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有关农村新型养殖场申请书简短一
今天会议的核心内容是落实市委17号文件。家松同志做了具体安排,杨光副厅长对我市规划工作提出了很好的指导意见和要求,待会春城同志还要作重要讲话,大家要认真落实。下面,我结合这次城乡规划管理体制改革,讲三点意见。
一、切实抓好规划的体制改革
当前,以规划为龙头深入推进城乡一体化,核心问题是要加快转化为行动。为此,市委、市政府作出了改革城乡规划管理体制的决策,专门下发了《关于改革城乡规划管理体制的意见》,目的就是要通过城乡规划管理体制改革,切实解决好当前城乡建设与发展中规划滞后、城乡分治、监督缺位等问题,实现城乡规划编制、实施和监督管理工作满覆盖,保证城乡规划的战略引导和综合调控作用得到充分发挥。
第一,要率先做好市级规划管理机构改革。这次规划管理体制改革,要从上到下,整体联动,市规划局要按照市委17号文件要求,确保规划管理体制改革到位。要根据改革职能调整变化情况,迅速建立健全管理机构,充实完善机构编制人员,理顺内部管理关系和工作流程,尽快进入工作状态。规划执法监督局成立后,规划执法监督工作要开好头、起好步,工作上水平、见成效,通过严格监督、严格执法来树立规划的权威性。
第二,尽快延伸做好各区(市)县的改革。各区(市)县要高度重视本次改革工作,切实按照市委17号文件要求,精心组织,积极推进。要尽快组建区(市)县规划行政管理机构,其中城市规划区内的区、县要单独组建规划行政管理机构,以适应规划管理体制改革的总体要求。要积极帮助市规划局派驻区(市)县规划督察专员办公室的组建,并尽快做好派驻镇(乡)的规划助理员工作,选拔一批政治强、业务精、作风正、素质高的干部深入到城乡建设的第一线,加强对镇(乡)规划实施监督管理,管住规划,管好规划。
第三,积极做好支持改革的配套工作。城乡规划管理体制改革涉及面广,需要各相关部门的支持和配合。市组织、人事、编制、财政、国资、监察、建设、市容、城管执法等部门要认真履行职责,密切配合,做好体制改革的具体实施工作,确保规划的组织机构落实、人员编制落实、经费保障落实。
二、切实加强规划的科学管理
从一定意义上说,城市规划就是“城市宪法”,规划一经制定,就要刚性执行。今年要在去年完成成都高新区和19个区(市)县分区规划基础上,加快编制中心城以外14个区(市)县政府所在地和30个重点镇的控制性详规,尽快启动市域12390平方公里测量控制网的扩建工作,实现全市域规划编制、实施、监督管理满覆盖。
第一,加强城区规划的监督管理。规划不是橡皮图章,而是资源、产业、基础设施科学配置的一种机制。现在,主城区的控制性详规都是有的。但是,有的城市建设就没有严格按照规划来实施,破坏了景观不说,还浪费了城市资源。这暴露出规划执行亟待加强管理。在城市建设中,凡是新建项目都要按照规划进行建设,所有未经审批的违规建筑项目要进行全面清理,不按规定拆除的必须限期整改。今年要组织两次大规模的规划监督大检查,其中对城区规划管理特别是建设单位的建设行为,要作为重点检查内容,通过查办一批典型案件来警醒人们“红线不可逾越,违规必受追究”,坚决制止违法建设和夹道、占道建设。同时,要从社会聘请人民规划监督员,充分发挥人民规划监督员的作用,完善规划的公众参与和社会监督机制。
第二,加强县城和重点镇的规划管理。规划管理权不得下放,擅自下放的要立即收回。各区(市)县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划都必须经过市规委会审查同意,并按法定程序审批。各区(市)县要自觉服从城乡规划的集中统一领导和监督检查。在我市12390平方公里的行政区域范围内,实行城乡规划的全方位集中、统一管理。重点镇规划要按照因地制宜原则,宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜居则居,尽快形成规模和产业支撑,真正成为县域经济发展的载体。
第三,加强村级规划的管理。目前,我市村级建设中,比较普遍存在无视规划的现象,对此,一定要加强管理。村级规划不是可有可无的,是农村发展建设的前提和依据。要为农村居民建房、修路、改水、改厕、整治农村人居环境提供优质的规划保障服务。村级规划包括一般建制镇规划,要突出特色和亮点,根据现有条件和实际情况,努力规划建设形成一村一品的特色产业和村容村貌,吸引和引导农村居民有序集聚,使农民真正感受到推进城乡一体化带来的好处。此外,乡村建设要保护生态环境,节约使用建设用地,严格保护耕地,使基本农田成为大城市与卫星镇之间、城镇和乡村之间永久性的生态隔离带。
三、切实提高规划编制质量
对任何一个区域,做规划犯了错误,可能就会铸成难以改变的后果,失掉发展的机会。所以,各级政府都要把提高规划编制质量摆在更加突出的位置,增强规划工作的预见性、科学性和指导性。
第一,眼光要远,理念要新。规划编制没有长远眼光、先进理念,不是一步到位,建设就可能反复折腾。编制一个好的规划,不仅要立足当前,优化城市形态、完善城市功能;而且考虑城市可持续发展的未来空间,描绘出长远发展的美好蓝图,充分体现人文化、集约化、现代化的特点,促进城市价值得到整体性提升。我们做规划,就是要朝着这个方向努力,做到细致而不乏大气,周详而不失格调,适用而不缺眼光,把科学发展观和正确政绩观实实在在地贯彻到规划工作上。
第二,考虑周密,精心编制。规划没有统盘考虑、不是配套到位,功能就可能难以发挥。编制一个好的规划,不仅要突出重点、打造亮点,体现特色,而且要有利于合理布局,节约资源,保护环境,还河流清水,净城市空气,树优美风貌,把丰富城市建设艺术和文化内涵在规划中体现,创造出现代文明与厚重历史交相辉映的城市文化和城市风貌。我们做规划,就是要朝着这个方向使劲,做到历史和现实相吻合,亮点和配套相协调,统筹和兼顾相统一。
第三,力争一流,打造精品。规划没有反复比较,好中选优,不是一流水平,价值就难以充分体现。编制一个好的规划,不仅标准要严,起点要高,而且要反复比较,拿出精品,使之成为最佳的发展选择,经得起群众的检验、实践的检验、历史的检验。我们做规划,就是要朝着这个方向下功夫,留下的是赞叹。
最后,希望市规划局通过保持共产党员先进性教育活动,着力抓好班子,带好队伍,切实将规划和管理工作,做到科学高效,规范服务,让群众放心,让群众满意,在全国争创先进、争创一流。
有关农村新型养殖场申请书简短二
1.培育文明新风,构筑和谐农村
2.争做科技致富的新农民
3.莫为小事争,莫把闲言讲
4.四季有花香,环境更优美
5.富而思进,富而思善,富而思文
6.再穷也不能穷精神,再富也不能丢精神
7.新农村建设,人人有责任
8.培育壮大龙头企业,纵深推进农业产业化
9.落实科学发展观创建和-谐新农村
10.开发新能源,享受新生活
11.弘扬“三创”精神,加快现代化新农村建设
12.落实科学发展观,建设社会主义新农村
