现代和市场发展速度很快，但农村商业网点发展却比较滞后，特别是集贸市场建筑简陋，大棚式市场、露天市场较多，马路市场现象较为严重，使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。
（六）现代流通方式发展缓慢，制约现代流通的快速发展。近年来，虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快，但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态，传统现代形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后，物流中介服务不发达，现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少，尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。
（七）景点开发不足，接待能力不强，旅游景点服务设施不齐全等原因制约着我县旅游业的快速发展。
我县加快发展现代服务业正面临着难得的机遇与挑战：
1、加快工业化步伐，为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业，是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合，使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升，附加价值提高，专业服务外臵化的趋势也愈加明显，这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。
2、加快推进城市化，为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大，经济快速增长，居民收入提高。
调研报告的范文怎么写篇七
随着社会经济的不断发展，与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性，以及山区经济发展的滞后性，很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式，而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择，主要是构建灵活机动，又相对稳定的管理框架，以促进山区税源管理的深度、广度，提高山区税源管理的质量。
（一）什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次：一个税收立法层次上的管理，即宏观税源管理，包括对什么征税，税基确定，以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等，这都属于立法解决的问题；第二个层次是执法层面上的实务操作管理，即微观税源管理，主要是监督对现行税收政策的具体落实，即对具体税基的核实、监督、管理，属于税收政策法规的实施管理。
（二）税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变，税源管理模式可分为以下几种模式：一是属地管理。主要是责任到片、到人，各税统管，所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌，对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱，对技术含量较高和行业特征突出的税源，难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构，配备专门的管理人员，对在当地有较大影响力，对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中，或者各个骨干税源和行业特点差异大，有可能增加管理成本，如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。也被称为行业管理，主要是以行业为对象划分管理组，各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究，通过详细掌握行业特点，提高管理水平和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广，管理人员相对较少的情况下，有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化，即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。四是简易化管理。