13.整治村庄环境,改善农民生活
14.户户倡树新风,人人遵守公德
15.完善村民自治,推进村务公开
16.大家一条心,建设新农村
17.知荣辱,树新风,促和谐,快发展
18.全市动员,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面
19.努力建设生产发展生活宽裕乡风,文明村容整洁管理民主的社会主义新农村
20.建设新农村,受益每个人
21.全党动员,全面发动,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面
22.以工促农,以城带乡,反哺农业,回报农民
23.村有主导产业,户有致富门路
24.加快发展循环农业,构建环境优美农村
25.农村要环保,青山绿水好
有关农村新型养殖场申请书简短三
xx县位于甘肃东部,总流域面积2038平方公里,辖5镇8乡1个街道办事处,184个村民委员会,7个社区居委会,总人口23.34万人,其中农业人口20.74万人,非农业2.6万人。近年来,县上以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为目标,以富民、助民、育民、便民、利民为着力点,立足实际,创新机制,积极探索“一村一社区”和“中心村+村落”建设模式,坚持抓点带面、梯次推进、辐射延伸、逐步提高,走出了一条示范带动、整体推进的农村社区建设新路子。目前,全县共建成农村社区165个、社区便民服务中心165个,开展为民服务项目124项,创建农村示范社区110个,基本实现了农村社区建设全覆盖。
(一)。坚持“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、村级主办、村民参与”的农村社区建设领导体制和工作机制,形成农村社区建设工作合力。一是完善组织领导机制。县上成立由县委、县政府分管领导任组长、各相关部门负责人为成员的农村社区建设工作领导小组,建立了农村社区建设联席会议制度,制定印发了《xx县开展农村社区建设实验全覆盖创建活动实施方案》和《xx县农村示范社区创建工作实施方案》,明确工作责任,细化任务措施,为开展农村社区建设工作提供了组织保证。二是完善工作运行机制。统筹推进社区党组织和村委会及其它组织建设,健全社区党支部、村民委员会和工青妇组织体系,依托村“两委”设立社区服务中心,有效整合村级组织现有工作力量,开展社区服务管理工作,形成了党支部领导、村委会主导、社区工青妇和社会组织共同参与的工作运行机制。三是完善群众参与机制。通过广播、电视、制作宣传栏、印发资料等形式,广泛宣传建设农村社区的目的意义,注重发挥群众主体作用,充分调动群众参与农村社区建设的积极性,营造户户参与、人人关心,共同建设幸福美好家园的良好氛围。四是完善投资机制。结合扶贫整村推进、新农村建设等项目实施,整合水、电、路、文体广电、教育、卫生、计生等方面项目资金,动员群众投资,形成了多方投资建设社区的投资机制。
(二)。找准农村社区建设关键节点,集中攻坚突破,全力落实各项创建任务。一是因地制宜定模式。按照便于服务管理、便于资源整合和社区用地集约化、群众居住集中化、经济社会发展区域化的塬则,在经济条件较好、地域面积较大、人口较多的村,按照“一村一社区”模式进行创建;在村型较小、自然条件较差、基础设施相对落后、地理位置比较集中的村,打破村域界限,按照“中心村+村落”模式进行创建,较好地实现了全部地域、全体人员和各类组织的“无缝隙”管理服务。二是明确目标定任务。明确提出“4568”创建任务,即:健全社区党支部、村民自治组织、工青妇民兵组织和社区服务四类组织;按照一中心五站要求,建设社区服务中心、生产生活服务站、文化服务站、医疗卫生服务站、综治安保服务站、互助救助服务站,构建生产生活、文化体育、医疗卫生、综治安保、互助救助五大服务体系;确立社区格局发育成熟、社区经济快速发展、基础设施配套完善、服务功能显着提升、社区生活文明和谐、社区党建持续加强六项标准;完善社区办公、小康乐居、道路交通、文体娱乐、医疗卫生、教育教学、生产生活服务、治安保卫八项基础设施。叁是强化落实定责任。建立议事协商会议制度,定期召开社区群众代表例会,协商解决社区建设、管理、服务等重大问题。健全定期检查调度制度,坚持月调度、季通报;完善考核验收命名制度,采取量化打分的办法,逐项验收评分,依据评分结果排名,县、乡表彰命名,促进各项任务落实。
(三)。把满足农村居民多层次、多样化物质文化生活需求作为开展农村社区建设的根本出发点和落脚点,建立健全覆盖农村全体群众,集政府公共服务、志愿互助服务、市场化服务于一体的新型农村社区服务体系。一是健全社区生产生活服务体系。围绕群众生产生活需求,积极推进日用品消费、农业生产资料购销点进社区,在有条件的村设立集贸市场,在多数村设立农民信息俱乐部和便民超市,组建农村经济合作组织和专业技术协会178个,科技服务队368个,为农村经济发展提供技术、物资和信息服务。二是健全社区文化服务体系。加强农家书屋、文化活动室、广播室、健身活动室、文化广场等文体活动场所建设,成立农村红白理事会、社区演唱队、社火队等社区文化活动组织,广泛开展科技、文化、卫生、法律、体育“五进社区”活动,营造了健康向上的新型农村社区文化氛围。三是健全社区卫生服务体系。按照集医疗、卫生防疫、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六大功能于一体的要求建成社区卫生服务站148个,为群众开展卫生防疫、计划生育知识宣传普及和儿童计划免疫、地方病防治、疾病预防,有效满足了群众医疗卫生需求。四是健全社区社会治安服务体系。积极推行人民调解、司法调解、行政调解相对接的“叁调联动”工作机制,形成派出所民警、社区群众、社区干部“叁位一体”的治安防范体系,组建巡逻队,配套电子报警装置,广泛开展“平安社区创建”活动,营造了安全、稳定、和谐的社区环境。五是健全社区互助救助服务体系。依托社区现有条件,建设社区互助救助服务站,有54个社区配套建成了互助老人幸福院,为农村困难群众开展低保、医疗救助、养老等服务。组织社区志愿者、学校师生为空巢老人、留守儿童及残疾人、五保户、优抚对象、贫困户等弱势群体提供各种力所能及的救助服务,形成了邻里互帮、群众互助的良好风气。
(四。坚持把农村社区作为服务农村居民的有效平台,全力开展各项便民利民服务活动。一是开展农业技术推广活动。充分发挥农村专业合作经济组织和专业协会作用,利用农技站、远程教育培训设施,开展农业实用技术培训,提升农民致富技能。同时遴选村社产业能人,现身说教,发挥示范带动作用。二是开展社区民主管理活动。健全完善村民自治、村务公开和民主管理制度,建立村务监督委员会,深入推行“四议两公开”工作法,广泛开展“和谐五星”创评活动,探索推行村班子和村(社区)干部“双议双评”活动,提升了村级事务科学决策水平,增强了群众民主管理意识。三是开展各种利民便民活动。围绕农民群众最期盼、最关注、最直接的热点难点问题,全力为群众办实事。各村(社区)都建起了为民服务代理办点,由乡镇政府包村干部开展为民代理办服务,同时,依托扶贫整村推进新农村建设等项目实施投资改善群众生产生活条件。建成通乡油路5条158.7公里,硬化通村道路77条310.1公里,实施农村饮水安全等水利工程34处,完成自来水入户5.1万户,新修梯田13.9万亩,累计完成旧农宅改造与新建文明生态家园3万多户,有效改善了农村人居环境。