如委托扣税，或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易，尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式，更是今后税源管理的发展趋势。资料显示：随着经济和社会的发展变化，全国纳税人数量平均每年增长10%左右，与此同时，纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新，税收征管的复杂性和工作难度明显加大，如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源，显然已难以适应，大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散，容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时，相应降低了管理成本。
（三）本文研究的重点。显然，就税源管理的概念而言，本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理；就税源管理模式而言，主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下，山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式，而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况，实事求是地做出科学选择。
（一）山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式，必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征，这是由于山区人口居住不集中，绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园，加之经营者文化水平不高，使其经营活动的技术含量较低，大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营，“不间断经营周期”大多小于一个自然年度，如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动，如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。这种特殊的生产经营状况，决定了山区税源大多呈现五种基本特性：一是税源分布的分散性，这是由居住地的分散性所决定的；二是税源规模的弱小化，这是由经营者普遍较低的经营能力决定的；三是纳税主体自身管理的随意性，这是由纳税主体家庭化经营所决定的；四是税源种类的零星化，这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大，主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等，难以实现自身管理的信息化，也不具备税源管理现代化所需要的客观条件，就税源管理而言，要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
调研报告的范文怎么写篇八
随着世界的发展，汽车行业已成为世界一大经济支柱产业，汽车行业的发展主导了世界工业的前行。正值建国六十周年暨东风汽车公司建厂四十周年之际，结合现有的专业需求和未来的就业前景计划，我们参加了中国地质大学（北京）大学生暑假社会实践，赴湖北xx市东风专用汽车有限公司进行调研。
东风汽车公司（前身为中国第二汽车制造厂）始建于1969年，是中国汽车行业三大集团之一。主营业务覆盖乘用车、商用车、发动机、零部件、装备等方面。经过近四十年的发展建设，公司已拥有实力强大的研发体系、制造体系和覆盖范围广泛的分销和售后服务网络体系，形成了“立足湖北，辐射全国”的事业布局。主要厂区分布在xx、襄樊、武汉、广州四大基地。除此之外，公司还在上海、广西柳州、江苏盐城、四川南充、河南郑州、新疆乌鲁木齐、辽宁朝阳、浙江杭州、云南昆明等地设有分支企业。
近年来，东风汽车公司根据汽车产业发展趋势和自身规模实力的定位，确立了建设“永续发展的百年东风，面向世界的国际化东风，在开放中自主发展的东风”的发展愿景，并相应提出了“打造国内最强、国际一流的汽车制造商；创造国际居前、中国领先的盈利率；实现可持续成长，为股东、客户、员工和社会长期创造价值”的事业梦想。目前，公司各项事业已进入全面快速的新阶段，新的发展也必将为中国汽车工业做出新的更大贡献。
此次我们调研了东风汽车公司的一个子公司，即东风专业汽车有限公司。该厂主要生产商用车等各种标准车厢及特定车厢，厂内效益与东风其他厂相比属中下水平，在xx市团委及东风专业汽车有限公司领导的帮助下，我们对该厂现状及发展前景进行了考察，活动进展顺利。