推进农村示范社区建设,实现了农村公共服务均衡发展,有力地促进了农村经济快速发展、社会和谐稳定,取得了初步成效。一是推动了农村经济发展。通过开展农村社区建设,整合农村各类资源,完善农村社区服务体系,有效解决了农村经济发展中技术、信息、市场、资金等方面的困难和问题,提高了主导产业开发水平,促进了农村经济快速发展。二是提高了农民整体素质。通过开展农村社区建设,农村传统的生活方式逐步得到改变,广泛开展农业技术培训和农民工致富技能培训,成立秧歌队、篮球队等,活跃了农村文化生活,提高了农民创业就业能力和自身素质。三是促进了农村和谐稳定。通过开展农村社区建设,将外来人员、离煺休回村居住人员全部纳入社区管理,实现了“无缝隙”管理服务。同时,发挥社区管理委员会、共建理事会等组织作用,积极参与社区管理和服务,形成了开放包容、共建共享的社区治理机制,促进了农村和谐稳定。
一是社区经费严重不足。由于县财政困难,投入有限,致使社区基础设施建设步伐相对滞后,社区工作无经费,工作人员无报酬,不能完全满足社区办公和服务群众的需要。
二是农村社区管理体制滞后。主要是工作人员缺乏,社区管理服务人员以村干部为主,部分村干部和社区工作者对社区建设的内涵理解不够,居民自治组织作用发挥不够充分,居民参政议事的意识还不强,参与社区集体活动的积极性不高,农村社区制度化、规范化的管理运行机制没有真正建立起来。
三是为民服务水平有待进一步提高。目前在社区第一线工作的人员多数为村“两委”干部和社区志愿者,参加社区工作方面的专业培训相对较少,缺乏业务知识和专业技能,制约了社区服务水平的提高。
(一)。加大政策扶持,全面落实社区工作经费财政分级补贴制度,将农村社区建设经费纳入财政支出预算,逐步建立完善以政府投入为主、社会力量积极支持的社区建设投入机制。同时,整合各种资源,采取多种方式改建、联建、共建,切实建立服务设施齐全、功能完备的新社区。同时,要严格落实社区工作经费和工作人员工资保障等各项机制,切实调动社区工作者的工作积极性。
(二)。农村社区建设是城乡融合、统筹发展的必然趋势,它与城镇化建设目标一致,需要系统全面地制定建设规划。建议出台社区建设规划,进一步指导农村社区建设,使农村社区规划与区域经济发展战略、村镇体系、农村住房建设与危房改造等专项规划相衔接,与新型农村社区建设总体规划、产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合、配套跟进。因地制宜实施村庄改造,打造一批特色乡村社区。
(三)。调动社会各行各业与社区组织进行共驻共建积极性,实行思想教育联抓、环境卫生联创、社会治安联防、服务设施联建、文体活动联办。通过共建使社会各界对社区建设的认识更加到位,职责更加清晰,任务更加明确,形成推进农村社区建设的工作合力和良好氛围。
(四)。完善农村社区工作者培训制度,建立考核、民主评议、工资待遇、保险、奖惩等制度,激发农村社区建设工作人员的工作积极性和主动性,不断提高社区工作者的整体素质,真正实现社区有人管事,有能力管事,充分发挥农村社区的服务作用,促进社会和谐稳定。
有关农村新型养殖场申请书简短四
按照市委、市政府统一部署,最近我们就全市新农村建设情景进行了调查。现将情景报告如下:
年初以来,xx市认真贯彻落实中央、省市关于农业和农村工作的各项决策部署,推进新农村建设,为农业和农村经济发展创造了有利条件。全市粮食喜获大丰收,预计今年粮食总产到达195.6亿斤,比上年增长18.1%;比“十五”期末增长66.8%。粮食产量创出了历史新高。预计实现5331元,比上年增长11.6%,比“十五”期末增长117.1%。
1、科学规划,提高新农村建设整体质量。根据xx市农村生产力发展实际情景,各地坚持因地制宜、尊重群众意愿的原则,采取从易到难、分层次推进、分类指导的方式方法对新农村建设进行科学规划。一是对市区及城乡结合部进行重点规划建设。充分利用城市公益基础设施的辐射带动功能,帮忙周边乡村率先建成新农村。如富拉尔基区抓住省“千村试点”工程机遇,在长青乡实行整乡推进,xx年投入资金2100多万元,使全乡6个村实现了道路全硬化、亮化、绿化,消灭了泥草房,建起了农村别墅和扶贫公寓,基本上到达了城市普通居民生活标准。经过对另一个乡实行整乡推进,有望今明两年在全区建成新农村。二是选择规模较大、交通便利、基础条件好的乡(镇)建设小城镇。龙江县景星镇是省级重点小城镇之一,全镇总人口7.2万人,城镇人口1.8万人,占到25.3%。经过发展二、三产业吸纳安置农村人口3000多人。三是结合并村撤屯规划建设中心村。如依安县依龙镇丰林村有240户,仅有7户砖瓦房。xx年他们抓住省级示范村的机会,多方筹集资金3370万元,建成四栋农民公寓20413平方米,使240户农民全部搬进新居,并建成1.2万平方米文化广场。在其带动下,二期、三期再建18700平方米农民公寓,将相邻的自强、奋斗两个村迁入丰林村,真正建成小城镇式的中心村。仅此一项即能够为两个村节省基础建设配套资金xx万元,又腾挪土地3200多亩,为新农村建设开辟了新的融姿渠道。全市按照“一个县抓一个小城镇,一个乡抓一个中心村”的思路,进取探索了自然屯建设中心村和并村建设小城镇撤并自然屯建设中心村和并村建设小城镇,并大力发展主导产业促进农民增收建设新农村的模式,全面提升新农村建设标准和水平,加快城乡一体化进程。今年建设中心村65个,撤并自然屯41个,腾出土地2.23万亩。建成农民公寓楼79栋,建筑面积19.1万平方米,吸纳农民1.2万人。
2、打造亮点,建成多条省级新农村示范带。注重试点,为推进新农村建设积累经验。从xx年起,按照全省统一部署,xx市第一批选择127个示范村进行试点,xx年已全部经过验收。xx年xx市保留和新增示范村、试点村总数到达120个。经过一年努力,120个试点村实现粮食总产14.65亿斤,同比增长11%,高于全市3.38个百分点;农村人均收入5680元,增长18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村内街路硬化94.71公里,自来水入户9813户,有线电视入户8280户,四旁绿化91.4万平方米,新建砖瓦房面积33.67万平方米,新建节能房1736户;新建村卫生院所8个;新建农村村级文体活动场所55处,极大的丰富了农村文化生活。同时,在我们还打造出5条示范带,一是以铁锋区查哈诺村、昂昂溪区俄式风情园、碾子山区漂流为主的生态旅游示范带;二是以甘南县兴十四为主的科技园区示范带;三是富拉尔基区、建华区为主的城乡一体化示范带;四是以依安县丰林村、拜泉县自治村、整洁村为主的整村推进示范带;五是以依安县依安镇、富裕县富路镇、泰来县江桥镇为主的小城镇示范带。