二、调查过程。
7月7日上午，与xx市团委有关人员取得联系，向他们介绍我们此次社会实践的活动安排及希望达到的目的，得到他们的大力支持，市团委组织部蒋部长给我们开出了介绍信，并与东风专用汽车有限公司相关负责人沟通协商，并得到他们的支持，下午，对即将展开的调研活动安排就绪。
7月9、10日，由东风专用汽车有限公司负责我们在厂内活动的党委工作处负责人喻娇通知安排，在厂内一名老工人和一名技术工人的带领及讲解下参观了厂房，结合我们机械专业的特点特别对工厂内部车铣铇磨等各项工艺的操作近距离观摩，并认真听工作人员讲解各工艺的原理、操作要求、创新点等。
7月13日，在喻娇同志的安排下和厂内老领导进行了座谈。不同于我们在网上查找的资料，听这老一辈人讲述他们的创业史，更加体会到东风汽车公司发展、改革的艰辛与不易。
7月14、15日，和该厂已退休的老职工聊天并从中得到关于东风的信息，从职工的口中了解到了东风的另一面，以及他们对东风的热情和奉献，对领导阶层的意见和建议，使我们了解的东风更全面，更真实。
7月16日，对东风专用汽车有限公司的调研工作告一段落。我们对厂内职工进行了自然灾害防御宣传资料并进行宣讲，结合湖北xx当地地质情况，我们重点讲解了泥石流的防御。
三、东风专用汽车有限公司发展历程（四个阶段）。
第一阶段：艰苦创业阶段。
时间：20世纪60年代末至70年代末。
建国初，国家就已经有了在一汽的基础上再建一个汽车制造厂。经过周密的计划、多次讨论研究和艰苦的勘探，决定于1969年在xx建设中国自主的第一个汽车制造厂——东风汽车公司（始称中国第二汽车制造厂）。在全国各方力量采取“聚宝”的方式大力支援二汽建设的情况下，来自祖国各地的技术人员齐聚二汽，克服各种困难白手起家建立新厂。在这样艰苦的环境下，一代二汽人开始了艰苦的创业。据老员工描述道，当时没有铁路，物资先运到丹江口经水路从丹江口水库运抵邓湾；重型设备都是由工人们搬运到工厂房，几十吨的大设备都是人工拉纤，借助木头滚动运到建设工地；建设中的二汽生活非常艰苦，家属只能在丹江口、襄樊、武汉等地暂住。终于，在第一辈汽车人的努力下，二汽投入生产。1975年制造出的第一个车型是两吨半越野军车（25y），1978年开始研发第二个车型。第二汽车制造厂开始在中国汽车制造业站得自己的地位，并开始实现自己的飞跃。
第二阶段：发展辉煌阶段。
时间：20世纪80年代至90年代初期。
20世纪80年代至90年代初期是二汽快速发展、成绩较为辉煌的时期。这一时期，二汽抓住改革开放的先机，大胆探索，勇于创新和实践，挣脱传统体制的束缚，使企业迅速发展壮大。这一时期，二汽汽车产量每年以一万辆的速度递增，综合实力跃居行列之首，并连续多年排入全国工业企业十强的行列。
二汽在20世纪80年代初，闯过各种难关，以自筹资金为主要手段，于1983年着手建设襄樊基地。1986年，全厂形成生产10万辆民用载货汽车的能力。为适应市场经济的发展，1992年二汽正式更名为东风汽车公司，同时解决了公司长期以来商号与商标不统一的问题。1993年，东风汽车的经营业绩创历史最好水平，汽车年产销量均超过22万辆，盈利14.96亿元。在这一时期，东风公司分析了国内汽车市场的形势，决定上轻轿产品，并在1992年与法国雪铁龙汽车公司建立了中发合资企业——神州汽车有限公司，共同生产普通型轿车。
第三阶段：改革调整阶段。
时间：20世纪90年代中前期至20世纪末。
20世纪90年代前期、中期至20世纪末，是东风公司的改革调整期。1993年之后，国内经济体制转轨、市场转型，需求结构发生重大变化，企业自身产品和体制、机制不相适应的矛盾充分暴露，日显突出，社会负担日益沉重，导致生产经营和经济效益不断下滑，使东风公司面临前所未有的困难和压力。
在对影响企业生存和发展的国内外大环境进行深刻分析和重新认识的基础上，东风公司下决心实施全面战略调整。其核心内容是：拓宽产品谱系，优化组织结构，创新企业制度。在此期间，公司一方面以轻轿建设为主攻方向，开展第三次创业，拓宽产品品种系列；另一方面，为适应经济体制转轨要求，以建设现代企业体制为目标，全面推进企业内部改革。公司按照“集中调控、分散经营”模式改革管理体制，对二级单位充分授权，相应进行了一系列管理方面的规范和整顿，以债转股为契机，建立起法人治理机构。
第四阶段：跨越发展。
时间：20xx年至今。
20xx年，东风公司产销量再次突破22万辆大关，盈利13.8亿元。20xx年东风公司各项主要经营指标创历史新高。总公司把权利极大地下放，使得各分厂的效益差异非常大。一方面，东风厂急于向外扩张打入国际市场，另一方面，东风内部各分厂并没有足够的技术支持，这样使的东风厂内部有较大的脱节现象。
四、东风专用汽车有限公司的现状及制约因素。
我们本次社会实践调研地为东风专用汽车有限公司，是东风汽车厂的一个下属公司，原名为东风汽车公司车厢厂，20xx年正式挂牌成立，以东风商用车子公司模式运营，自负盈亏。目前该公司有员工1200余名，其中女职工400余人，在职党员约300人，职工的平均年龄为39岁。公司主要从事商用车车厢的生产、装配并能对其他类型的车型进行改装。车型美观，车容量从2.5吨到30吨不等，根据客户要求，可以对已有车型进行改造，公司大部分利润都由这一部分的改造车产生。公司现在人员老龄化、设备老化、厂房老化，这已成为制约东风专用汽车有限公司发展的最大因素。
在听取了公司管理层和职工阶层两方面的介绍后，我们对该公司的现状有了一个相对全面的了解：
从20xx年到20xx年，分配到公司的本科毕业生有近50人，但至今仍留在厂内的只有3个人，由于公司效益不好，没有较好的发展前景，即使有较不错的条件提供给高校毕业生，也不能留住技术人员，使得人才流失较为严重，也因此导致人员老龄化，新型力量投入不足，影响经济效益，从而形成恶性循环，致使该公司在同类企业中的竞争力不强，进一步影响效益的提高。公司也认识到了这一点问题，于是他们采取了一系列的措施以挽留人才，比如：为新来的本科毕业生提供单身公寓，并配备电脑；安排他们从事专业相关技术工作以达到学以致用等等。这些措施采取后，尽管不能从根本上解决问题，但是对于人才流失问题有了一定的缓解。由于该厂1969年建设的目的是为了战备需要，考虑到此处地势偏僻，便于隐蔽，国家将东风的厂址选在这里。由于硬件条件不好，交通不利，环境闭塞，这对于东风专用汽车有限公司的发展与扩充有着很大的制约。同时，现在总公司为了全体的进一步的发展，积极向外扩展，减少了老厂的投资以资助新厂的发展，导致公司资金不足，这也是公司缺乏竞争力的重要原因。加上现在客户对车辆要求的多样化，大部分车不再装车厢（装厢量已不足十分之一），而是对已有车型进行改装，该公司的效益因此受到了显著影响，为了获取更多的收入，公司决定在生产车厢的同时从事车辆改装方面的工作，以增加公司的收益来源，此方案对公司产生了积极地影响，极大的提高了公司的效益。但是，由于公司的设备老化，人员老龄化，使得公司的市场竞争力并不明显，与某些专门从事该行业的公司相比优势不明显，在改装车市场所占份额也相当有限，因此，虽然此方案增加了公司的收入，缓解了暂时的矛盾，但对于挽回东风专用汽车有限公司走向衰败的趋势却无扭转性作用。
另外，去年年底开始的金融危机给了东风专用汽车有限公司沉重的打击，使公司情况雪上加霜。据公司员工透露，自20xx年10月到20xx年2月期间，公司只给员工发放了约80%的工资，奖金更是望尘莫及。因金融危机的影响，东风公司一度希望将男女职工退休年龄定为55岁、45岁（国家规定企业单位男女退休年龄分别为60岁、55岁），所幸的是，湖北政府并没有批准这一做法。关于金融危机对东风公司所带来的严重影响，喻娇同志给我们举了一个事例：金融危机爆发前，越南某经销商从东风专用汽车有限公司订购了一批工程自卸车，金融危机爆发后，越南方面无力支付除定金外的其他货款，导致产品积压，由于不能立时找到合适的买主，公司只得将全部自卸车停放于厂内空地上，日晒风吹使得产品严重受损，为了尽量减小损失，企业最终低价处理了这批商品，这根本无法挽回公司的巨额损失。
此等系列原因最终导致了公司现有的困难状况，艰难的探索正在进行中。
五、厂内现状调查。
东风专用汽车有限公司面临的现状为新型人才就业比例相对较小，而且呈缩减趋势，新生力量注入不足，就业人员中老龄化职工较重，创新改革等方面不能取得较好的成就，发展步伐相对缓慢。据了解，分配来到东风专用汽车有限公司工作的大学生多数由于系列亟待解决的问题不能坚持留在厂进一步发展，人才流失相对严重。随着人口老龄化近一步加剧，而劳动力，尤其是先进劳动力不能得到及时的补充，公司的发展则相对更加迟滞。公司渴望新型人才的补充和注入，从而得到新的发展活力。
从领导层来说，大量离退休职工对公司是很大的负担，对厂内没有贡献却要很大的资金去安顿，严重的老龄化与厂内效益不能提高有很大的联系。而对东风厂的职工来讲，()他们认为公司的管理层浪费了公司大量的资金，这部分资金如果投入到公司的改革中去会对公司的效益有很大的提高。
一代老职工守着一个老厂房就是东风专用汽车有限公司的现状，却没有足够的新生力量对公司的技术进行改革；职工层和领导层的不理解对公司制度的改革也会有很大的阻碍作用。另外，地理劣势是阻碍公司发展的一个重要因素，而且这一条件无法轻易改变。
六、后记。
在东风专用汽车有限公司的全力支持下，我们一行八人对东风专用汽车有限公司的车间及其工作流程进行了实地参观了解，在一名技术员和一名宣传人员的指引下，我们入厂前进行了安全教育，并为我们提供了安全设备。
作为机械工程专业的学生，我们有较强的理论基础，尽管在学期末进行了金工实习，但对于工厂的实际操作却知之甚少，在两名技术员的讲解下，我们了解到厂房内的许多设备都和实验室里的不同，在实验室可以进行科技发明生产，而在厂房中却不能进行，比如漆工、焊工等，工厂内是数十平方的部件，要求一次成功，这次工厂的参观正是理论联系实际的学习，对于专业只是的了解和认识都有很大的帮助。