3、发展生产,为新农村建设积攒后劲。近年来,各级党委和政府都把发展生产作为新农村建设的第一要务。一是进取推进土地规模经营。全市上下坚持“依法、自愿、有偿、互惠”的原则,经过政策扶持、培植典型、扩大宣传等措施,推广种植大户、合作社、家庭农场、涉农企业、村团体经济组织、联合经营、场县共建7种经营模式,并制定《xx市土地规模经营标准》,在经营规模、载体、模式、机制、方式、效益六个方面进行规范,加快了土地规模经营的进程,使土地、资金、技术等生产要素实现了优化配置,给全市农业和农村经济带来了可喜的变化。今年全市土地规模经营面积到达1013万亩,占耕地面积的30%,比上年增加137万亩,比上年增长15.6%。二是加大“四个换位”推进力度。经过招商引资,引进11户国内外500强企业和有实力的战略投资者,投资65.9亿元,新建了一批玉米、乳业、生物能源、拖拉机制造等具有国际领先水平的现代化加工企业。其中中国一拖兴建的黑龙江现代农业装备基地建设项目,总投资23亿元,达产后年可实现销售收入50亿元,上缴税金6亿元,安置就业3000人;中粮集团投资兴建的玉米深加工项目,一期总投资17亿元,达产后年可实现销售收入17亿元,上缴税金1.3亿元,带动农户12万户,户均增收xx元。此刻全市规模以上龙头企业到达178户,到年末可实现销售收入145亿元,上缴税金5.6亿,同比增长12%和4%,比“十五”期末分别增长92.6%和93.1%。我们把劳务经济作为农村“第一经济”来培育,推动劳务产业的发展。预计到年末全市转移农村劳动力107万人,占资源的53%,实现劳务收入76亿元。三是加快绿色食品产业发展。绿色有机食品种植面积发展到1200万亩,同比增长33%,比“十五”期末增长88%。全市绿色畜禽饲养量到达690万头(只)。无公害农产品产地认定面积xx万亩,占总播种面积的62%。全市绿色、有机、无公害“三品”认证数量到达11大系列、1400个产品。克山马铃薯、大豆、拜泉芸豆、梅里斯油豆角、洋葱、泰来大米、讷河马铃薯、龙江小米和甘南葵花籽等9个产品获得国家农产品地理标志认证。“三品”年加工量发展到142万吨,实现销售收入56亿元,同比分别增长10%和10.7%,比“十五”期末分别增长98%和143%。今年成功举办了第十届绿博会,总交易额达127亿元,比上届增长16%。
4、突出重点,加快社会事业发展。一是继续推进公共卫生服务均等化。截止目前,为全市农村地区65岁以上老年人健康检查,做到应检必检;为农村居民建立健康档案118.65万份,到达农业人口的37.88%(未含试点县甘南),甘南做为试点县完成农村居民建立健康档案26万份,建档率100%。xx年,全市参加新农合农民达256万人,比xx年增加9.6万人,参合率平均到达99.8%。二是加快农村公路建设步伐。“xx”期间,xx市共建设农村公路15709.9公里,总投资58.8亿元,超过规划目标9374.5公里67.5%。农村公路的建设,有效改善了农民群众的出行条件,促进了农民群众收入的增加,拉动了农村经济的发展,为社会主义新农村建设做出了重要贡献。xx年10月,齐泰、齐嫩、大齐3条高速公路建成通车,齐甘高速公路主体通车。在全省公路建设三年决战中,xx市境内建设4条高速公路,建设里程446公里。三是着力解决农村饮水问题。全市共争取资金1.36亿元,打井配套安装自来水431处,解决了20.86万人的饮水困难。“xx”期间,农村饮水安全工程建设共完成投资3.45亿元,其中国投资金为1.95亿元,地方配套资金1.5亿元,共建1274处饮水工程,使66.93万人饮水不安全得到解决并吃上了自来水。
5、动员力量,率先对省级试点村进行帮建。从xx年起,我们组织市直48个单位对省级试点村进行对口帮建,并选派新农村建设指导员住村帮建。仅据xx年统计,省、市帮建单位落实资金、物资3950.4万元,其中已落实省级帮建资金物资3730.4万元,市级帮建资金物资220万元。
6、强化管理,提高村团体自我建设本事。结合抓基层组织建设,各地都把新农村建设纳入村干部目标管理,全面实行四议两公开,并与年度工资、奖励、公务员考录挂钩,调动了基层干部的建设热情。铁锋区查哈诺村党总支书记王国祥,坚持几十年如一日,民主理财,民主管理,实行四议两公开制度,进取发展壮大团体经济,村级团体经济积累已到达3000万元,群众全部住上了砖房,村民普遍享受“七补贴”和“八免费”,农户户均银行存款已达13万元,完全具备了自我建设的本事。
虽然新农村建设取得了必须成绩,但也还存在几个共性问题:
一是重基础建设,轻生产发展。凡是生产发展较好,群众生活较富裕的地方,新农村建设效果就异常明显;凡是生产发展相对滞后的地方,农民主体投入本事就不强,新农村建设就缺乏后劲。据对xx年120个省级示范村建设情景统计,全年共投入资金30150万元,其中:各级财政投入14500万元,占48.1%;部门帮建3950万元,占13.1%;村级团体投入7100万元,占23.5%;农民个人投入4200万元,仅占13.9%;其它投入400万元。
二是有近期建设规划,无长远规划布局。据有关部门统计,xx市农村目前有11646个村民小组,7877个自然屯,其中不足50户自然屯有近2600个,约占30%。按每个自然屯路、水、电、房最基础建设投入500万元计算,共计需要投入75亿元,按现有投入水平,要全面完成新农村建设任务至少需要50年。
三是等靠政府投资建设,缺乏群众热情参与。
四是试点村变化大,面上新农村建设相对滞后。从面上看,有相当一部分村新农村建设发展滞后。目前还有近900个村屯内主街没有修建,4215个屯没有吃上自来水,38.4万户农户没有解决泥草房。需要我们给以高度关注,采取切实可行措施进行全面推进。五是项目建设与后期管护脱节。一些地方新农村建设不配套、重建轻管问题也普遍存在。提示我们有必要认真学习城市公益事业的管理经验,进取探索贴合农村实际的管理机制。具备条件的地方要将城里的管护体制逐步向下延伸,让更多的农民群众共享改革开放成果。
1、必须处理好生产发展与改善生活条件的关系。按照党中央关于新农村建设的方针,发展生产是新农村建设的第一要务。从xx市实践看,凡是生产发展较好,群众生活较富裕的地方,新农村建设效果就异常明显;凡是生产发展相对滞后的地方,农民主体投入本事就不强,新农村建设就缺乏后劲。据对xx年120个省级示范村建设情景统计,全年共投入资金30150万元,其中:各级财政投入14500万元,占48.1%;部门帮建3950万元,占13.1%;村级团体投入7100万元,占23.5%;农民个人投入4200万元,仅占13.9%;其它投入400万元。
2、必须处理好当前建设与长远规划布局的关系。尤其是在撤乡并村减少自然屯规划方面,要与新农村长远规划有效对接,发挥新农村建设资金的整体效益,防止出现盲目建设和重复建设问题。据有关部门统计,xx市农村目前有11646个村民小组,7877个自然屯,其中不足50户自然屯有近2600个,约占30%。按每个自然屯路、水、电、房最基础建设投入500万元计算,共计需要投入75亿元,按现有投入水平,要全面完成新农村建设任务至少需要50年。
3、必须处理好政府倡导与群众自我建设的关系。各级政府是新农村建设的倡导者,农民群众才是新农村建设的主体。要教育引导农民群众更新观念,自觉克服等靠要、盲目攀比和消极畏难等思想倾向。能够经过多种形式宣传依安县丰林村农民依靠自我双手建设完美家园的先进典型。使农民自觉认识到,新农村等不来,靠不来,更要不来。必须树立勤劳、自立、互助精神,激发广大农民参与新农村建设的自信心和进取性,全面提升xx市新农村建设的挡次水平。
4、必须处理好试点与面上整体推进的关系。省级新农村建设试点村,大部分是基础条件较好的村。经过近几年集中建设,尽管xx市涌现出象甘南兴十四、铁锋查哈诺、依安丰林等一大批新农村建设先进典型,其他试点村也确实发生了很大变化。但就xx市面上看,有相当一部分村新农村建设发展滞后。目前还有近900个村屯内主街没有修建,4215个屯没有吃上自来水,38.4万户农户没有解决泥草房。需要我们给以高度关注,采取切实可行措施进行全面推进。
5、必须处理好项目建设与后期管护的关系。从实践看,新农村建设项目多,效果好,取得了一大批成功经验。但一些地方新农村建设不配套、重建轻管问题也普遍存在。提示我们有必要认真学习城市公益事业的管理经验,进取探索贴合农村实际的管理机制。具备条件的地方要将城里的管护体制逐步向下延伸,让更多的农民群众共享改革开放成果。
1、科学规划,认真落实省会议精神。根据全省新农村省级重点示范村建设工作现场会议精神,xx市对城镇和农村的重新布局进行规划,在抓好省级重点示范村的同时,每个县再抓一个整乡推进的典型,原则上每个乡镇再确定一个整村推进的典型。具体运行体现“一并、一合、一撤、两建”上。一是并乡建设小城镇。按照xx市实际,对人口3万人以下,耕地面积不足20万亩的40个左右小型乡进行合并,重点建设小城镇。同时,要研究制定一整套优惠政策,鼓励农民向中心乡镇、县区结合部、市区靠拢。引导农民群众到城镇居住建房。既有利于加快城乡一体化进程,又能够减轻新农村建设压力。二是重点建设中心村。鉴于xx市行政村规模状况和新农村建设实际投入本事,进行科学规划。按照方园直径不超过15公里计算,大体在3个村左右建一个中心村。全市1255个行政村规划建设418个中心村。对于纳入规划的中心村,要在基础设施建设等方面给予重点倾斜。其它村基础设施建设应缓批或不批,并创造条件逐步向中心村靠拢。三是尽量裁并自然屯。据统计全市有2600个不足50户的自然屯,约占自然屯的30%。要采取坚决措施逐步撤并,这样既能够节省建设建设成本,又能够腾挪出土地,发展壮大团体经济。四是在提高建设质量上下功夫。在新村选址上尽量依山、傍水、近林,构建具有农村特色的生态园林农庄。在户型选择上坚持多种样式供农户自主选择,避免结构过于单一。新农村建设还要尽量采用新型材料和清洁能源,让农民群众享受城市同等的生活水平。全市计划用1—3年时间重点抓好16个整乡推进的示范乡镇,127个整村推进的示范村。合并248个行政村,其中:6个村合并一齐的1个,5个村合并一齐的3个,4个村(场)合并一齐的12个、3个村合并一齐的33个、2个村合并一齐的40个;撤消467个自然屯。同时,结合xx市实际情景,拟将富拉尔基区建成整区推进示范区。
2、结合深化农村改革,重点发展四大产业,破解农民增收难题。一是稳步发展优质高效粮食产业。建设以规模经营为主导的粮食产能基地。经过发展农机合作社、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等途径,推进土地规模经营,确保粮食持续增产、农民持续增收。二是做大做强畜牧产业。重点发展专业小区、专业大户和专业牧场,促进牧业向养殖能人集中,农户零星养殖向专业化区域性养殖转变,建设一批规模化、专业化、标准化生产基地,加快现代畜牧业发展进程。三是夯实农村劳动力转移产业。找准定位,明确转移方向;加大阳光培训力度,提高农民职业技能;发展中介组织,提高市场化程度;搭建服务平台,创造转移条件;制定优惠政策,加大扶持力度。四是全力打造绿色食品产业。要经过优化发展环境、政策扶持、实行定向定位招商,引导各类资本向农畜产品加工的重点领域投入,尽快构成一批对县域经济拉动力强的龙头企业群体。重点发展一村一品、一乡一业区域性养殖,建设具有地方特色的规模化、专业化、标准化生产基地。竭力打造19个乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等产品品牌,提升品牌的价值和产品附加值。全市规划新上市级龙头企业10户,销售收入增长10%以上。
3、结合农村环境综合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
一是农村安全饮水问题。目前全市还有4215处饮水安全问题没有解决,今年计划新打饮水井150眼,解决农村7.6万人吃自来水困难问题。
二是农村公路建设。目前已基本实现村村通,还有900个村内主街没有修建,今年计划解决200个,力争建成通村公路4786公里。
三是泥草房改造。今年完成3.7万户,使农村住房砖瓦化率提高5个百分点。
四是农村沼气建设。今年计划建设户用沼气5000户,大中型沼气18处。
五是农村医疗保障体系建设。今年计划参合人数到达333.2万人,参合率到达97%。
六是农村教育建设。完成当年中小学危房改造任务。
七是农村扶贫开发工程建设。实施好第五批140个村(其中革命老区17个村)扶贫开发整村推进。
八是具备条件的地方要做到村屯绿化、广场亮化、路面净化。
4、结合贯彻省“千村试点”工程,着力打造示范亮点。继续加大对省级试点村异常是省级重点示范村的项目建设扶持力度,集中精力打造甘南兴十四、依安丰林等多条示范带,充分发挥典型村的示范带动效应。同时,xx市选择20个市级示范村进行整村推进。各县(市)区也都要确定一批县级示范村,集中建设沿城、沿路、沿景点的新农村建设示范带、示范区,逐步构成省、市、县三级新农村建设推进新格局。
5、结合加强基层组织建设,进一步建立健全村级民主管理。在充分调动基层干部进取性的同时,进一步探讨规范化民主管理制度。继续实行“四议两公开”制度,在建立新农村长效机制上实现新突破。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,“两公开”即决议公开、实施结果公开。经过这种规范的程序来实现民主决策、民主管理、民主监督的有机统一,进而保证新农村建设重大事项决策的合法性、合理性和可操作性。