通过这次对东风专用汽车有限公司的走访，我们对二汽的发展历程有了基本的了解，认识到了公司在过去四十年中经历的变革和发展，以及在20xx年全球金融危机的严峻形势下，东风专用汽车有限公司为了企业的生存和发展所采取的各项应对策略，并由此结合当前的国际背景和国家的大政方针了解国家在促进经济发展方面做出的努力，看到了中国经济在过去30年中进行的探索和努力以及取得的重大成果。同时根据对二汽就业人员知识水平的调查结果来分析中国在近几十年中就业人群的知识水平的发展变化，了解就业比率的变化，对以后我们的就业起到了一定的指导作用。
此次的社会时间在我们大家的努力下取得了很好的成果，我们从中增长了知识，锻炼了能力，为此，对东风专用汽车有限公司给予我们的支持表示深深的感谢！
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我国在“十一五”时期，我国将处于人均gdp从1000美元到3000美元的紧要发展阶段，是推进和实现经济与社会协调、可持续发展的关键时期。正确预测和分析“十一五”期间城乡贫困人口发展趋势，对于完善相关社会保障制度，促进社会公平与和谐有着十分重要的意义。
20世纪90年代以来，中国的城市贫困问题日益突出。在各种贫困线计算方法中，以家庭为计算单位的最低生活保障线被普遍接受，国家据此建立城市最低生活保障制度。“十五”期间，城市低保对象稳定在2200万人左右，基本实现“有进有出”的动态管理。在城市低保对象中，三无人员、下岗失业人员及其家属是城市低收入人口的主要组成部分。然而，由于最低生活保障线的确定考虑了当地经济发展水平和财政投入情况，低保对象的范围与当地城市贫困人口总数不完全一致，二者略有差别，但前者较为直观、全面地反映了城市的贫困状况。
我国城市贫困的原因较为复杂，既包括个人因素，也包括社会因素。前者如疾病、伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等，后者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等。我国现阶段城市贫困人群中，绝大部分因社会因素致贫。由于我国尚未建立起成熟和完善的市场经济体制及其相关的利益调节和分配制度，影响城市居民收入的结构性、制度性因素仍然存在，“十一五”期间，我国的城市贫困问题仍然较为突出。
第一，失业问题将继续存在。失业是市场竞争和经济转轨的产物，也是贫困最主要的原因。相对稳定的职业和收入为城市低收入人群提供了现实的经济收入，保证了他们的基本生活需求。反之，将陷入贫困。根据调查，下岗、失业是城市贫困的最主要原因。考察失业问题的主要指标是失业率。多项研究结果表明，当前我国城镇失业率应在7%左右（如莫荣在20xx年通过对50余名国内学者和官员两轮调查得出的失业率为7.07%），已经接近国际公认的失业警戒线；“十一五”期间城镇就业形势依然十分严峻，结构性失业难有大的改观，失业率必将维持在一个较高水平上。
第二，劳动力市场壁垒仍坚而不破。由于改革不到位，我国的劳动力市场存在许多制度壁垒，并在短期内难以消弭。经济资源的垄断、就业机会的歧视、劳动力流动的限制，使不同行业、企业，不同就业方式下的同等劳动能力所获得的劳动报酬不一样，导致一部分人收入低下；同时，使不具竞争力的低收入劳动者的岗位“固定化”，他们难以通过改换职业而改变收入状况。失业人员再就业大多只能选择小商小贩、临时工等非技术性职业，收入较低，且收入增长率有越来越低的趋势。因此，对相当一部分劳动者来说，即使努力工作也难以改变低收入状况，他们中的一些人将成为城市贫困人群。
第三，再分配制度短时期内难以完善。我国的再分配制度由于制度设计缺陷、配套措施不到位等因素，预计在今后几年之内，难以完全发挥收入调节的功能。一方面，经济改革使城市低收入职工的福利性、物质性收入降低甚至取消，而原来由单位负担的大宗消费，如医疗、住房、养老等的支付责任转移到职工个人，使低收入者的消费负担超出其支付能力。另一方面，作为再分配制度主要内容的社会保障制度不完善，保障覆盖面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、医疗、教育等基本需要难以得到有效保证。
形成城市“新穷人”。此外，随着城市化进程加快，大量耕地被征用。据统计，全国现有完全失去土地，或失去大部分土地，所拥有土地不足以维持生活的被征地农民5000万人。由于征地安置补偿不到位，许多失地农民变成城市“新穷人”。随着城市化的加快、劳动力市场供给的有限性及相关改革的配套制度滞后，城市“新穷人”将维持一定规模。
综合考虑以上因素，以动态管理下的低保对象为参照，预计“十一五”期间，我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口数量将保持在2200万至2500万人之间，占城镇非农业人口的5%左右。这部分人员应全部纳入最低生活保障范围，并成为医疗、教育、住房救助的重点对象。
由于历史的原因，我国农村地区存在大面积的贫困人口。目前对农村贫困人口的界定，多以国家统计局公布的农村绝对贫困人口和低收入人群（相对贫困人口）为主。事实上，除国家统计局公布的绝对贫困人口外，农村贫困人口还包括已获救助的特殊困难人群：一是已经享受生活救济而收入高于绝对贫困线，但必须继续救济，否则将陷入贫困的特殊困难人口。如许多地方的五保供养标准达1000多元，远高于绝对贫困线，但五保对象无收入来源，必须对其进行救济。二是部分经济发达地区收入高于绝对贫困线、享受社会救助的农村低收入人口。如北京、上海市农村绝对贫困人口为零，而20xx年底的农村最低生活保障对象分别为7.5万和9.1万人。
农村贫困是个十分复杂的问题，除贫困农民居住环境、基础设施建设和自身发展能力外，下列因素将影响我国“十一五”期间的农村贫困人口数量。
第一，惠农政策的有限性。尽管国家采取了一些有效战略措施，千方百计增加农民收入。但还是不能从根本上解决偏远山区或老病残等困难群体的脱贫致富问题。同时，由于农业增产和农民增收的基础不稳固，农民脱贫的难度明显加大。根据黄季昆等人的研究，中国的大多数农产品价格已经超过国际市场的平均价格，而多数农产品的生产成本也高于发达国家。农民依靠农产品价格回升带来收入增长和脱贫，当属不易。
第二，开发式扶贫的局限。国家针对贫困农民开展了大规模的、持续的扶贫运动，其思路经历了从“救济式”到“开发式”，从“输血”到“造血”的历史嬗变，逐渐探索出了“开发式扶贫”的新模式，但其效果不够明显。一是扶贫项目效益不高，一些地方对乱铺摊子、管理不当，只重脱贫的数量和速度，对贫困农民创收能力关注不足，效益不佳。二是扶贫贷款到村、到户、到项目难，一些地方出现了“贷富不贷贫”的现象。三是资金投向不均。开发式扶贫包括项目投资，修建基础设施，发展教育和卫生事业，改善生态环境等内容。但许多地方将实施重点集中在帮助农民和农村企业投资生产性项目以及基础设施建设上，而对教育等关涉贫困农民自身发展能力的投资相对薄弱。事实上，近几年，扶贫资金每年都在300亿元以上，如果直接发放给20xx万贫困人口，平均每人每年可获得1000多元，远高于绝对贫困线。
第三，农村社会救助对象稳中有增。农村税费改革前，“三提五统”承担了五保供养、农村低保等大量救助费用，救助对象一度达到2500多万人。农村税费改革后，救助经费来源渠道主要是财政投入，救助对象大幅缩减，一些贫困农民得不到相应的救助，生活较为困难。最近两年来，农村社会救助的投入和救助水平呈恢复性增长。20xx年，已经纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济，因享受救济而脱离绝对贫困状态的有1730万人，20xx年上半年为1786万人，增长3.3%。
综上所述，“十一五”期间，我国的农村贫困人口约为4000—4200万人，其中需要救助的绝对贫困人口约20xx—2400万人（按照20xx—20xx年年均减少5%计算，20xx年应为1920万人），已纳入常年救助范围（标准高于绝对贫困线）、需要继续救助的困难群众1850—2100万人（按照20xx—20xx年上半年纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济的人数增长3.3%计算）。
城乡贫困残疾人口数量测算。据中国残疾人联合会对全国残疾人抽样调查统计数据分析，目前我国有各类残疾人约6000万人，而且这一数量具有相对稳定性，其中贫困残疾人1372万，占全国6000万残疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的残疾人为549.9万，尚有822.1万人没有得到社会救助。生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤数量预测。据卫生部统计，到20xx年底，我国有艾滋病感染者84万人，到20xx年，全国感染艾滋病病毒人数将达到1000万或更多。如按照艾滋病病毒平均潜伏期为8年计算，到20xx年，我国艾滋病病人将达100万人或更多。有关专家测算，在艾滋病低流行的情况下，到20xx年，我国将产生13.8万艾滋病孤儿；在中度流行情况下，将产生20万艾滋病孤儿；在高度流行情况下，将产生26万艾滋病孤儿。同样，艾滋病患者遗留下来的孤老也将达到10－20万人。由于治疗费用比较高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困难，而患者遗留下来的孤儿和孤老更是无所依靠，需要政府救助。
通过上述分析，“十一五”期间，我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口为2200－2500万人；全国农村贫困人口约4000－4200万人。城乡贫困人口合计为6200—6700万人左右，其中包括1372万贫困残疾人和270万生活困难的艾滋病患者、患者家属和遗孤。