有关农村新型养殖场申请书简短五
新型农村合作医疗制度作为一项代表最广大农民利益的“民心工程”和“德政工程”,将会从根本上解决农民看病难、看大病更难以及因病致贫、因病返贫的问题,早日实现“人人享有初级卫生保健”的目标。自新型农村合作医疗在我县实施以来,我院作为农村合作医疗定点医院,在县卫生局及县合管中心的领导下,加强组织领导,强化内部质量管理,严格执行关于新型农村合作医疗定点医疗机构的有关规章制度和各项标准,努力为广大参合农民提供优质的医疗服务。在主管部门监督指导和全院广大职工的努力,取得了较好的成绩。
我院自20__年被定为“新型农村合作医疗”定点医疗机构以来,医院领导非常重视这项关乎民生的工程,想方设法方便参合农民报免,增加报免率,减少目录外费用。特别是新一届领导班子上任以来,为方便参合农民,在医院房屋、资金紧张的情况下,想方设法为“新农合”工作提供方便,增建设施,修缮房屋,极大地提高了工作效率,同时也方便了参合农民,下面就我院新农合情况总结如下:
一、建立健全了新型农村合作医疗管理组织和各项规章制度:从20__年开始,按照我县新型农村合作医疗实施方案的要求,成立了由院长为领导的医院合作医疗领导小组及合作医疗办公室,合管办由三名同志组成,并明确每个人的职责,从组织和人员上保证了我院新型农村合作医疗工作的顺利开展。随着我院合作医疗业务的逐步扩大,及时增加合管办工作人员,以保证新农合工作的正常开展和有序进行。建立健全了我院的合作医疗服务管理制度,按照县新型农村合作医疗实施方案的要求,实行诊疗服务项目、用药目录、收费标准三公开。对医护人员、有关的财务人员和业务经办人员进行了合作医疗有关政策规定的学习和培训,使有关人员能够正确理解和执行合作医疗实施办法以及其它相关规定。
二、新型农村合作医疗制度的运行情况:20__年新一届领导班子为方便“新农合”参合农民报免,在医疗用房十分紧张的情况下,在医院住院处南临腾出房屋两间,进行修缮改造,用于“新农合”办公,并将住院处和合作医疗办事处墙壁打通,设立窗口,这样使参合农民在住院处办理出院手续后第一时间就可将病历、清单、发票由窗口转入合作医疗办事处,参合农民在第一时间就可到合作医疗办事处进行报免,只要是手续齐全,符合报免条件,合管办工作人员在不超过15分钟的时间将报免款交付参合群众,真正做到了出院既报。
为使参合农民更多的享受国家的“新型农村合作医疗”优惠政策,医院领导多次召开会议,研究部署新农合工作,医院把降低均次费用、减少目录外费用、增加报免率作为医院为农民办实事的目标,完善制度,强化责任,与各临床科室签订目标责任书,从而使我院一直在全县县级医院保持了目录外费用最低,报免率最高,报免最及时。20__年1至5月电脑报帐,共有参合人员296人在我院住院治疗,住院总费用250190.11元,报销总费用170617.2元,次均住院费为463.3元,卫生院门诊统筹总费用163794.1元,门诊报帐人次为2427人,门诊统筹报帐费用33797.7元;本镇村定点卫生室,门诊统筹总费用160931.6元,门诊报帐人次为2375人,门诊报帐费用33110.9元;今年,5月后按照新发布的实施方案,将有更高报销比例,给以患者更多的实惠。
三、加强参合人员住院管理,杜绝冒名顶替:由于观念和认识的不到位,刚开始时有一部分农民群众没有参加合作医疗,但当这部分人群中有人发病需要住院治疗时,就出现了用别人的合作医疗证冒名顶替住院的现象。为了使合作医疗医疗资金能准确、及时地落实到参合住院人员手中而不被冒名顶替住院人员套取,核实住院人员身份是至关重要的,我们具体的做法是:住院病人在要求报销合作医疗费用时,经办人员首先要求其提供《县新型农村合作医疗证》、《身份证》和《户口薄》、村卫生所出具的身份证明,经核实无误后,方可按相关标准核报费用;对于疑有不予报销范围的患者,则要求其提供有效证明资料后方可报销,有效地保证了参合资金的安全使用。
四、加强药品、诊疗范围管理,杜绝大处方,超范围诊疗:近年来,受社会大环境的影响,一些不良的风气也出现在了卫生行业,如开大处方、开提成药、超范围诊疗等,在侵害患者的权益的同时也严重影响了卫生行业的声誉,鉴于以上现实,自新型农村合作医疗实施以来,各临床科室严格按照《合作医疗药品目录》规定用药,今年新的《湖南省新型农村合作医疗基本药物目录》发布以后,医院立即将新目录下发到各临床科室,以保证合理用药,对证施治。对自费的药品和诊疗项目一律执行事先告知制度,在得到患者或家属签字同意后再使用,有效地保证了药品的合理使用,规定了住院患者住院期间检查、治疗的规定,有效地减轻了参合人员的住院负担,同时增加了报免率。
五、严格执行价格政策,最大限度降低诊疗费用:在价格执行过程中,决不超范围、变通、重复、分解收费。在县组织的新型农村合作医疗定点医疗机构审计检查时,我院的人均住院费用在全县同级医院中是最低的,报免率是最高的。在力争降低收费标准的同时,我们还设立了扶贫病房,限制部分诊疗项目,以使特困参合患者享受更多的优惠。
六、不断提高服务质量,确保优质服务:随着我县新型农村合作医疗工作的继续推进,参合农民的自我保健意识和疾病风险意识进一步增强,在我院住院治疗的参合群众继续增多,我们将进一步改善服务态度,提高服务质量和技术水平,严格按照医疗基本操作规程和规范进行医疗活动,为参合人员提供物有所值的服务,对内进一步强化医德医风建设,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,确保让病人满意,把新型农村合作医疗这项惠民工程的的确确做好,让广大人民群众真正感受到党和政府的关怀。
合作医疗运行近三年多来,我院领导重视,措施有力,各部门协调配合,是我院新农合工作一步一个脚印,健康有序的运行,报免率逐年上升,使参合农民得到了实惠,并始终保持了出院既报,取得了良好的社会效益和经济效益。受到党委、政府和人民群众的好评。
有关农村新型养殖场申请书简短六
为进一步让学生走进社会,了解社会,体验生活,丰富阅历,积累经验,大力提高学生综合实践能力和创新意识,促进学生全面而有个性的发展,在今年国庆假组织部分学生开展中学生综合实践活动。
“新农村建设”
请你利用国庆假期,深入农村进行实地调查,全面了解当地的经济、政治、文化、历史、风俗等各方面的真实情况,通过调查、访谈等形式写一篇关于地方、新农村发展等内容的论文或调查报告。
1、对家乡的变化的调查,以及家乡变化对你的影响。(山川、河流、房屋、人口、经济收入、村民文化水平)写一篇调查报告,不少于1500字。
2、对农村“留守老年人”或“留守儿童”生活现状的调查。写一篇调查报告,不少于1500字。
3、你在社会综合实践活动中运用了哪些学科知识?做了哪些事?有何感想?写一篇参加社会实践活动的心得,不少于1000字。 对中学生使用手机的调查
1、全班分成六小组,对中学生使用手机进行,调查,注意调查应具有普遍性:对学生进行调查、对家长进行调查、对教师进行调查、对社会进行调查??