20xx年我国将形成比较完善的社会主义市场经济体制，国民生产总值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加宽裕。从“十五”期间我国经济与社会的统筹发展来看，社会收入差距拉大的现象在“十一五”期间也将持续存在——消减收入差距，涉及到相关政策和制度的建立与完善，需要较长时间才能取得明显效果。而我国在基尼系数的变化、国居民收入差距、地区收入差距变化方面都处于相当危险的临界点。而贫富差距拉大必然会影响国内消费需求，导致有效需求不足。影响社会生产效率提高和资源有效配置，同时对对政治安全和社会稳定带来一定影响。同时，贫富分化助长了社会上的无责任化倾向和信任危机，使人们的道德面貌发生了令人忧虑的变化，人际关系趋于功利化、冷漠化。据统计，20xx年民政部信访总量持续攀升，群众上访数量居高不下，集体上访大幅增加。全年共办理来信11874件次，解答电话访10000余次，办理网上信访2500余次，接待来访10189人次。综合分析，全部信访案件中，超过一半的案件涉及到城乡各类特殊困难群众的生活安排。
从国际上来看，人均gdp从1000美元增加到3000美元这个发展阶段对于任何国家来说是非常重要、关键的时期。这个阶段可能有两个前途：如果制度完备、措施到位，社会能够保持稳定，国家可实现更加快速的跨越式发展；反之，如果各方面矛盾处理不好，贫富差距拉大、社会不稳定等将使国家建设功亏一篑，发展停滞甚至倒退。为解决这一时期的贫富差距问题，各国采取了一些措施，主要做法和经验有重视利用税收杠杆，建立公共财政，加大社会保障支出以缩小国民收入差距。
在税收政策上，大部分国家都实行个人收入调节税，对高收入者课以较高税负，并征收较高税率的社会保障税，广泛筹集社会保障资金。同时，部分国家征收遗产税，鼓励公民将个人财产捐赠于社会公益事业，以调节收入不均。在财政政策上，大多数国家都实行公共财政政策，将国家财政支出侧重于维护社会公平，除一部分用以支撑国家机器正常运转和进行公共基础设施建设外，重点投入义务教育、卫生保健、社会保险、社会救助、社会福利等公共领域。通过财政对社会财富的二次分配，进一步缩小贫富差距。
表：世界各国社会保障支出情况。
国家或地区社会保障和福利支出占国内生产总值比重(%)社会保障税占中央政府经常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美国6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德国13.116.95348。
罗马尼亚6.910.62334。
俄罗斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社会保险制度尚不完善的情况下，南非等一些发展中国家将救助事业放在了突出位置。
世界银行研究表明，由于经济基础较为薄弱，广大发展中国家基本上没有建立起完善的社会保障体系，尤其是社会保险事业比较薄弱。在这一情况下，发展中国家普遍对社会救助工作比较重视，社会救助资金投入占财政支出的比例较大。南非废除种族隔离制度，成立多民族民主政府后，注重发展社会事业，在社会保险制度尚未全面建立的情况下，南非政府把社会救助事业作为优先发展的重点，建立并实施了老年人救助、残疾人救助、老兵救助、儿童救助、社会贫困救助等救助制度，取得了良好成效。统计资料显示，近年来，南非政府不断提高救助标准，扩大救助范围，社会救助资金预算资金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社会救助支出（包括救助资金和社会救助工作所需支出）约占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出预计可达到gdp的3.4%，占政府总支出的13.5%。
对比一些发展中国家的经验做法，我国社会保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社会救助为例，20xx－20xx年，我国社会救助资金占gdp的比例不足0.2%，占国家财政支出的比例不到1%，属于世界上社会救助资金投入比例最低的国家之一。
因此，在深化经济体制改革、完善市场体系的过程中，全面评估并根据经济社会的发展水平不断修正相关社会保障制度，扩大保障覆盖面、提高保障水平是现代化建设刻不容缓的要务之一，是缓解贫富分化的首选良方。其中，在“十一五”期间或未来十年到十五年内，全面建立和实施以扶贫济困为目的，保障城乡低收入人群基本的生活、医疗、教育等的基本需求，具有前瞻性、规范而缜密的社会救助制度尤为紧迫和必要——毕竟，让城乡低收入人群平等、充分地参与分享改革和发展的成果，就是尊重和保障他们的最重要的人权。