2、各小组利用一周时间进行调查,由组长汇总并上报老师。 深入社会、了解社会
走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事,增强社会责任感,培养并提高社会交往、组织管理、分析思考、实践创新能力
深入社会、了解社会、增强社会责任感,
走进社区,开展社区服务活动,自主参加社会公益活动,进一步培养和提高“自我管理、自我教育、自我服务”能力。
寒假
1、协助村委会出墙报、普法宣传,进行清洁街道、拾捡垃圾等活动,清理绿化带内随意丢弃的垃圾;
2.清理街道墙面上张贴的广告;
3.为社区居民分发报纸;
4.服务孤老,为村里孤寡老人做家务事;
5.开展绿色环保活动。在村里开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的建议;对本地区水环境污染的调查、分析和建议等。
6.开展读书学习互助活动,帮助和指导村里的小学生开展读书学习。
通过服务社区的活动,使我熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点,继而萌生亲切感、自豪感,并懂得爱惜、保护它们;留意社区中人们关注、谈论的问题,并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决,从而掌握基本的服务社区的本领,形成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作,懂得理解和尊重,形成团队意识和归属感,增强服务意识和责任感。自觉地从身边小事开始,关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。
有关农村新型养殖场申请书简短七
同志们:
今天我们在这里召开全市教育工作务虚会暨教育工作部署会,会议主题是:拉高标杆,加压奋进,加快推进新时代教育现代化建设。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国教育大会和全省教育系统工作会议精神,总结工作、分析形势,明确新方位新使命,谋划新思路新举措,奋力推进新时代教育现代化建设,进一步打响“学在”教育品牌。
刚刚过去的20xx年,全市教育系统紧紧围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求,认真落实坚决打赢“九场硬仗”的工作部署,牢牢把握教育质量和教育公平两大战略任务,深化教育综合改革,加快转变教育方式,积极构建现代教育体系,为人民群众提供更加丰富的优质教育资源,取得积极成效。
一是党的领导进一步加强。
强化政治理论学习。全市各地、各单位有效落实党委(党组)中心组学习制度,开展十九大精神专题学习和新时代精神大讨论,分级分类完成党员领导干部十九大精神轮训404人次。组织完成《教育论述摘编》。扎实开展大调研。制定工作方案,扎实推进大调研,市教育局全年共组织走访调研400余人次,走访基层单位(学校)60余家,解决问题31件,完成专题报告15篇。组建27支市直教育系统党员志愿服务队,积极助力全国文明城市创建。加强基层党组织建设。召开全市中小学党建工作现场会,积极探索研究中小学党建工作规律、特点,以东阳职技校、义乌宗泽小学、艾青中学为试点,在全市推广党组织领导下校长负责制。继续推进全面从严治党。扎实推进“清廉教育”建设,部署开展“三清理一规范”“不担当不作为”等专项整治行动,全面完成市委首轮巡察反馈问题整改,创新实施市直教育系统内部巡查机制。
二是教育工作质量进一步提升。
教育现代化创建稳中有进。20xx年,先后通过了省教育基本现代化评估认定,磐安县初步认定达到省教育基本现代化县要求,永康市接受省教育基本现代化市预评估。全市教育基本现代化县(市、区)占比达x%。立德树人宗旨意识逐步树立。
各地德育工作呈现“百花齐放”良好态势。如:婺城区“双堂双进”德育实践,通过深入挖掘农村文化礼堂中的德育资源,找到了一条中小学德育实践的新渠道;武义县大力开展优秀班集体建设实践研究,极大地推进了学生综合素养的全面发展。基础教育质量稳步提升。全市学前教育三年入园率达到x%,等级幼儿园比例达x%,普惠园比例达x%,乡镇公办中心园比例达x%;义务教育入学率、巩固率均达100%;近三年初升高比率分别达到x%,初升高毛入学率居全省前列。空军招飞人数实现全省“五连冠”。中职成人教育更加重视。顺利完成中职与应用型本科一体化培养试点工作。成人继续教育服务能力增强,20xx年xx市被中国成教协会认定“全国学习型城市联盟成员单位”。
三是教育改革创新进一步突破。
教育信息化取得阶段性成效。智慧教育(一期)项目建设任务全面完成,浙江省之江汇教育广场实现“省-市-县-校”四级融通,活跃度居全省前三。义乌市、东阳市列入学习空间人人通规模化应用地方试点,我市作为全国唯一的区域代表在全国教育信息化试点验收案例成果推广会上作典型发言,永康市教育局应邀在20xx年全省设区市教育局长暑期读书会上作“基于信息化技术的精准教学探索”主题发言。教育管办评分离改革稳步推进。依托教育学院教育评估中心,推动第三方参与教育治理,对山旅游经济区5所中小学校第三轮(20xx年9月-20xx年8月)及磐安县14所中小学(幼儿园)三年发展规划评审,完成xx市教育局直属学校(幼儿园)第三轮三年发展规划20xx学年实施情况评价工作。
教师队伍人事制度改革逐步推开。全市纳入“县管校聘”改革试点学校340所,试点全面铺开。教师职称评审制度改革继续推进。20xx年市直属单位(学校)全面推行一级教师、教管、实验中级及以下职称由单位(学校)自主评聘。确定一中为20xx年高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点学校。教师培训取得新进展。争取政策支持,在全市范围首次组建两个团组,共38名教师分赴芬兰、加拿大开展教师专业培训。
四是服务群众能力进一步增强。
深化“最多跑一次”政务服务改革。完成教育政务服务23个事项标准化规范编印,推进“一窗受理”,取消无犯罪记录、思想品德鉴定表等证明,实现教师资格证书补发、毕结业证明、学生缴费等事项网上全流程办理。实施审批事项容缺受理,优化营商环境。积极回应群众关切。全年办理“8890”“局长信箱”等各类网上平台诉求x件,主动公开政务信息x余条。认真办理20xx年“两会”建议提案,全部72件人大建议、60件政协提案及时办结。扎实做好民生实事。20xx年全市新(改、扩)建幼儿园x所,完成投资x亿元;撤并薄弱幼儿园x所,完成整治城镇住宅小区配套幼儿园x所。全市建设完成中小学x所,新增标准化学校x所,完成薄弱学校改造项目4个。全年资助中小学生x万人次,资助金额达x亿元。
在回顾肯定成绩的同时,我们也要清醒意识到当前教育领域面临着诸多问题。在教育理念上,新旧教育理念交替,理论上要求培养学生全面发展,反对学业负担过重,实践中广大家长和部分教师紧盯升学率和学业成绩,导致“教育焦虑症”愈演愈烈;在教育需求上,人民群众对接受更多更好教育的强烈期盼与优质教育资源现实相对紧缺造成直接的冲突;在教师队伍建设上,师德师风问题呼声和教师合法权益保障诉求强烈。
有关农村新型养殖场申请书简短八
提高管理水平坚持科学发展把新胜村建设成为全省一流的新农村示范点新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。近年来,我镇新胜村作为市级新农村示范点,农村经济在日光温室产业的推动下,基本实现了全面协调可持续发展,农民的生活水平得到了显著提高,但制约全镇经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多,新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、基本情况
新胜村地处古浪县城北部36公里,土门镇区西北部2公里处,全村现有15个村民小组,814户,3744人,劳动力1492人,耕地面积9096亩,其中水浇地6700亩,旱地2396亩,属典型的川区井河混灌区。20xx年,实现农民人均纯收入3712元,比20xx年增加1000元。20xx年完成新农村建设总体规划,20xx年被列为市级新农村建设示范点。二、新农村建设取得的成效
(一)产业开发势头良好,农民收入显著提高。充分发挥本地日照时间长、昼夜温差大、交通运输便利等条件,结合石羊河流域重点治理,把发展日光温室产业,增加农民收入作为推进新农村建设的首要任务和有效途径,广泛发动群众,充分发挥群众的主体作用,发展高效节水农业,累计建成日光温室520幢,全村60%以上的农户都有了日光温室。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展,20xx年,全村仅日光温室蔬菜销售收入就达到300多万元,人均增收800多元,占农民人均纯收入的21.6%。同时,大力发展陆地蔬菜、玉米制种、啤酒大麦、优质小麦,地膜覆盖率34%,各类蔬菜782亩,优势作物种植面积达8500多亩,占播种面积的93.4%。
(二)基础设施逐步完善,公益事业发展迅速。近三年来,新胜村通过实施农业综合开发、小型农田水利基础设施建设等项目,改造中低产田8200亩,衬砌渠道45.4公里,修建渠系建筑物54座,埋设低压管道11公里,配套维修机井10眼,改造田间机耕道路16公里,埋设自来水入户管道14.8公里,自来水入户率达90%以上。新建砖木结构村级活动场所275平方米;建成中国移动村村通示范工程,电话入户率达到95%;有线电视入户率达到90%以上;新建新胜完全小学教室9间204.75平方米,硬化校园2500平方米,新建卫生保健所3间60平方米,配备医疗设备;建成拥有8组书架、3000册图书、40平方米的农家书屋。全面落实农村“两免一补”、“粮食直补”、五保户供养、农村居民低保、特困户救助等各项惠农政策,农村各项事业蓬勃发展。
(三)村庄改造稳步推进,村容村貌明显改观。乡村道路硬化和小康住宅建设工作进展顺利,完成了4.6公里的乡村道路硬化,将全村规划为朱庄片(胡上、胡下、朱庄、李庄、李家台)、沟南片(沟南、沟北、巷道、暖泉)、程西滩片(建东、建西、西湾、程西滩)、朱西滩片(朱西滩、宁东、农科)四个集中居住区,鼓励有条件的住户结合旧房改造迁入新区,并逐步改造原住宅区,进行以“改院、改水、改厨、改厕”和“净化、美化、绿化”为主要内容的人居环境工程建设,指导和帮助80户房屋自建新建农户完成住宅设施配套,集中规划新建小康住宅20幢,200户的改水改厕工程全部开工建设。设立党员村容村貌整治岗,通过检查整治和引导,群众逐渐有了自觉维护和改善村容村貌的良好习惯。组织群众整修乡村道路11公里,义务植树4万多株,维修渠道12公里。结合学习实践科学发展观试点活动,组织群众开展环境卫生整治,动用农用车清理村组“三堆”,填埋“四坑”,清除残墙破壁230米,柴草乱放,农家肥乱堆,垃圾乱倒的现象基本消失,群众的生产、生活环境和质量有了明显改善。
(四)扎实开展科技培训,提高农民整体素质。根据群众生产生活实际需要,镇、村两级积极与市县劳动、农牧、文化、就业等单位联系协调,以农业生产实用技术和劳务技能为主,组织相关培训和讲座36场次,截至目前,完成农民技术培训1600多人次,劳务技能培训300人次,全村劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到85%以上,户均掌握1—2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1—2门就业技能,涌现出了众多农业科技方面的“土专家”、“田秀才”,为新农村建设提供了人才和智力支持。
(五)加强村级班子建设,提高民主管理水平。在班子建设上,始终坚持村党支部和村委会成员的民主选拔。充分发扬民主,引导群众真正把有文化、有能力、有激情、组织上可靠、作风上硬朗、工作上热心、思想上创新的优秀村民选拔到村“两委”班子,进一步加强班子建设,按照“五个好村党支部”的工作标准和要求开展工作,提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,发挥他们在新农村建设中的核心领导作用。在工作方法上尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及农民切身利益的事项,坚决采取“一事一议”等方式,进行民主决策,实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。在村务管理上,坚决执行“六项制度”,村务、财务等项目公开,做到管理透明,监督及时,各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
(六)健全完善规章制度,形成良好社会风尚。社会主义新农村建设,是物质文明建设,精神文明建设和和谐社会建设的协调发展,新胜村坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩,人与人和谐相处的良好环境。用制度来规范文明意识,制定完善并印发了村民公约、文明守则、种植和畜禽圈养制度、卫生检查制度、公共设施管理制度、村民小组长职责、党小组长职责等;通过教育来提高文明意识,利用图书室、法制宣传栏,引导村民学文化、学科技、学法律,督促村民遵守村规,遵守公德,遵守法纪,通过表彰来鼓励,近三年来,新胜村在村民代表大会上对先进村民小组、优秀村干部、先进个人、日光温室种植示范带头人、贡献突出农户,“五好”文明家庭进行了表彰,在春节农闲时,村民自发组织的锣鼓队,秧歌队,舞狮子,玩花轿,极大地丰富了村民的精神生活,取得了较好的效果。
三、存在的突出问题
新农村试点建设虽然取得了一定成绩,但以省、市、县的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,还存在一些突出的困难和问题:一是群众发展意识不强,在石羊河流域重点治理、主导产业培育等重点工作中,主体作用发挥不够充分,存在等、靠、要的思想。二是主导产业虽具一定规模,但效益不平衡,特别是日光温室,每座日光温室收益高的可达2万元以上,低的仅4000多元,带动作用不强。三是缺乏项目支撑,基础设施建设滞后,自来水、村组道路、群众生活用电等方面还存在一定困难。四是群众整体素质不高,致富能人、小康建设带头人等队伍薄弱。这些问题的存在阻碍着农村经济的快速发展。
四、对策建议
(一)积极推进现代农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。结合石羊河流域重点治理,大力发展节水农业,力争户均经营一座日光温室,户均养殖量在20头(只)以上,提高农民收入。
(二)在土地承包的经济体制框架内,根据群众自愿有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,做好耕地的保护。在土地征用中,让失地农民得到合理的补偿。有序组织有技能的劳动力外出务工就业,年组织输出800人(次)以上,积极引导有一技之长的返乡农民,建业创业,千方百计增加农民收入。
(三)整合资源,形成发展合力。新农村建设是一项系统工程,需要全社会的支持。在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时,调动一切积极因素和各种社会资源,形成发展合力。整合资金,争取多项资金整合捆绑,集中用于新农村建设。特别是在小康住宅建设等方面,争取加大扶持力度,按照规划高标准建设。
(四)争取基础设施建设项目。完成朱庄、建西、朱西滩等村组道路硬化、农电线路改造和人饮安全入户工程,彻底解决有路路难行、有电灯不亮和有水水不通的问题。
(五)加大农民培训。围绕日光温室种植技术、大田农作物病虫害防治、外出务工人员职业培训技能等重点内容,依托县镇各类培训机构,通过聘请市县专家讲座、“田秀才”“土专家”手把手传授等方式,提高群众科技水平。
(六)加大小康住宅建设力度。通过项目扶持新建一批、适当补贴改造一批、群众自筹翻新一批等多种方式,改善群众居住条件。同时注重环境整治,组织和发动群众及时清理“三堆”,整治环境,并以村规民约的形式,形成制度,彻底整治脏、乱、差,改善村容村貌。
(七)积极倡导文明高尚的社会风尚和健康科学的生活方式,持之以恒的开展“文明户”、“文明家庭”、“好儿媳”等评选活动,鼓励、引导和带动群众崇尚文明,营造祥和、文明、和谐的社会环境。
(八)提高民主管理水平,健全财务管理、村务公开等各项制度,提高村民自治能力和水平,村级事务和管理公开透明运行,真正体现广大人民群众当家做主的权利,做到一切为了人民,一切交给人民。不断提高科学管理和科学发展的能力,把新胜村建成全省一流的新农村建设示范点。